Pliki wysokiego ryzyka należy najpierw sprawdzić, a następnie zwrócić

Automatyczny mechanizm zwrotu podatku to ważny krok naprzód, ale projekt ustawy o administracji podatkowej (zmienionej) nie zawiera zasady klasyfikowania plików według poziomu ryzyka, aby zapewnić prawidłowe i kompletne zwroty, a tym samym uniknąć oszustw związanych z VAT. W związku z tym niektórzy delegaci zaproponowali dodanie przepisu, zgodnie z którym pliki niskiego ryzyka są najpierw zwracane, a następnie sprawdzane, a pliki wysokiego ryzyka muszą być najpierw sprawdzane, a następnie zwracane.

Spotkanie poprowadził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai. Zdjęcie: Pham Thang

Po południu 19 listopada, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai, Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali projekt ustawy o administracji podatkowej (znowelizowanej).

Wszelkie kryteria grupowania muszą opierać się na weryfikowalnych danych.

Artykuł 3 projektu ustawy o administracji podatkowej (zmienionej) określa klasyfikację podatników według kryteriów ryzyka, zgodności i skali. Jednakże, deputowany Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) stwierdził, że koncepcja innych kryteriów określonych przez Ministerstwo Finansów jest nadal otwarta, co może prowadzić do niespójnego rozumienia i stosowania, zwłaszcza w kontekście rozproszenia danych dotyczących administracji podatkowej między agencjami. Jednocześnie projekt ustawy nakłada również na Ministerstwo Finansów obowiązek szczegółowego określenia tej kwestii.

Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City). Zdjęcie: Ho Long

W związku z tym delegaci zaproponowali dodanie zasady, zgodnie z którą wszystkie kryteria grupowania muszą opierać się na weryfikowalnych danych, być okresowo aktualizowane i upubliczniane we wspólnych ramach kryteriów. Pomaga to zapewnić przejrzystość, zapobiegać arbitralnemu stosowaniu przepisów i wzmacniać zaufanie podatników do organów podatkowych.

W artykule 6 projektu ustawy określono zasady zarządzania podatkami, takie jak zarządzanie ryzykiem, niezależność transakcji i charakter ekonomiczny. Delegat Nguyen Tam Hung zauważył jednak, że zasady zarządzania podatkami zgodne z praktyką międzynarodową muszą zostać uzupełnione o ograniczony zakres stosowania, aby uniknąć mechanicznego stosowania standardów międzynarodowych do praktycznych warunków naszego kraju, zwłaszcza w kontekście nowych modeli biznesowych, takich jak gospodarka cyfrowa i transgraniczne platformy internetowe.

Delegaci zasugerowali wyraźne sformułowanie „stosowania międzynarodowych praktyk odpowiednich do warunków rynkowych, baz danych i potencjału zarządczego w Wietnamie”. Zapewnia to zarówno integrację, jak i pozwala uniknąć ryzyka stosowania rozwiązań wykraczających poza możliwości wdrożeniowe.

W odniesieniu do zeznań podatkowych, obliczania podatków, potrąceń podatkowych i zapobiegania oszustwom, dodatkowe dokumenty określone w klauzuli 5, artykule 12 pozwalają podatnikom na złożenie dodatkowych deklaracji w ciągu 5 lat.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

Delegat Nguyen Tam Hung zwrócił uwagę, że w praktyce w wielu przypadkach wykorzystywano ten mechanizm, aby uniknąć inspekcji i korygować dane w newralgicznych momentach. W związku z tym konieczne jest rozważenie dodania mechanizmu ostrzegania o ryzyku.

„Każde dodatkowe oświadczenie, które wprowadza istotną zmianę w zakresie podatku lub jest składane blisko okresu kontroli, musi podlegać kontroli po jego złożeniu. Środek ten przyczynia się do zmniejszenia strat podatkowych, poprawy zgodności z przepisami i jest zgodny z zasadami zarządzania ryzykiem określonymi w artykule 6” – podkreślił delegat.

W odniesieniu do przedłużenia terminu płatności podatków, artykuł 14, klauzula 6, zezwala rządowi na podjęcie decyzji o przedłużeniu terminu płatności w szczególnych przypadkach. Jest to rozsądny przepis, ale dość otwarty i łatwy do szerokiej interpretacji. Dlatego delegaci zasugerowali rozważenie jasnego ustalenia kryteriów w szczególnych przypadkach, takich jak: wahania makroekonomiczne, klęski żywiołowe, epidemie, kryzysy w łańcuchach dostaw lub wymogi stabilności gospodarczej określone przez Zgromadzenie Narodowe. Jasne określenie zasad zapewni przedsiębiorstwom przewidywalność, pozwoli uniknąć nadużywania polityki przedłużenia terminu płatności i zwiększy przejrzystość administracji podatkowej.

