Dyrektor Departamentu Edukacji zabiera głos.

TP – Wszyscy tęsknią za ciepłym i radosnym świętem Tet, spędzonym z rodziną po roku ciężkiej pracy. Chociaż era „pokonywania trudności w edukacji ” dobiegła końca, dla wielu nauczycieli Tet pozostaje skrywaną tajemnicą, której nie potrafią nikomu przekazać.

TP – Wszyscy tęsknią za ciepłym i radosnym świętem Tet, spędzonym z rodziną po roku ciężkiej pracy. Chociaż era „pokonywania trudności w edukacji” dobiegła końca, dla wielu nauczycieli Tet pozostaje skrywaną tajemnicą, której nie potrafią nikomu przekazać.

Podczas gdy nauczyciele w całym kraju cieszą się z premii, zarówno nadzwyczajnych, jak i rocznych, w Hanoi tysiące nauczycieli ryzykuje, że ich nie otrzymają.

Dekret rządowy nr 73, wydany w połowie 2024 roku, określa system wynagrodzeń i premii dla urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i personelu wojskowego (zwany dalej „Dekretem 73”). W tym dekrecie premie są obliczane na podstawie wybitnych osiągnięć oraz wyników corocznych ocen i rankingów. Fundusz premiowy stanowi 10% całkowitego funduszu wynagrodzeń (z wyłączeniem dodatków) i musi zostać wypłacony przed 31 stycznia następnego roku. Jest to pierwszy przypadek, gdy urzędnicy służby cywilnej i pracownicy sektora publicznego otrzymują tę premię. Obserwacje z kilku miejscowości wskazują, że szkoły zazwyczaj dzielą premie na trzy poziomy: ukończone, dobrze ukończone i doskonale ukończone, zazwyczaj wynoszące od 4 do prawie 7 milionów VND na nauczyciela.

W Hanoi niektóre szkoły zakończyły już proces płatności i wypłaciły środki nauczycielom. Jednak nauczyciele w szkołach uczestniczących w miejskim programie pilotażowym zamawiania usług edukacyjnych od roku szkolnego 2023-2024 są narażeni na ryzyko nieotrzymania tych środków. Powodem jest fakt, że 10 grudnia 2024 r. Rada Ludowa Miasta Hanoi przyjęła Rezolucję nr 46, która przewiduje wypłatę dodatkowych dochodów urzędnikom, pracownikom służby cywilnej i pracownikom agencji państwowych, organizacji politycznych, Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, organizacji społeczno-politycznych i jednostek użyteczności publicznej, których bieżące koszty operacyjne pokrywane są z budżetu państwa pod nadzorem miasta Hanoi.

Każdego Nowego Roku Księżycowego Związek Edukacyjny Hanoi oraz Departament Edukacji i Szkoleń Hanoi organizują wizyty i wręczanie prezentów nauczycielom znajdującym się w trudnej sytuacji. (Zdjęcie: NAM DU)

Na mocy tej uchwały wielu nauczycieli w Hanoi, pracujących w placówkach edukacyjnych biorących udział w pilotażowym programie zamawiania usług edukacyjnych, zostało zaklasyfikowanych jako jednostki samodzielnie finansujące swoje koszty operacyjne (jednostki autonomiczne), a zatem nie kwalifikują się do premii na podstawie Dekretu 73.

Przedstawiciele szkoły średniej Le Loi w dystrykcie Hoan Kiem w Hanoi poinformowali, że szkoła niedawno wdrożyła pilotażowy program autonomii. Autonomia ta nie wynika wyłącznie ze wzrostu dochodów szkoły, ale raczej ze zmiany metody alokacji środków z budżetu na system oparty na zamówieniach publicznych. Fakt, że niektóre szkoły są klasyfikowane jako w pełni autonomiczne i zarejestrowały się w celu świadczenia usług edukacyjnych po własnych cenach, oznacza, że ​​nauczyciele nie otrzymują dodatkowych dochodów przewidzianych w Dekrecie 73.

Chociaż otrzymane środki wyniosły zaledwie kilka milionów dongów, było to ogromne źródło zachęty dla nauczycieli w całym kraju. Po raz pierwszy nauczyciele z obszarów defaworyzowanych dowiedzieli się o premiach, zwłaszcza że inicjatywa ta została wdrożona pod koniec roku, w związku ze zbliżającym się Nowym Rokiem Księżycowym.

