Ograniczenie jednorazowego pobrania składek z ubezpieczenia społecznego w celu utrzymania pracowników w systemie zabezpieczenia społecznego

Wielu ubogich ludzi zdecydowało się na jednorazową rezygnację z ubezpieczenia społecznego.

Po południu 2 listopada Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w grupach nad projektem nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach społecznych. Przemawiając w grupie w Hai Phong , przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue powiedział, że polityka dotycząca jednorazowego wycofania świadczeń z ubezpieczeń społecznych cieszy się dużym zainteresowaniem pracowników.

Z dokumentów Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP), przewodniczący Zgromadzenia Narodowego wskazał, że większość krajów nie zezwala na jednorazowe wyrejestrowanie się z ubezpieczenia społecznego. W Wietnamie w rzeczywistości wielu pracowników borykających się z bezpośrednimi trudnościami zdecydowało się na jednorazową rezygnację z ubezpieczenia społecznego.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue (Zdjęcie: Pham Thang).

Odnosząc się do zawartych w projekcie ustawy opcji jednorazowego zwolnienia z ubezpieczeń społecznych, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że wśród wielu głosów jest pogląd, iż pracownikom nie należy zabraniać zwolnienia z ubezpieczeń.

Konieczne jest jednak opracowanie polityki, która utrzyma uczestników ubezpieczeń społecznych w systemie i ograniczy wypłaty świadczeń. Oczywiście, jeśli pracownicy mają prawo do rezygnacji z ubezpieczenia, w obliczu nagłych trudności rozważą wycofanie wszystkich świadczeń.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego wyraził również opinię, że nie powinno być rozróżnienia między momentem wystąpienia z ubezpieczenia a momentem jego braku w momencie wejścia w życie ustawy ( zgodnie z propozycją rządu osoby uczestniczące w ubezpieczeniach społecznych od 1 lipca 2025 r. nie będą mogły już wystąpić z ubezpieczenia - PV ).

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego obawia się, że jeśli regulacje dotyczące jednorazowego wypłacania składek na ubezpieczenia społeczne nie zostaną „wdrożone prawidłowo”, wpłyną one na myśli i aspiracje pracowników, prowadząc do zwiększenia liczby wypłacanych składek na ubezpieczenia.

Która instytucja reguluje, że jednorazowa wypłata z ubezpieczenia wynosi tylko 50% kwoty ubezpieczenia?

Minister Finansów Ho Duc Phoc powiedział, że zgodnie z opcją 2, komisja projektowa zaproponowała, aby pracownicy otrzymywali tylko 50% świadczeń w przypadku jednorazowego pobrania składek z ubezpieczenia społecznego, a pozostałe 50% zostało zachowane. Zastanawiał się, na jakiej podstawie zezwolono na pobieranie składek w takim 50% stopniu?

Minister finansów Ho Duc Phoc (Zdjęcie: Gia Han).

Wyjaśnieniem organu sporządzającego jest to, że składka pracodawcy (14%), choć nadal należy do pracownika, musi zostać pozostawiona, tak aby w momencie powrotu pracownika do opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, czas uczestnictwa w ubezpieczeniach został zarezerwowany na otrzymanie emerytury.

Projekt nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach społecznych przewiduje dwie możliwości jednorazowego zwolnienia z ubezpieczeń społecznych.

Opcja 1 przewiduje jednorazowe świadczenia z tytułu ubezpieczeń społecznych dla dwóch różnych grup pracowników.

Grupę 1 stanowią pracownicy, którzy podlegali ubezpieczeniom społecznym przed wejściem w życie znowelizowanej ustawy o ubezpieczeniach społecznych (przewidywane od 1 lipca 2025 r.), po 12 miesiącach bezrobocia i krótszym niż 20 latach składek na ubezpieczenia społeczne oraz mają taką potrzebę, otrzymają jednorazową wypłatę z ubezpieczenia społecznego.

Grupa 2, dla pracowników, którzy rozpoczęli ubezpieczenie społeczne po wejściu w życie znowelizowanej ustawy o ubezpieczeniach społecznych, nie ma prawa do jednorazowego świadczenia z ubezpieczenia społecznego. Jednorazowe świadczenia z ubezpieczenia społecznego przysługują jedynie w następujących przypadkach: osiągnięcia wieku emerytalnego, ale niewystarczającej liczby lat składkowych uprawniających do emerytury; wyjazdu za granicę w celu osiedlenia się lub zachorowania na jedną z chorób zagrażających życiu, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Minister Finansów zaproponował zatrzymanie 14% składek przedsiębiorstw na fundusz emerytalny, a pozostała kwota składek przedsiębiorstw i pracowników (w tym 8% składek pracowników, 3% składek pracodawców na fundusz chorobowy i macierzyński oraz 0,5% składek na fundusz ubezpieczenia od wypadków przy pracy i chorób zawodowych) może zostać wypłacona. W takim przypadku pracownicy będą mogli wypłacić prawie 46%, a 54% zostanie zatrzymane.

„W ten sposób pracownicy mogą otrzymywać świadczenia chorobowe, macierzyńskie, wypadkowe i z tytułu chorób zawodowych. Emerytura wypłacana przez przedsiębiorstwo musi zostać zachowana. Moim zdaniem, jeśli składki na ubezpieczenie społeczne można pobrać jednorazowo, powinno to nastąpić tylko w wysokości 46%” – powiedział pan Phoc.

Minister Finansów zapytał również, jak długo po zakończeniu uczestnictwa pracownika w ubezpieczeniach społecznych pozostałe świadczenia będą zatrzymane, jak w opcji 2, zanim będzie można je wypłacić?

Odnosząc się do portfela inwestycyjnego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, Minister Finansów Ho Duc Phoc poinformował, że obecnie Fundusz inwestuje w dwóch obszarach.

80% inwestycji w obligacje rządowe, które są gwarantowane, jest wykorzystywane do wspierania budżetu i budowania polityki fiskalnej. Inwestycja ta jest bezpieczna, ale charakteryzuje się niskim oprocentowaniem.

Minister finansów powiedział, że zdarzały się okresy, gdy oprocentowanie obligacji sięgało 8-10%, ale zdarzały się też okresy, gdy spadało do 4,7%, a nawet do 2,26%, jak w czasie pandemii Covid-19.

Pozostałe 20% Funduszu deponowane jest w bankach komercyjnych, ale państwo, aby zapewnić bezpieczeństwo, zezwala na depozyty tylko w 4 największych bankach.

Źródło: https://dantri.com.vn/an-sinh/han-che-rut-bhxh-mot-lan-de-giu-nguoi-lao-dong-trong-he-thong-an-sinh-20231102194859482.htm