Artykuł 18 projektu ustawy wspomina o automatycznym mechanizmie zwrotu podatku jako o ważnym kroku naprzód, ale nie ma w nim zasady klasyfikowania plików według poziomu ryzyka, która zapewniłaby prawidłowe i kompletne zwroty, a tym samym uniknięcie oszustw związanych z VAT. Delegat Nguyen Tam Hung zasugerował rozważenie dodania przepisów, zgodnie z którymi pliki niskiego ryzyka podlegają zwrotowi w pierwszej kolejności, a następnie weryfikacji, a pliki wysokiego ryzyka muszą być najpierw weryfikowane, a następnie weryfikowane, w oparciu o publiczne i przejrzyste kryteria. To zapewnia wygodę firmom i chroni budżet.

Organ podatkowy musi być podmiotem powiadamiającym o obowiązkach podatkowych.

Według posła do Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong (Hanoi), artykuł 13 projektu ustawy stanowi, że gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą muszą deklarować podatki. Od 1 stycznia 2026 roku usunięto słowo „umowa” i zastąpiono je deklaracją.

Przemawia zastępca Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong (Hanoi). Zdjęcie: Quang Khanh

Delegat powiedział, że gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą najbardziej obawiają się deklaracji, ponieważ nie mają nawyku prowadzenia ewidencji. Teraz mają obowiązek deklarować pod koniec roku. Jeśli przekroczą kwotę podlegającą opodatkowaniu, muszą zapłacić podatek. Jeśli nie przekroczą, nie płacą. Tymczasem pod koniec roku ludzie nie pamiętają, jak wyglądała ich działalność w ubiegłym roku. Ten sposób postępowania może łatwo doprowadzić do przypadkowego zaniżenia deklarowanych dochodów i wpadnięcia w pułapkę uchylania się od płacenia podatków.

Z drugiej strony, mamy również przepis zezwalający firmom na rozliczanie podatków za pomocą kas fiskalnych, co oznacza, że ​​przy sprzedaży dowolnego produktu muszą natychmiast nacisnąć przycisk na kasie, nawet jeśli sprzedają pudełko zapałek za 1000 dongów, również muszą nacisnąć przycisk na kasie. Jeśli ta kasa jest podłączona do urzędu skarbowego, urząd skarbowy od razu będzie wiedział, ile wynosi przychód.

W świetle powyższej rzeczywistości delegat Hoang Van Cuong jasno stwierdził, że mamy politykę wspierania gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą, zapewniając im możliwość obliczania podatków za pomocą kas fiskalnych, a następnie organ podatkowy będzie odpowiedzialny za zarządzanie pełnymi informacjami o przychodach gospodarstwa domowego z działalności gospodarczej, a pod koniec roku to organ podatkowy będzie odpowiedzialny za powiadomienie o zobowiązaniach podatkowych, nie pozwalając gospodarstwom domowym prowadzącym działalność gospodarczą na składanie sprawozdań podatkowych.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Pham Thang

Delegaci zwrócili się również do organów podatkowych z prośbą o wsparcie przedsiębiorstw w pobieraniu danych z kas fiskalnych, aby dowiedzieć się, ile przychodów i wydatków generuje ich firma, co pomoże przedsiębiorstwom lepiej zarządzać swoją działalnością.

W szczególności, jeśli kasa fiskalna drukuje faktury, należy je traktować jako fakturę płatniczą, a nie fakturę elektroniczną, jak to miało miejsce wcześniej w przypadku organów podatkowych. Pozwoli to uniknąć sytuacji, w której przedsiębiorstwa o obrotach wynoszących 1 miliard VND lub więcej musiałyby kupować faktury płatnicze od firmy usługowej i płacić dodatkowo za tę niepotrzebną czynność.

„Jeśli możemy wspierać gospodarstwa domowe w zakresie metod płatności, metod zarządzania, w tym oprogramowania, propozycja zawarta w projekcie ustawy, aby przeznaczyć 0,1% nadwyżki dochodów podatkowych na wsparcie zarządzania podatkami, jest słuszna. A jeśli to 0,1% zostanie wykorzystane na pomoc gospodarstwom domowym w lepszym funkcjonowaniu, przyniesie to również ogromne korzyści społeczeństwu i pomoże im stać się bardziej profesjonalnymi” – podkreślił delegat Hoang Van Cuong.

Source: https://daibieunhandan.vn/ho-so-rui-ro-cao-phai-kiem-tra-truoc-hoan-thue-sau-10396283.html