Pani Do Thi Kim Oanh, nauczycielka ze szkoły średniej Ngoc Tao (dystrykt Phuc Tho), stwierdziła, że ​​w istocie szkoły nadal są jednostkami użyteczności publicznej, których cały budżet jest gwarantowany przez państwo. Szkoły mają obowiązek pobierania czesnego, ale pieniądze te są potrącane, gdy organ nadrzędny przydziela budżet; szkoła nie może ich przekazywać swoim pracownikom, nauczycielom ani innym pracownikom.

Z drugiej strony, rejestrując cenę usług edukacyjnych na rok akademicki 2024-2025, cena w tym czasie została ustalona na podstawie wynagrodzenia zasadniczego w wysokości 1 800 000 VND i nie uwzględniała funduszy premiowych zgodnie z Dekretem 73 ani zwiększonych źródeł dochodu zgodnie z Uchwałą 46. „Fakt, że szkoły są klasyfikowane jako całkowicie autonomiczne oznacza, że ​​nie jesteśmy uprawnieni do dodatkowych dochodów na mocy Dekretu 73. Oczywiste jest, że ta polityka dotyczy urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego, ale my jesteśmy z niej wykluczeni” – powiedziała pani Oanh.

Wysłanie otwartego listu do przywódców miasta.

W obliczu niedociągnięć związanych z Rezolucją 46, prawie 600 nauczycieli w Hanoi napisało petycję wzywającą władze miasta do ponownego rozpatrzenia sprawy. W Hanoi znajduje się 119 szkół średnich zarządzanych przez Departament Edukacji i Szkolenia, które są sklasyfikowane jako posiadające „autonomiczne wydatki bieżące”. Ponadto, w 30 dystryktach wybrano około 3-9 szkół, od przedszkola do gimnazjum, do pilotażu outsourcingu usług edukacyjnych. Szacuje się, że dotyczy to co najmniej 200 szkół.

Wcześniej, pod koniec września 2024 r., Ludowy Komitet Dystryktu Phuc Tho w Hanoi wysłał dokument z prośbą do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Ministerstwa Finansów o ponowne rozpatrzenie projektu Rezolucji 46, zapewniającej prawa nauczycieli. W tym dystrykcie działa 9 placówek edukacyjnych, które prowadzą pilotażowy system zamówień publicznych. Zasadniczo są to jednostki, które są samowystarczalne pod względem wydatków bieżących, nie ze względu na wzrost dochodów, ale raczej ze względu na zmianę metody alokacji z alokacji budżetowej na zamówienia publiczne. Brak dodatkowej płatności dochodowej w tych pilotażowych jednostkach zamówień publicznych zniechęci je do kontynuowania programu, co doprowadzi do niedoskonałości w zarządzaniu.

Pan Tran The Cuong, dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia w Hanoi, powiedział, że departament otrzymał te informacje i głęboko współczuje obawom nauczycieli oraz trudnościom, z jakimi borykają się szkoły. Wyjaśnił, że gdyby 10% premii zostało uwzględnione w budżecie autonomii szkół, wiele placówek z pewnością nie miałoby wystarczających środków na jego wdrożenie. „Podpisałem dokument, w którym przedstawiam sprawozdanie i proponuję władzom miasta rozważenie zagwarantowania praw nauczycieli” – oświadczył pan Cuong.

Życzę Ci ciepłego Nowego Roku Księżycowego.

Nauczyciele wyrazili przekonanie, że te premie będą stanowić zachętę i motywację dla nauczycieli, zwłaszcza w odległych i zaniedbanych regionach. Ponadto, dążenie do osiągnięcia jak najwyższych poziomów premii w nauczaniu to również sposób na wspieranie zaangażowania w pracy każdego nauczyciela, a tym samym poprawę jakości nauczania i uczenia się w każdej szkole.

Przed wprowadzeniem systemu premiowego na mocy Dekretu 73 wielu nauczycieli w szczególnie defaworyzowanych obszarach otrzymywało niewielkie premie na koniec roku lub nie otrzymywało ich wcale. Jednak wprowadzenie tego Dekretu ujednoliciło poziom premii w całym kraju. Wynika to z faktu, że dodatkowe 10% całkowitego funduszu wynagrodzeń będzie dostępne dla niemal wszystkich nauczycieli w każdej szkole. W ten sposób zapewnia on zarówno równość, jak i stabilność.

NGHIEM HUE

Source: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo