Dwa rozwidlenia drogi przed nowym horyzontem

Tradycyjne relacje między USA i Wielką Brytanią mogą ulec zmianie, gdyż nadchodzące wybory otwierają dwa różne scenariusze dla tych bliskich relacji.

Tradycyjne relacje między USA a Wielką Brytanią mogą ulec zmianie po nadchodzących wyborach prezydenckich. (Źródło: Getty Images)

Taką ocenę zawarto w najnowszym raporcie Centrum Studiów Strategicznych i Międzynarodowych (CSIS) – niezależnego instytutu badań nad polityką z siedzibą w Waszyngtonie – na temat przyszłości dwóch bliskich sojuszników, Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii, po wyścigu o fotel władzy, który odbył się 5 listopada.

Test przyjaźni transatlantyckiej

Według CSIS, relacje między USA a Wielką Brytanią zawsze były silne i solidne, niezależnie od tego, kto zasiada w Białym Domu czy na Downing Street 10. Wielka Brytania jest zarówno wiodącą potęgą ze strategiczną wizją, jak i najbliższym sojusznikiem Ameryki. Ustalenie wspólnego programu z Londynem powinno być priorytetem w pierwszych 100 dniach prezydentury Kamali Harris lub Donalda Trumpa.

Wynik wyborów w USA może mieć znaczący wpływ na szczególne relacje między USA a Wielką Brytanią. Londyn jest nie tylko bliskim sojusznikiem Waszyngtonu, ale także członkiem Rady Bezpieczeństwa ONZ i G7, posiada broń jądrową, potężne wojsko , zaawansowane systemy internetowe i zaplecze naukowe.

Jest kluczowym członkiem inicjatywy AUKUS. (Źródło: APA)

Według badań CSIS, od 2014 roku Wielka Brytania wyszkoliła tysiące żołnierzy dla Ukrainy. W szczególności, odkąd Rosja rozpoczęła specjalną kampanię wojskową, Wielka Brytania zawsze była europejskim liderem w zakresie pomocy dla Ukrainy, dostarczając m.in. czołgi podstawowe i pociski rakietowe dalekiego zasięgu do Kijowa. Ponadto Londyn koordynował działania z USA w odpowiedzi na ataki Huti na Morzu Czerwonym, uczestniczył w inicjatywie AUKUS, dostarczył Australii okręty podwodne z napędem atomowym i rozwinął wiele zaawansowanych technologii.

Raport CSIS wskazuje, że tradycyjne relacje między USA a Wielką Brytanią pozostają silne, niezależnie od tego, kto sprawuje władzę, ponieważ były brytyjski premier Tony Blair utrzymywał dobre relacje zarówno z prezydentami Billem Clintonem, jak i George'em W. Bushem. Jednak wynik nadchodzących wyborów może otworzyć dwa zupełnie różne kierunki dla tych bliskich relacji.

Jeśli były prezydent Donald Trump wygra, Stany Zjednoczone i Wielka Brytania będą miały przywódców z przeciwstawnych biegunów politycznych . Doprowadziłoby to do zupełnie innej sytuacji niż za pierwszej kadencji Trumpa, kiedy to w Wielkiej Brytanii konserwatywni liderzy popierali Brexit, co były prezydent USA zdecydowanie popierał. Ponadto premier Boris Johnson i jego populistyczny styl polityczny pomogły Londynowi utrzymać bliższe więzi z Waszyngtonem niż z wieloma jego europejskimi sojusznikami.

CSIS potwierdziło również, że pod przewodnictwem nowego premiera Keira Starmera Wielka Brytania będzie musiała stawić czoła wielu naciskom zarówno wewnętrznym, jak i zewnętrznym. Z jednej strony, polityka zagraniczna Londynu musi zawsze utrzymywać szczególne relacje ze Stanami Zjednoczonymi. Nowy brytyjski minister spraw zagranicznych David Lammy zapewnił, że Londyn „nie może zapominać, że Stany Zjednoczone są zawsze najważniejszym sojusznikiem, niezależnie od tego, kto sprawuje władzę w Białym Domu”. Jednak Trump nadal nie cieszy się dużą popularnością w Wielkiej Brytanii, zwłaszcza wśród zwolenników Partii Pracy.

Wielka Brytania pod rządami premiera Keira Starmera zmaga się z ogromną presją ze strony kraju i zagranicy. (Źródło: Reuters)

Jeśli wiceprezydent Kamala Harris wygra, te szczególne relacje będą miały szansę na odbudowę. Po Brexicie Waszyngton nie ceni już tak wysoko relacji między USA a Wielką Brytanią, zwłaszcza w obliczu słabnących wpływów Londynu w Europie. Jednak biorąc pod uwagę to samo pochodzenie polityczne Starmer i Harris, oba kraje mogą mieć szansę na odbudowanie roli i bliskości w tych stosunkach.

