Efektywność wynikająca z decentralizacji i delegowania

Decentralizacja wielu zadań

Podobnie jak inne dzielnice Hanoi , dzielnica Dong Da koncentruje się na przyspieszeniu renowacji starych budynków mieszkalnych w okolicy. Aby zrealizować to kluczowe zadanie, dyrektor Departamentu Zarządzania Miejskiego Dzielnicy Truong Minh Quang powiedział, że jednym z kluczowych czynników sprzyjających renowacji i rekonstrukcji starych budynków mieszkalnych jest stałe wzmacnianie przez miasto decentralizacji oraz zdecydowane i jasne delegowanie uprawnień władzom lokalnym.

Stary apartamentowiec przy ulicy Ngoc Khanh w dzielnicy Ba Dinh. Zdjęcie: Hai Linh

W szczególności, zgodnie ze specyfiką każdej lokalizacji, każdego obszaru, każdej miejscowości i dzielnic, będą proaktywnie wdrażać programy i rozwiązania, a także proaktywnie weryfikować Plan Remontu i Budowy Starych Budynków Mieszkalnych i dostosowywać go do realiów. Ponadto, miejscowości koncentrują się również na wdrażaniu innych planów, które zostały zaproponowane, aby zapewnić ogólny postęp zgodnie z Projektem Miasta.

Według pana Truong Minh Quanga, ogromną zaletą decentralizacji i silnego upoważnienia ze strony miasta jest zwiększenie inicjatywy dzielnic i miasteczek, od planowania, przez inspekcję, po odszkodowania, wybór współczynnika rekompensaty (współczynnik K), a także kwestie związane z alokacją kapitału i finansowania dla lokalnych społeczności w celu wdrożenia... Dzięki temu, do tej pory dzielnica Dong Da osiągnęła kilka stosunkowo ważnych wstępnych rezultatów. W szczególności, w kwestii planowania, Dzielnicowy Komitet Ludowy ukończył szczegółowe zadanie planowania w skali 1/500, odnawiając 3 osiedla mieszkaniowe Trung Tu, Kim Lien i Khuong Thuong, a następnie zebrał i przesłał je do Departamentu Planowania i Inwestycji w celu wyceny w kwietniu 2024 r.

„Po tym, jak Departament Planowania i Inwestycji dokona oceny, a Miejski Komitet Ludowy zatwierdzi zadanie planistyczne renowacji trzech osiedli mieszkaniowych Trung Tu, Kim Lien i Khuong Thuong, Dzielnicowy Komitet Ludowy zorganizuje dokończenie projektu planistycznego, aby kontynuować publiczne zbieranie opinii i przygotować raport, który miasto rozpatrzy i zatwierdzi zgodnie z przepisami” – poinformował pan Truong Minh Quang.

Na potrzeby prac kontrolnych Powiatowy Komitet Ludowy wydrukował 5000 dokumentów (w formie ulotek) podsumowujących przepisy i zasady prawne, które są łatwe do zapamiętania i zrozumienia dla mieszkańców, aby mogli je wysłać do gospodarstw domowych, publikując cały system dokumentów prawnych, informacji, map planowania zagospodarowania przestrzennego, podziałów miejskich powiatu i okręgów na elektronicznym portalu informacyjnym (stronie internetowej) powiatu i okręgów; koordynując działania z Departamentem Mieszkalnictwa i Zarządzania Rynkiem Nieruchomości ( Ministerstwo Budownictwa ), Departamentem Budownictwa, Departamentem Planowania i Inwestycji w celu zorganizowania szkoleń i konferencji propagandowych obejmujących 100% grup mieszkaniowych w powiecie.

W rezultacie, biorąc pod uwagę łączną liczbę domów przydzielonych przez miasto i przekazanych do kontroli Komitetowi Ludowemu Dzielnicy Dong Da, do tej pory pozostało 131 domów. W odniesieniu do pozostałych domów, które nie zostały skontrolowane, Komitet Ludowy Dzielnicy sporządził raport dla Komitetu Ludowego Miasta i Departamentu Budownictwa w celu opracowania planu dla dzielnicy, który umożliwi wdrożenie projektu w najbliższym czasie.

Jeśli chodzi o renowację niebezpiecznego budynku mieszkalnego na poziomie D przy ulicy Huynh Thuc Khang 51, okręg współpracuje z Departamentem Budownictwa oraz powiązanymi departamentami i oddziałami w celu sfinalizowania planu odszkodowań, wsparcia i przesiedleń.

Jednocześnie, działając zgodnie z wytycznymi Departamentu Budownictwa oraz Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska, Dzielnicowy Komitet Ludowy złożył Miejskiemu Komitetowi Ludowemu raport w celu rozpatrzenia i ujednolicenia cen sprzedaży starych państwowych domów na wynajem (w tym 42 mieszkań przy ul. Huynh Thuc Khang 51), który ma stanowić podstawę do sfinalizowania i zatwierdzenia planu rekompensat, wsparcia i przesiedlenia.

„Po zatwierdzeniu przez miasto, departamenty i oddziały, Ludowy Komitet Dzielnicy Dong Da zatwierdzi plan rekompensat, wsparcia i przesiedlenia, zorganizuje działania promocyjne i podejmie dalsze kroki…” – powiedział pan Truong Minh Quang.

Potrzebny jest specjalny mechanizm.

