Doskonalenie mechanizmu zarządzania i zwiększanie potencjału naukowo-technicznego kraju w duchu innowacyjności Ustawy o nauce, technice i innowacjach 2025

W kontekście oficjalnego ogłoszenia Ustawy o nauce, technologii i innowacji (L&I) 2025, Narodowa Fundacja Rozwoju Nauki i Technologii (NAFOSTED) zorganizowała 6 listopada 2025 r. w Hanoi warsztaty „Badania nad doskonaleniem mechanizmu zarządzania zadaniami i działaniami w celu zwiększenia krajowego potencjału naukowo-technicznego”.

W warsztatach wzięła udział liczna grupa naukowców , menedżerów i przedstawicieli agencji decyzyjnych, aby wymienić się pomysłami, omówić je i wnieść swój wkład w udoskonalenie mechanizmów zarządzania, finansowania i wsparcia Funduszu w duchu kompleksowej innowacji w ustawie o nauce, technologii i innowacjach w roku 2025.

Przegląd warsztatów.

Innowacje w myśleniu zarządczym: od „wkładu” do „efektywności – wyników – wpływu”

W swoim przemówieniu otwierającym warsztaty, Pan Dao Ngoc Chien, Dyrektor NAFOSTED, podkreślił, że warsztaty odbyły się w kontekście Ustawy o nauce, technologii i innowacji 2025, która właśnie została uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe , wraz z 6 dekretami regulującymi jej wdrażanie. W szczególności, Dekret Rządu nr 267/2025/ND-CP: Szczegółowo określający i regulujący szereg artykułów Ustawy o nauce, technologii i innowacji dotyczących programów, zadań Nauki, technologii i innowacji oraz szeregu rozporządzeń dotyczących promowania badań naukowych, rozwoju technologii i innowacji; oraz Dekret Rządu nr 265/2025/ND-CP: Szczegółowo określający i regulujący wdrażanie szeregu artykułów Ustawy o nauce, technologii i innowacji dotyczących finansowania i inwestycji w naukę, technologię i innowacje. Dokumenty te wymagają silnej innowacji w metodach zarządzania, mechanizmach finansowania i ocenie wyników badań w kierunku przejrzystości, efektywności, odpowiedzialności i integracji międzynarodowej.

W związku z tym warsztaty skupiły się na dwóch kluczowych treściach, w tym: Okólniku regulującym kolejność i procedury przeglądu, podpisywania umów, zarządzania i organizacji realizacji zadań naukowych i technologicznych NAFOSTED; Okólniku regulującym treść, kryteria, warunki, kolejność i procedury przeglądu finansowania, podpisywania umów, zarządzania i organizacji realizacji działań NAFOSTED mających na celu wzmocnienie krajowego potencjału naukowego, technologicznego i innowacyjnego.

Pan Dao Ngoc Chien potwierdził, że te dwa Okólniki stanowią ważny krok w kierunku zbliżenia wietnamskich badań naukowych do standardów międzynarodowych, a jednocześnie poszerzają możliwości udziału naukowców i przedsiębiorstw. Wyraził nadzieję, że naukowcy i menedżerowie będą otwarcie dzielić się praktykami, krytykować je i proponować wykonalne rozwiązania, przyczyniając się do doskonalenia korytarza prawnego dla nowego etapu rozwoju, etapu innowacyjnego myślenia, efektywności i integracji.

Pan Dao Ngoc Chien, dyrektor NAFOSTED, wygłosił przemówienie otwierające warsztaty.

Według pani Le Ngoc Bich, Kierownik Departamentu Kontroli Wewnętrznej (NAFOSTED), Ustawa o nauce, technologii i innowacjach 2025 zapoczątkowała przełom w myśleniu o zarządzaniu – przejście od mechanizmu „wkładu” do „oceny opartej na wynikach, efektywności i wpływie”, stosowanej na wielu różnych poziomach – od strategii, programu, zadania, organizacji po politykę. Wszystkie działania naukowe i technologiczne zostaną zdigitalizowane na krajowej platformie informacyjnej, co zapewni rozgłos, przejrzystość i usprawni proces poaudytowy.

