Utrzymać dwucyfrowy wzrost.

Cel osiągnięcia średniego tempa wzrostu PKB przekraczającego 10% rocznie w latach 2026–2030 jest uważany za realny, ale jednocześnie wywiera znaczną presję na zarządzanie polityką i jej koordynację. W tym ogólnym obrazie oczekuje się, że branża budowlana – jeden z filarów gospodarki – odegra wiodącą rolę poprzez inwestycje w infrastrukturę, stabilizację rynku i poprawę efektywności wdrażania.

Infrastruktura – fundament długoterminowego wzrostu.

Budowa infrastruktury w północno-zachodnim obszarze miejskim, miasto Rach Gia (prowincja Kien Giang ). (Zdjęcie ilustracyjne: VNA)

Wniosek nr 18-KL/TW II Konferencji Komitetu Centralnego XIV Zjazdu Partii w sprawie Planu rozwoju społeczno -gospodarczego, finansów państwa oraz pożyczek i spłat publicznych oraz średnioterminowych inwestycji publicznych na okres 5 lat 2026-2030, powiązanych z osiągnięciem celu „dwucyfrowego” wzrostu.

Eksperci zauważają, że wniosek 18-KL/TW nie tylko wyznacza dwucyfrowy cel wzrostu, ale także projektuje kompleksowy system rozwiązań z mapą drogową i szczegółowymi obowiązkami przypisanymi do każdego poziomu i sektora. Świadczy to o wyraźnym przesunięciu obecnego zarządzania z „orientacji” na „działanie”.

Te ramy polityki opierają się na czterech filarach: instytucjach, czynnikach wzrostu, infrastrukturze i zdolnościach wdrożeniowych. Spośród nich instytucje są określane jako „przełom przełomów”, warunek konieczny generowania wysokiego i zrównoważonego wzrostu.

Warto zauważyć, że obok reform instytucjonalnych, rozwój infrastruktury nadal jest uznawany za warunek fundamentalny. Konkluzja 18-KL/TW określa szereg konkretnych celów, takich jak ukończenie ponad 5000 km dróg ekspresowych do 2030 roku, uruchomienie kolei dużych prędkości północ-południe, rozwój systemu portów morskich, infrastruktury energetycznej (zwłaszcza energii odnawialnej i jądrowej), a także promowanie infrastruktury cyfrowej i inteligentnych miast.

W tej strukturze inwestycje publiczne działają jak „kapitał zalążkowy”, wymagający skoncentrowanej i ukierunkowanej realizacji, zapobiegającej rozproszeniu. Poprawa efektywności inwestycji i poprawa wskaźnika ICOR (współczynnika przyrostowego kapitału do produkcji) nie tylko optymalizują zasoby budżetowe, ale także wywołują efekt domina, stymulując inwestycje prywatne.

Eksperci uważają, że jeśli nowy system infrastruktury zostanie skutecznie wdrożony, nie tylko zaspokoi bieżące potrzeby, ale także stworzy nowe bieguny wzrostu, przyczyniając się do restrukturyzacji przestrzeni gospodarczej. Osiągnięcie dwucyfrowego wzrostu zależy nie tylko od polityki, ale także od poziomu koordynacji między ministerstwami, sektorami i samorządami.

W tym kontekście wymaganiem jest nie tylko determinacja, ale konkretne i konsekwentne działanie w całym systemie. Zasada „mówienia tego, co się myśli, i robienia tego, co się postanawia” jest podkreślana jako naczelna zasada w całym procesie.

Dla branży budowlanej ta presja jest jeszcze większa, ponieważ musi ona jednocześnie zapewnić postęp kluczowych projektów, kontrolować koszty i stabilizować rynek. Jeśli jednak skutecznie wykorzysta możliwości wynikające z reform instytucjonalnych, inwestycji infrastrukturalnych i transformacji modelu wzrostu, branża ma nadal wiele szans na utrzymanie wiodącej roli w nadchodzącym okresie.

Według pana Nguyena The Minha, zastępcy dyrektora Departamentu Zarządzania Ekonomicznego i Inwestycyjnego w Budownictwie ( Ministerstwo Budownictwa ), branża budowlana zmaga się z poważnymi trudnościami spowodowanymi wahaniami cen paliw i materiałów, które mają ogromny wpływ na wykonawców i postępy w realizacji kluczowych projektów. Aby zapewnić postęp w realizacji kluczowych projektów inwestycyjnych, Ministerstwo Budownictwa, pełniąc rolę wyspecjalizowanego ministerstwa zarządzania, zaleciło premierowi wydanie dyrektywy, a także bezpośrednio zwróciło się do władz lokalnych o zaproponowanie rozwiązań w zakresie zarządzania i stabilizacji cen materiałów oraz ścisłego zwalczania zjawiska gromadzenia zapasów i zawyżania cen.