Podobnie jak większość starych budynków mieszkalnych w mieście, niektóre z nich w dzielnicy Dong Da zostały odnowione przez właścicieli gruntów i przekształcone w solidne, 3- lub 5-piętrowe domy mieszkalne. W trakcie użytkowania, mieszkańcy rozbudowywali i remontowali budynki mieszkalne samodzielnie, co doprowadziło do utraty walorów estetycznych miasta. Jednocześnie, z powodu braku regularnej konserwacji i napraw, infrastruktura miejska uległa degradacji, co doprowadziło do poważnej degradacji wielu domów, a niektóre z nich zostały poważnie uszkodzone, co stanowi zagrożenie dla mieszkańców.

Pani Ha Thi Dung, mieszkająca w pokoju P116 w budynku C4 na osiedlu mieszkaniowym Kim Lien, powiedziała, że ​​dom, w którym mieszka jej rodzina, jest obecnie poważnie zdewastowany, z wieloma połamanymi i łuszczącymi się fragmentami na suficie i otaczających go ścianach. Aby umożliwić codzienne funkcjonowanie, rodzina musiała zainstalować plastikowy system sufitowy, ale i tak nie był on w stanie zapobiec przeciekaniu wody i jej spadaniu na podłogę.

Oprócz obaw o degradację, budynek C4 jest często zalewany, a smród i nieprzyjemny zapach wydobywający się z szamba w budynku są silne. „Co gorsza, za każdym razem, gdy nadchodzi burza, bardzo boimy się, że klatki dla tygrysów i zbiorniki na wodę na wyższych piętrach mogą się w każdej chwili zawalić. Dlatego mieszkańcy mają nadzieję, że odpowiednie władze rozważą przyspieszenie remontu starego budynku mieszkalnego, aby ludzie mogli wkrótce mieć bezpieczne i stabilne miejsce do życia” – wyraziła nadzieję pani Ha Thi Dung.

Pani Nguyen Thi Kim Lien, sekretarz partii i szefowa grupy mieszkaniowej budynku C4, poinformowała, że ​​grupa mieszkaniowa regularnie współpracuje z Komitetem Sterującym ds. renowacji i odbudowy starych budynków mieszkalnych w dzielnicy Dong Da i okręgu Kim Lien, aby promować działania propagandowe wśród każdego mieszkańca. W szczególności, po otrzymaniu projektu szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1/500, grupa mieszkaniowa zorganizowała jego wywieszenie i publiczne rozwieszenie na tablicach ogłoszeń budynków i osiedli, aby mieszkańcy wiedzieli, wspierali i wnosili konstruktywne pomysły na ukończenie planowania.

Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Dzielnicy Kim Lien, Nguyen Quang Son, powiedział, że w tej dzielnicy stare budynki mieszkalne stanowią większość, zarówno pod względem powierzchni, jak i liczby ludności. W szczególności, spośród 16 grup etnicznych w całym obszarze, 13 grup, liczących około 16 000 osób, to mieszkańcy starych budynków mieszkalnych.

Warto wspomnieć, że obszary mieszkalne, które były budowane od lat 60. XX wieku aż do dziś, zostały zdegradowane, przy czym 3 budynki C1, C2, C13, według wyników kontroli przeprowadzonych przez właściwe organy, znajdują się na poziomie C. Realizując wytyczne Miejskiego Komitetu Ludowego i Komitetu Ludowego Dzielnicy Dong Da dotyczące renowacji i odbudowy starych budynków mieszkalnych, Komitet Partii i Komitet Ludowy Dzielnicy Kim Lien powołały Komitet Sterujący, opracowały plany reklamy, propagandy, mobilizacji i rozpowszechniania polityk, projektów i planów Miasta i Dzielnicy w każdym gospodarstwie domowym.

Wiadomo, że w starych budynkach mieszkalnych w dzielnicy Dong Da liczba mieszkańców jest większa niż limit określony w blokach planistycznych projektu zagospodarowania przestrzennego. Ponadto limit wysokości budynków określony w projekcie zagospodarowania przestrzennego H1-3 nie gwarantuje inwestorom możliwości zrównoważenia kapitału, dlatego obecnie nie jest on atrakcyjny dla inwestorów zainteresowanych udziałem w renowacji i budowie starych budynków mieszkalnych.

„W związku z tym strona lokalna ma nadzieję, że Miejski Komitet Ludowy i Rząd Centralny rozważą usunięcie trudności, a zwłaszcza stworzenie specjalnego mechanizmu dla kwestii renowacji mieszkań w Hanoi w ogóle, a w szczególności w dzielnicy Dong Da, po uchwaleniu Ustawy Stołecznej przez Zgromadzenie Narodowe . W szczególności rozważą usunięcie przeszkód dotyczących kwot populacji, liczby pięter oraz stworzenie specjalnych mechanizmów wsparcia dla inwestorów zainteresowanych udziałem w renowacji starych mieszkań w historycznych dzielnicach śródmiejskich, takich jak Dong Da i Ba Dinh…” – wyraził nadzieję Kierownik Wydziału Zarządzania Miejskiego dzielnicy Dong Da.

 

Dzielnica Dong Da to miejsce o największej liczbie inspekcji i planowania starych budynków mieszkalnych w mieście. Obecnie na tym obszarze znajduje się 20 starych budynków mieszkalnych, w tym 12 skupisk budynków mieszkalnych i 8 pojedynczych budynków mieszkalnych, z czego 507 wybudowano w latach 1960-1970 i na początku 1990 roku w 21 dzielnicach, z około 20 013 mieszkaniami.

Źródło: https://kinhtedothi.vn/hieu-qua-tu-phan-cap-uy-quyen.html