Ważnym elementem Ustawy jest jasna klasyfikacja zadań naukowo-technicznych, obejmująca: badania podstawowe, badania stosowane, rozwój technologii i rozwiązania społeczne, z uwzględnieniem szczegółowych kryteriów dla każdego typu, takich jak nowość, stosowalność, potencjał komercjalizacyjny i wpływ społeczny. Ponadto proces finansowania jest skrócony, publiczny i transparentny, a jego celem jest mechanizm kontraktowy oparty na produktach końcowych i zarządzanie w oparciu o platformy cyfrowe.

Pani Le Ngoc Bich dodała, że ​​Ministerstwo Nauki i Technologii wyznaczyło Fundusz jako jedyny punkt kontaktowy w zakresie zarządzania, wyboru, sponsorowania i finansowania zadań z zakresu nauki i technologii. Ten scentralizowany model pomoże usprawnić procedury administracyjne, zoptymalizować zasoby, a jednocześnie zapewnić uczciwość akademicką, etykę badań i efektywne wykorzystanie budżetu państwa.

Projekty finansowane przez NAFOSTED będą wybierane publicznie, demokratycznie i transparentnie, w oparciu o niezależny panel ekspertów. Jednocześnie Fundusz uprości cały proces rejestracji, przeglądu i akceptacji, wdroży kompleksową transformację cyfrową w obszarze nauki i technologii oraz wdroży krajową platformę cyfrową do zarządzania nauką, technologią i innowacjami w celu monitorowania postępów, oceny rezultatów i wpływu projektów w całym kraju.

Pani Le Ngoc Bich, Kierownik Działu Kontroli Wewnętrznej (NAFOSTED) przedstawiła prezentację na warsztatach.

W kierunku nowoczesnego, uczciwego i zintegrowanego na poziomie międzynarodowym mechanizmu zarządzania

Pani Nguyen Thi My An, Kierownik Katedry Zarządzania Badaniami Stosowanymi (NAFOSTED), przedstawiła projekt Okólnika regulującego proces selekcji, podpisywania umów, monitorowania i oceny zadań z zakresu nauki i technologii finansowanych przez Fundusz. Projekt składa się z 21 artykułów i 5 rozdziałów, konsolidując wszystkie regulacje dotyczące zarządzania krajowymi programami i zadaniami z zakresu nauki i technologii w jednym dokumencie, a jednocześnie decentralizując NAFOSTED jako agencję zarządzającą.

Projekt precyzuje Ustawę o nauce, technologii i innowacjach z 2025 r. oraz Dekret 267/2025/ND-CP, których celem jest wprowadzenie mechanizmu zarządzania opartego na rezultatach, zwiększającego autonomię i przejrzystość. Proces przeglądu został skrócony do maksymalnie 110 dni, dokumentacja została uproszczona do mniej niż 20 stron, a jednocześnie do produktu końcowego zastosowano mechanizm kontraktowy w celu skrócenia procedur, zwiększenia efektywności i pobudzenia konkurencji w badaniach.

Ponadto system zarządzania zostanie wdrożony na krajowej platformie cyfrowej, zapewniając połączenie, udostępnianie i monitorowanie danych między agencjami badawczymi i organizacjami. Zadania są jasno klasyfikowane według typu (badania podstawowe, zastosowania, rozwój technologii, rozwiązania społeczne), z uwzględnieniem szczegółowych wymagań dotyczących wyników oraz oceny wpływu po wykonaniu zadania.

