Podróż w celu stworzenia nowego krajobrazu – część 1: „Potrzeba jest matką wynalazków”

(QBĐT) – Rozpoczynając budowę nowego obszaru wiejskiego (NTM), wiele miejscowości w Quang Binh ma niski punkt wyjścia; wiele kryteriów uległo zmianie i poprawie na przestrzeni wielu etapów, co utrudnia miejscowościom na drodze do osiągnięcia celu NTM. Dzięki wysiłkom, determinacji i konsensusowi Komitetu Partii, rządu i całej ludności, z dnia na dzień powstają nowe, prosperujące obszary wiejskie. Ludzie mieszkają w przyjaznych do życia wioskach, wyposażonych we wszystkie niezbędne udogodnienia oraz w zielonym, czystym i pięknym otoczeniu, które sami sobie stworzyli.

W procesie budowy nowego obszaru wiejskiego, miejscowości muszą przejść przez wiele etapów, wdrażając zestawy kryteriów, aby osiągnąć status nowego obszaru wiejskiego, zaawansowanego nowego obszaru wiejskiego i modelowego nowego obszaru wiejskiego. Chociaż wiele kryteriów jest trudnych do wdrożenia, wydaje się, że miejscowości nie będą w stanie ich zrealizować. Jednak pod elastycznym i praktycznym kierownictwem oraz nadzorem lokalnych komitetów partyjnych i władz, trudne kryteria są stopniowo rozwiązywane, tworząc warunki dla miejscowości, aby mogły one osiągnąć status nowego obszaru wiejskiego zgodnie z harmonogramem.

Gdy nowe kryteria wiejskie utrudniają życie lokalnym społecznościom

Kiedy ogłoszono Nowe Kryteria Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2021–2025, wiele miejscowości, które wcześniej osiągnęły cel Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich lub zostały wybrane do dążenia do osiągnięcia zaawansowanych standardów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich i wzorcowych standardów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, było zagrożonych niespełnieniem standardu i nieukończeniem wyznaczonego planu działania. Powodem był fakt, że nowy zestaw kryteriów zawierał bardziej zaawansowane treści niż poprzedni, stary zestaw kryteriów. Stało się to wyzwaniem, a cel budowy Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich wydawał się być dość odległą drogą dla wielu miejscowości.

Dzięki elastycznemu kierownictwu gmina Vinh Ninh ( Quang Ninh ) spełniła nowe zaawansowane kryteria wiejskie.

Quang Hai to jedna z gmin na mieliźnie w trudnym rejonie miasta Ba Don. Rozpoczynając budowę nowego obszaru wiejskiego, mając niski poziom ekonomiczny i wysoki wskaźnik ubogich gospodarstw domowych, władze lokalne i mieszkańcy zjednoczyli się, aby spełnić kryteria. W 2016 roku gmina spełniła kryteria, aby uzyskać status nowego obszaru wiejskiego, a do końca 2022 roku Quang Hai była pierwszą miejscowością w prowincji, która złożyła wniosek o uznanie jej za zaawansowaną nową gminę wiejską.

Wcześniej Komitet Ludowy miasta Ba Don zbadał wyniki budowy zaawansowanych nowych obszarów wiejskich i uznał gminę Quang Hai za spełniającą kryteria 19/19. Jednak zgodnie z zestawem kryteriów dla zaawansowanych nowych obszarów wiejskich w latach 2021-2025 w prowincji, odpowiednie departamenty i oddziały oceniły, że gmina Quang Hai nie spełniła jeszcze szeregu kryteriów, aby zostać uznaną za zaawansowane nowe obszary wiejskie; w tym spełnienia kryterium 17.10 dotyczącego wskaźnika kremacji równego lub wyższego niż 5%.

Lokalny przywódca powiedział, że Quang Hai to gmina o charakterze czysto rolniczym, a kremacja jest dla większości mieszkańców czymś nowym. Od pokoleń mieszkańcy stosują tu tradycyjne metody pochówku. Obecnie w okolicy nie ma odpowiedniego obiektu kremacyjnego. Dlatego osiągnięcie wskaźnika stosowania tej metody na poziomie 5% jest bardzo trudne, a wręcz niemożliwe.

Kryterium 17.10 nie tylko utrudnia życie gminom, ale także inne zaawansowane kryteria sprawiają, że wiele miejscowości ma trudności z ponownym wdrożeniem.

Gmina Vinh Ninh była jedną z pierwszych miejscowości w dystrykcie Quang Ninh, która spełniała standardy NTM i została wybrana do budowy zaawansowanej gminy NTM. Jednak po wydaniu kryteriów NTM na lata 2021–2025 niektóre z kryteriów, które wcześniej spełniały standardy NTM, nie są już spełnione. To nie tylko utrudnia realizację planu działania w celu osiągnięcia zaawansowanej linii mety NTM, ale gmina jest również narażona na ryzyko niespełnienia standardu NTM. Przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Vinh Ninh, Do Muoi, powiedział: Jeśli chodzi o kryteria dotyczące spełnienia przez gminę standardów NTM, w momencie wydania nowego zestawu kryteriów gmina dokonała przeglądu i stwierdziła 3 kryteria, które nie zostały spełnione, w tym trudne kryterium wskaźnika gospodarstw domowych korzystających ze scentralizowanej czystej wody. Jednak większość mieszkańców gminy korzysta ze źródeł wody wierconej. W przypadku kryteriów zaawansowanej gminy NTM, treść lokalnych kryteriów kremacji jest również trudna do wdrożenia, aby osiągnąć metę na czas.

