Dwa rozdroża przed nowym horyzontem

Tradycyjne relacje USA i Wielkiej Brytanii mogą ulec zmianie, gdyż nadchodzące wybory otworzą dwa różne scenariusze dla tej głęboko zakorzenionej więzi.

Tradycyjne relacje między USA a Wielką Brytanią mogą ulec zmianie po nadchodzących wyborach prezydenckich. (Źródło: Getty Images)

Taką ocenę zawarto w najnowszym raporcie Centrum Strategicznych Studiów Międzynarodowych (CSIS) – niezależnego instytutu badań nad polityką z siedzibą w Waszyngtonie – na temat przyszłości dwóch bliskich sojuszników, Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii, po wyścigu o władzę 5 listopada.

Test przyjaźni transatlantyckiej.

Według CSIS, relacje między USA a Wielką Brytanią zawsze były silne i stabilne, niezależnie od tego, kto zasiada w Białym Domu czy na Downing Street 10. Wielka Brytania jest zarówno wiodącą potęgą ze strategiczną wizją, jak i najbliższym sojusznikiem Ameryki. Ustalenie wspólnego programu z Londynem powinno być priorytetem w ciągu pierwszych 100 dni urzędowania, zarówno Kamali Harris, jak i Donalda Trumpa.

Wynik wyborów w USA może mieć znaczący wpływ na szczególne relacje między USA a Wielką Brytanią. Londyn jest nie tylko bliskim sojusznikiem Waszyngtonu, ale także członkiem Rady Bezpieczeństwa ONZ i grupy G7, posiada broń jądrową, potężną armię , zaawansowany system internetowy oraz najnowocześniejszą naukę i technologię.

Jest kluczowym członkiem inicjatywy AUKUS. (Źródło: APA)

Według badań CSIS, od 2014 roku Wielka Brytania wyszkoliła tysiące żołnierzy dla Ukrainy. W szczególności, od czasu rozpoczęcia przez Rosję specjalnej operacji wojskowej, Wielka Brytania konsekwentnie przewodzi Europie w udzielaniu pomocy Ukrainie, dostarczając m.in. czołgi podstawowe i pociski dalekiego zasięgu do Kijowa. Ponadto Londyn koordynował działania z USA w odpowiedzi na ataki Huti na Morzu Czerwonym, uczestniczył w inicjatywie AUKUS, dostarczył Australii okręty podwodne z napędem atomowym i rozwinął szereg zaawansowanych technologii.

Raport CSIS wskazuje, że tradycyjne relacje między USA a Wielką Brytanią pozostają silne, niezależnie od tego, kto sprawuje władzę, ponieważ były brytyjski premier Tony Blair utrzymywał dobre relacje zarówno z prezydentami Billem Clintonem, jak i George'em W. Bushem. Jednak wynik nadchodzących wyborów może otworzyć dwie zupełnie różne ścieżki dla tych bliskich relacji.

Jeśli były prezydent Donald Trump wygra wybory, Stany Zjednoczone i Wielka Brytania będą miały dwóch przywódców z dwóch różnych biegunów politycznych . Doprowadziłoby to do zupełnie innej sytuacji niż w pierwszej kadencji Trumpa, kiedy to w Wielkiej Brytanii konserwatywni liderzy popierali Brexit, co były prezydent USA szczególnie popierał. Co więcej, premier Boris Johnson i jego populistyczny styl polityczny pomogły Londynowi utrzymać bliższe więzi z Waszyngtonem niż z wieloma innymi europejskimi sojusznikami.

CSIS stwierdziło również, że pod przewodnictwem nowego premiera Keira Starmera Wielka Brytania będzie musiała stawić czoła znacznej presji ze strony zarówno krajowej, jak i międzynarodowej. Z jednej strony, polityka zagraniczna Londynu musi zawsze utrzymywać szczególne relacje ze Stanami Zjednoczonymi. Nowy brytyjski minister spraw zagranicznych David Lammy zapewnił, że Londyn „nie może zapominać, że Stany Zjednoczone pozostają naszym najważniejszym sojusznikiem, niezależnie od tego, kto sprawuje władzę w Białym Domu”. Jednak Trump pozostaje niepopularny w Wielkiej Brytanii, szczególnie wśród zwolenników Partii Pracy.

Wielka Brytania pod rządami premiera Keira Starmera zmaga się ze znaczną presją zarówno na arenie krajowej, jak i międzynarodowej. (Źródło: Reuters)

Jeśli wiceprezydent Kamala Harris wygra wybory, te szczególne relacje będą miały szansę na odbudowę. Po Brexicie Waszyngton nie ceni już tak wysoko relacji amerykańsko-brytyjskich, zwłaszcza że wpływy Londynu w Europie maleją. Jednak biorąc pod uwagę podobne doświadczenia polityczne pana Starmera i pani Harris, oba kraje mogą mieć szansę na odbudowanie roli i bliskości tych relacji.