Jednocześnie Ministerstwo Budownictwa gromadzi praktyczne informacje, aby doradzać właściwym organom w zakresie wydawania bardziej odpowiednich i kompleksowych polityk podziału ryzyka między państwem a przedsiębiorstwami. Stanowi to również proaktywne zaangażowanie Ministerstwa Budownictwa w dążeniu do utrzymania dwucyfrowego wzrostu.

Rola „siły napędowej”

Branża budowlana zajmuje strategiczne miejsce, umożliwiając jej zarówno bezpośrednią realizację projektów infrastrukturalnych, jak i regulację rynków materiałów i nieruchomości. Obecnie branża budowlana mierzy się również ze wspólnymi wyzwaniami coraz bardziej złożonej globalnej sytuacji geopolitycznej, która zakłóca łańcuchy dostaw, podnosi ceny paliw i materiałów oraz koszty transportu, negatywnie wpływając na produkcję i działalność przedsiębiorstw.

Jednakże Nguyen Tri Duc, szef sztabu Ministerstwa Budownictwa, stwierdził, że Ministerstwo Budownictwa nadal realizuje swój cel dwucyfrowego wzrostu, traktując to jako strategiczny wymóg umożliwiający wprowadzenie gospodarki w fazę szybszego i bardziej zrównoważonego rozwoju.

Pan Nguyen Tri Duc dodał, że w kontekście szybko zmieniających się cen paliw i materiałów, realizacja tego celu wymaga elastycznego podejścia przy jednoczesnym zachowaniu dyscypliny inwestycyjnej. Dlatego, aby utrzymać dynamikę wzrostu, Ministerstwo Budownictwa wyznaczyło pięć kluczowych grup zadaniowych.

Przede wszystkim chodzi o optymalizację efektywności inwestycji. W kontekście rosnących kosztów nakładów, każdy projekt musi zostać gruntownie oceniony pod kątem efektywności społeczno-ekonomicznej, regionalnych efektów ubocznych oraz spójności infrastruktury. Służy to jako „filtr” pozwalający uniknąć rozproszonych i nieefektywnych inwestycji.

Co więcej, rozwój infrastruktury jest nadal uznawany za kluczową siłę napędową. Ministerstwo Budownictwa dąży do utrzymania wskaźnika wydatkowania środków publicznych na poziomie powyżej 95%, co będzie sprzyjać wzrostowi w powiązanych sektorach, budowaniu zaufania inwestorów prywatnych i zwiększaniu potencjału produkcyjnego gospodarki w perspektywie średnio- i długoterminowej.

Obejmuje to również restrukturyzację branży budowlanej w kierunku nowoczesnego i zrównoważonego rozwoju. Obejmuje to promowanie stosowania nowych materiałów, oszczędzanie energii oraz przyspieszenie transformacji cyfrowej w projektowaniu, budowie i zarządzaniu projektami.

Czwartym rozwiązaniem jest proaktywna regulacja rynku. Ministerstwo Budownictwa będzie aktywnie koordynować działania z innymi ministerstwami, sektorami i samorządami, aby wzmocnić kontrolę nad rynkami materiałów budowlanych i nieruchomości, zapewniając równowagę między podażą a popytem oraz ograniczając nadmierne wahania.

Wreszcie, kluczowe jest wzmocnienie roli instytucji poprzez silniejszą decentralizację i delegowanie uprawnień, w połączeniu ze skutecznymi mechanizmami nadzoru. Uważa się to za kluczowy czynnik skracający czas realizacji projektów i zwiększający rozliczalność na wszystkich poziomach wdrażania” – poinformował pan Duc.

Choć cele i rozwiązania są stosunkowo jasne, największym wyzwaniem pozostaje ich wdrożenie. W dłuższej perspektywie nie chodzi tylko o osiągnięcie wskaźników wzrostu, ale o zbudowanie fundamentów zrównoważonego rozwoju, gdzie infrastruktura jest zsynchronizowana, instytucje transparentne, a potencjał wdrożeniowy wystarczająco silny, aby przełożyć cele na namacalne rezultaty.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/giu-nhip-tang-truong-hai-con-so-20260415081927596.htm