Pani Nguyen Thi My An podkreśliła: „Nowy Okólnik uprości procedury, zwiększy przejrzystość działań poaudytowych, a jednocześnie poprawi efektywność wykorzystania kapitału inwestycyjnego w naukę i technologię, tworząc podwaliny nowoczesnego, uczciwego i zintegrowanego na poziomie międzynarodowym mechanizmu zarządzania”.

Pani Nguyen Thi My An, kierownik Katedry Zarządzania Badaniami Stosowanymi (NAFOSTED), wygłosiła prezentację na warsztatach.

Przedstawiając projekt Okólnika w sprawie działań wspierających i wzmacniających krajowy potencjał naukowo-techniczny, Pani Truong Thi Thanh Huyen, Kierownik Departamentu Zarządzania Badaniami Podstawowymi (NAFOSTED), stwierdziła, że ​​projekt został opracowany w celu uszczegółowienia Ustawy o nauce, technologii i innowacjach z 2025 r. oraz Dekretu 267/2025/ND-CP, a jednocześnie zastąpienia Okólnika 09/2015/TT-BKHCN, rozszerzając zakres ujednoliconego wniosku o Fundusz NAFOSTED oraz fundusze ministerstw, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego. Nowy Okólnik rozszerza zakres wsparcia na 12 rodzajów działań, w tym organizację seminariów, rozwój czasopism naukowych, inicjatywy techniczne, komunikację naukową, publikacje międzynarodowe, staże zagraniczne, programy dla utalentowanych młodych naukowców itp.

Warto zauważyć, że proces zatwierdzania został skrócony do 60 dni dla organizacji i 30 dni dla osób fizycznych, a także że w całym systemie obowiązują 24 ujednolicone formularze, dzięki czemu procedura jest szybsza, bardziej przejrzysta i skuteczniejsza.

Zdaniem Pani Truong Thi Thanh Huyen wydanie tego Okólnika stworzy środowisko sprzyjające uczciwym badaniom, zachęci do innowacji, wspomoże transformację cyfrową i poprawi efektywność wykorzystania zasobów, przyczyniając się do zbudowania wysokiej jakości zespołu naukowo-technicznego, który będzie w stanie sprostać wymogom rozwoju kraju w nowym okresie.

Pani Truong Thi Thanh Huyen, kierownik Działu Zarządzania Badaniami Podstawowymi (NAFOSTED), wygłosiła prezentację na warsztatach.

Podczas warsztatów delegaci skupili się na wymianie, dyskusji i wniesieniu wielu praktycznych pomysłów, koncentrując się na udoskonaleniu dwóch projektów Okólników, w szczególności dotyczących reformy proceduralnej, przejrzystości procesów i transformacji cyfrowej w zarządzaniu badaniami naukowymi. Wielu ekspertów wysoko oceniło wysiłki NAFOSTED w zakresie uproszczenia procesów, zmniejszenia obciążeń administracyjnych, poprawy efektywności wykorzystania zasobów publicznych, a jednocześnie stworzenia autonomicznego, kreatywnego i zintegrowanego środowiska naukowego.

Warsztaty potwierdziły pionierską rolę NAFOSTED w realizacji innowacyjnego ducha Ustawy o nauce, technologii i innowacjach 2025, w kierunku przejrzystego, efektywnego i zintegrowanego na arenie międzynarodowej ekosystemu badań i innowacji, wnoszącego praktyczny wkład w zrównoważony rozwój nauki i technologii w Wietnamie. Zmiany w mechanizmie finansowania i zarządzania zadaniami naukowo-technicznymi tym razem nie tylko pomagają zmniejszyć obciążenia administracyjne i poprawić efektywność wykorzystania zasobów publicznych, ale także stymulują motywację do innowacji, tworząc podstawy dla wietnamskich naukowców do osiągania światowych standardów.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Source: https://mst.gov.vn/hoan-thien-co-che-quan-ly-va-nang-cao-nang-luc-khcn-quoc-gia-theo-tinh-than-doi-moi-cua-luat-khcndmst-2025-197251106122644526.htm