Brytyjska polityka zagraniczna pod rządami Partii Pracy, taka jak Britain Reconnected i Progressive Realism , wydaje się być zgodna z administracją Harrisa. Partia Pracy pracuje również nad przywróceniem relacji z Unią Europejską (UE), co Harris zdecydowanie popiera.

Rekonstrukcja czy fragmentacja?

Według CSIS, nowy lokator Białego Domu, niezależnie od przynależności partyjnej, powinien wspierać silniejsze więzi między Wielką Brytanią a Europą. Ten krok dodatkowo wzmocniłby amerykańską politykę zagraniczną w rywalizacji z Chinami, a także promowałby jednolite stanowisko Europy wobec Pekinu.

Traktat o bezpieczeństwie między Wielką Brytanią a UE wzmocniłby również współpracę w zakresie bezpieczeństwa i przemysłu obronnego, tworząc „europejski filar” w ramach NATO, który mógłby przeciwdziałać Rosji i zmniejszyć zależność militarną Europy od Stanów Zjednoczonych. Co więcej, Waszyngton utracił tradycyjny most łączący go z Europą po Brexicie, więc przywrócenie dobrych relacji z Europą spoza UE przez premiera Starmera byłoby korzystne dla obu kandydatów na prezydenta.

Mieszkańcy Białego Domu, niezależnie od przynależności partyjnej, generalnie opowiadają się za zacieśnieniem relacji między Wielką Brytanią a Europą. (Źródło: AP)

Co więcej, Wielka Brytania nie poczyniła żadnych postępów w negocjacjach w sprawie nowej umowy o wolnym handlu podczas pierwszej kadencji byłego prezydenta Donalda Trumpa. Co więcej, obecna administracja prezydenta Joe Bidena również nie podjęła żadnych wysiłków w celu wynegocjowania nowej umowy handlowej, a zarówno rząd, jak i Kongres sceptycznie podchodzą do umów handlowych z Londynem.

Nie jest jasne, czy administracja Harrisa przyjmie podobne podejście; jednak nowy rząd Partii Pracy mógłby być idealnym partnerem do negocjacji nowej umowy handlowej, skoncentrowanej na zielonej gospodarce. Jeśli Stany Zjednoczone nie osiągną porozumienia handlowego z Wielką Brytanią, Waszyngton będzie miał trudności z osiągnięciem porozumienia z jakimkolwiek innym krajem.

Co więcej, w kwestiach klimatu i zielonej energii, programy kandydatów Kamali Harris i Donalda Trumpa znacząco się różnią. CSIS sugeruje, że Harris powinna przynajmniej „zrekrutować” Wielką Brytanię jako kluczowego sojusznika w zielonej transformacji, ponieważ londyński Sojusz na rzecz Czystej Energii (Clean Energy Alliance) otworzyłby przed Waszyngtonem nowe możliwości prowadzenia zaawansowanej dyplomacji klimatycznej.

Relacje między USA i Wielką Brytanią od dawna stanowią solidny filar polityki zagranicznej obu krajów. (Źródło: ABC)

Relacje między USA a Wielką Brytanią mogą być wystarczająco silne, by przetrwać każdą burzę. Jednak administracja Harris może utorować tej szczególnej relacji o wiele łagodniejszą drogę niż administracja Trumpa.

Krótko mówiąc, niezależnie od tego, kto obejmie Biały Dom, relacje między USA a Wielką Brytanią pozostaną solidnym filarem polityki zagranicznej obu krajów. Tym razem jednak różnice w orientacjach politycznych obu przywódców mogą prowadzić do rozbieżnych ścieżek. Oczekuje się, że administracja Harrisa odbuduje bliższe więzi nie tylko z Londynem, ale z całą Europą, wzmacniając tym samym silniejszy sojusz Zachodu w obliczu globalnych wyzwań, zwłaszcza ze strony Chin i Rosji.

Z drugiej strony, druga kadencja Trumpa mogłaby skierować relacje między Waszyngtonem a Londynem na nowy tor, koncentrując się na kwestiach dwustronnych, a nie wielostronnych. Tak czy inaczej, ci dwaj bliscy sojusznicy będą potrzebować elastyczności i kreatywności, aby dostosować się i wykorzystać siłę swoich tradycyjnych relacji, pozostając niezawodnymi partnerami strategicznymi w ciągle zmieniającym się świecie.

Source: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html