Brytyjska polityka zagraniczna pod rządami Partii Pracy, taka jak Britain Reconnected i Progressive Realism , wydaje się być zgodna z administracją Harrisa. Partia Pracy pracuje również nad przywróceniem relacji z Unią Europejską (UE), co Harris zdecydowanie popiera.

Rekonstrukcja czy pęknięcie?

Według CSIS, nowy lokator Białego Domu, niezależnie od przynależności partyjnej, powinien wspierać silniejsze relacje między Wielką Brytanią a Europą. Ten krok dodatkowo wzmocniłby amerykańską politykę zagraniczną w rywalizacji z Chinami, a także promowałby jednolite stanowisko Europy wobec Pekinu.

Pakt bezpieczeństwa między Wielką Brytanią a UE pogłębiłby również współpracę w zakresie bezpieczeństwa i przemysłu obronnego, tworząc „europejski filar” w ramach NATO, który mógłby przeciwdziałać Rosji i zmniejszyć zależność militarną Europy od Stanów Zjednoczonych. Ponadto Waszyngton stracił swój tradycyjny most do Europy po Brexicie, więc przywrócenie dobrych relacji z Europą spoza UE przez premiera Starmera byłoby korzystne dla obu kandydatów na prezydenta.

Mieszkańcy Białego Domu, niezależnie od przynależności partyjnej, generalnie popierali relacje między Wielką Brytanią a Europą. (Źródło: AP)

Ponadto Wielka Brytania poczyniła niewielkie postępy w negocjacjach w sprawie nowej umowy o wolnym handlu podczas pierwszej kadencji byłego prezydenta Donalda Trumpa, a administracja obecnego prezydenta Joe Bidena nie podjęła żadnych wysiłków w celu wynegocjowania nowej umowy handlowej, a zarówno rząd, jak i Kongres sceptycznie podchodzą do umów handlowych z Londynem.

Nie jest jasne, czy administracja Harrisa podejmie podobne podejście, ale nowy rząd Partii Pracy mógłby być idealnym partnerem do negocjacji nowej umowy handlowej skoncentrowanej na zielonej gospodarce. Jeśli Stany Zjednoczone nie osiągną porozumienia handlowego z Wielką Brytanią, Waszyngton będzie miał trudności z osiągnięciem porozumienia z jakimkolwiek innym krajem.

Ponadto, w dziedzinie klimatu i zielonej energii, programy obu kandydatów, Kamali Harris i Donalda Trumpa, znacząco się różnią. CSIS uważa, że ​​pani Harris powinna przynajmniej „zrekrutować” Wielką Brytanię jako kluczowego sojusznika w zielonej transformacji, ponieważ londyński Sojusz na rzecz Czystej Energii zapewniłby Waszyngtonowi nowe formy prowadzenia zaawansowanej dyplomacji klimatycznej.

Relacje między USA i Wielką Brytanią od dawna stanowią silny filar polityki zagranicznej obu krajów. (Źródło: ABC)

Relacje między USA a Wielką Brytanią mogą być wystarczająco silne, by przetrwać każdą burzę. Jednak administracja Harris może zapewnić tej szczególnej relacji znacznie łagodniejszy rozwój niż administracja Trumpa.

Ostatecznie, niezależnie od tego, kto obejmie Biały Dom, relacje między USA a Wielką Brytanią pozostaną silnym filarem polityki zagranicznej obu krajów. Tym razem jednak odmienne orientacje polityczne obu przywódców mogą prowadzić do rozejścia się. Oczekuje się, że administracja Harrisa odbuduje bliższe więzi nie tylko z Londynem, ale i z resztą Europy, budując w ten sposób silniejszy sojusz z Zachodem w obliczu globalnych wyzwań, zwłaszcza ze strony Chin i Rosji.

Wręcz przeciwnie, druga kadencja pod rządami Trumpa mogłaby wyznaczyć nowy kierunek relacji między Waszyngtonem a Londynem, koncentrując się na kwestiach dwustronnych, a nie na stosunkach wielostronnych. Tak czy inaczej, ci dwaj bliscy sojusznicy będą potrzebować elastyczności i kreatywności, aby dostosować się i promować siłę swoich tradycyjnych relacji, stając się nadal godnymi wzajemnego zaufania partnerami strategicznymi w kontekście ciągle zmieniającego się świata.

Source: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html