Elastyczny w kierunku

Zestaw kryteriów nowego rozwoju obszarów wiejskich w latach 2021–2025 został rozszerzony zarówno pod względem treści, jak i jakości, a wiele kryteriów stawia wysokie i trudne wymagania. To nie tylko spowalnia postęp nowych gmin wiejskich, ale także utrudnia wielu potencjalnym gminom osiągnięcie zaawansowanych nowych standardów rozwoju obszarów wiejskich i wzorcowych nowych standardów rozwoju obszarów wiejskich w terminie.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Vinh Ninh (Quang Ninh) Do Muoi powiedział: Po wprowadzeniu zmian, wskaźnik kremacji nie został wdrożony w tej miejscowości. W przypadku trudnych kryteriów prowincja wykazała się elastycznością, pozwalając gminie zobowiązać się do ich wdrożenia w najbliższym czasie, pomagając w ten sposób gminie spełnić kryteria dotyczące budowy nowych obszarów wiejskich i rozwoju nowych obszarów wiejskich. Obecnie gmina złożyła dokumenty, które zostały zweryfikowane i zatwierdzone przez radę ds. wyceny i uznane za spełniające zaawansowane nowe standardy rozwoju obszarów wiejskich.

Zastępca szefa Biura Koordynacji Nowych Obszarów Wiejskich, zastępca szefa prowincjonalnego departamentu współpracy gospodarczej i rozwoju obszarów wiejskich Nguyen Quoc Tuan powiedział: Krajowy zestaw kryteriów dla Nowych Obszarów Wiejskich na okres 2021-2025 oraz zestaw kryteriów dla Nowych Obszarów Wiejskich na okres 2021-2025 prowincji mają bardziej zaawansowane kryteria niż wcześniej, zwłaszcza kryteria dotyczące czystej wody, wskaźnika kremacji... Są to sztywne kryteria określone przez rząd centralny, dlatego w przeszłości wiele gmin miało trudności ze spełnieniem tych treści, aby sprostać standardom zaawansowanych Nowych Obszarów Wiejskich i modelowych Nowych Obszarów Wiejskich. Na podstawie zrozumienia i wysłuchania trudności oraz problemów, z jakimi borykają się miejscowości w trakcie wdrażania kryteriów budowy nowych obszarów wiejskich, wydziały i oddziały zaleciły Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu proaktywne przedstawienie centralnym ministerstwom i oddziałom propozycji dostosowania lub znalezienia rozwiązań mających na celu usunięcie trudnych kryteriów miejscowości, w szczególności takich kryteriów jak: Wskaźnik gospodarstw domowych korzystających z czystej wody zgodnie ze standardami; Procent populacji korzystającej z elektronicznej dokumentacji medycznej; Procent populacji korzystającej z kremacji...

1 marca 2024 r. Prezes Rady Ministrów wydał decyzję nr 211/QD-TTg zmieniającą szereg kryteriów i celów Krajowych kryteriów dla nowych gmin wiejskich, Krajowych kryteriów dla zaawansowanych nowych gmin wiejskich...

Uznając, że budowa nowych obszarów wiejskich jest ważnym zadaniem całego systemu politycznego i społeczeństwa, w którym rolnicy są podmiotami, bezpośrednio wdrażającymi i czerpiącymi korzyści, należy opracować nowe kryteria dotyczące obszarów wiejskich, aby lepiej służyły materialnemu i duchowemu życiu ludzi. W związku z tym Prowincjonalny Komitet Ludowy zwrócił się również do departamentów i oddziałów o przegląd wydanych mechanizmów i polityk, zbadanie powiązanych przepisów i zalecenie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu ich zmiany i uzupełnienia w celu zapewnienia ich adekwatności.

W związku z tym, jeśli chodzi o dwa kryteria, z którymi wiele miejscowości ma problem w ramach planu budowy nowych obszarów wiejskich i zaawansowanych nowych obszarów wiejskich, a mianowicie wskaźnik kremacji, który nie jest jeszcze obowiązkowy dla miejscowości, oraz wskaźnik gospodarstw domowych korzystających z czystej wody, w oparciu o opracowanie projektu wdrożeniowego i zobowiązanie do podłączenia się do wskaźnika gospodarstw domowych korzystających z czystej wody ze scentralizowanych ujęć, prowincja uznała osiągnięty poziom i dała miejscowościom więcej czasu na dalsze wdrażanie.

Dzięki elastyczności w kierowaniu wdrażaniem kryteriów przez lokalne komitety partyjne i władze, gminy pokonały trudności i bariery, aby wypełnić kryteria i zostały uznane za spełniające standardy nowych obszarów wiejskich, rozwiniętych nowych obszarów wiejskich i modelowych nowych obszarów wiejskich.

D. Nguyet

>>> Lekcja 2: „Dzięki pracowitości żelazo może zamienić się w igły”

Źródło: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202506/hanh-trinh-kien-tao-nong-thon-moi-bai-1-cai-kho-lo-cai-khon-2226727/