W kierunku powszechnej polityki emerytalnej.

Powszechna polityka emerytalna, czyli zapewnienie wszystkim obywatelom prawa do emerytury na starość, jest z powodzeniem wdrażana w wielu krajach na całym świecie, zwłaszcza w Szwecji. Wietnam wdraża obecnie szereg istotnych rozwiązań, aby zapewnić wszystkim obywatelom możliwość korzystania z tej korzystnej polityki.

Dzięki dobrej polityce ubezpieczeń społecznych Szwedzi mogą żyć wygodnie na starość.

W 1913 roku w Szwecji wprowadzono powszechny system emerytalny. W tym czasie szwedzcy rolnicy stanowili znaczną część populacji, a emerytury były dostępne tylko dla robotników. Rząd wprowadził powszechny system emerytalny, aby pomóc rolnikom w otrzymywaniu emerytury, zapewniając minimalny standard życia w społeczeństwie, a większość obywateli miała otrzymywać emeryturę do 65. roku życia.

W 1935 roku Szwecja zmieniła swoją politykę, zapewniając emerytury wszystkim obywatelom, w tym najbogatszym. W 1948 roku wszyscy otrzymywali taką samą kwotę. W 1999 roku Szwecja przeszła na obliczanie emerytur na podstawie dochodu uzyskanego w ciągu całego życia (zamiast ostatnich 15 lat) i zezwoliła na elastyczność w zakresie wieku emerytalnego. Osoby pracujące dłużej otrzymywały wyższe emerytury, podczas gdy osoby, które przeszły na emeryturę wcześniej, otrzymywały niższe emerytury, co znacznie ograniczyło nadużycia w funduszu emerytalnym.

Rząd szwedzki musiał również podnieść wiek emerytalny dla swoich obywateli, nie narzucając sztywnego wieku, a jedynie ustalając, że najwcześniejszy wiek uprawniający do pobierania emerytury to 61 lat, a najpóźniejszy 67 lat. Dane statystyczne pokazują, że po reformie średni wiek emerytalny znacznie wzrósł, ponieważ pracownicy zdali sobie sprawę, że wcześniejsze przejście na emeryturę będzie dla nich niekorzystne w kontekście pobierania emerytur. Ogólnie rzecz biorąc, szwedzka reforma emerytalna jest uważana za sukces pod wieloma względami, zarówno w kontekście starzenia się społeczeństwa, jak i zapewnienia większej sprawiedliwości. Wdrożenie polityk takich jak powszechne emerytury przyniesie znaczące zmiany i wpłynie na społeczeństwo, dlatego potrzebny jest odpowiedni plan działania. Stworzenie polityki w jej obecnym kształcie zajęło Szwecji 60–70 lat.

W dzisiejszym Wietnamie bardzo wysoki odsetek osób w wieku produkcyjnym nie korzysta z ubezpieczeń społecznych. Według pana Nguyena Khac Toana, dyrektora Instytutu Szkolenia Kadr, Rozwoju i Badań Naukowych (Centralny Komitet Wietnamskiego Frontu Ojczyzny), około 19 milionów pracowników w całym kraju korzysta z ubezpieczeń społecznych, co stanowi 33% całkowitej siły roboczej. Spośród nich 2,8 miliona to urzędnicy służby cywilnej, pracownicy sektora publicznego i pracownicy kontraktowi w agencjach administracyjnych i jednostkach służby publicznej; 12 milionów to pracownicy fabryk i przedsiębiorstw; 1,7 miliona to osoby samozatrudnione, które dobrowolnie opłacają składki na ubezpieczenia społeczne; a 2,5 miliona to osoby starsze pobierające emerytury. Zatem znaczna liczba (67%) osób w wieku produkcyjnym nie korzysta jeszcze z ubezpieczeń społecznych.

Aby zachęcić ludzi do uczestnictwa w dobrowolnych ubezpieczeniach społecznych, Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2025 roku jasno określa mechanizm uczestnictwa. Zgodnie z tym państwo zapewnia wsparcie dla ubogich gospodarstw domowych w wysokości 50%, dla gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej w wysokości 40%, a dla innych uprawnionych osób w wysokości 20% miesięcznej składki. Mimo to liczba osób korzystających z dobrowolnych ubezpieczeń pozostaje niska (1,7 miliona osób).

Wietnam przechodzi proces szybkiego starzenia się społeczeństwa, a prognozy wskazują, że do 2038 roku populacja będzie starsza. Według Lama Van Doana, wiceprzewodniczącego Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego , Wietnam musi wdrożyć wczesne reformy emerytalne. Wietnam stopniowo podnosił wiek emerytalny zgodnie z rozsądnym planem działania, wprowadzając wielopoziomowy model emerytalny. Państwo musi zachęcać do pracy i zwiększać liczbę osób opłacających składki; jednocześnie powinno opracować odpowiednią politykę emerytalną, aby zdrowe osoby starsze mogły kontynuować pracę po osiągnięciu wieku emerytalnego lub pracować w niepełnym wymiarze godzin, aby otrzymywać wyższe emerytury, unikając w ten sposób marnotrawstwa zasobów socjalnych.

Obecnie wskaźnik ubóstwa wśród starszych Wietnamczyków bez emerytur jest dość wysoki. Potrzebny jest plan działania, aby stopniowo rozszerzać pomoc społeczną dla osób starszych, dostosowując się do wzrostu gospodarczego i możliwości budżetu państwa, a jednocześnie zwiększając inwestycje w dzieci (zwalczanie niedożywienia, niwelowanie różnic edukacyjnych między obszarami wiejskimi, miejskimi i oddalonymi). Zrównoważony system będzie sprzyjał solidarności międzypokoleniowej i konsensusowi społecznemu. Starzenie się społeczeństwa stwarza również szansę na kompleksowe, inkluzywne i zrównoważone reformy zabezpieczenia społecznego.

Zgodnie z Dekretem Rządowym 76/2024/ND-CP z dnia 25 czerwca 2024 r., zmieniającym i uzupełniającym kilka artykułów Dekretu Rządowego 20/2021/ND-CP z dnia 15 marca 2021 r., który określa zasady pomocy społecznej dla beneficjentów zabezpieczenia społecznego, standardowy poziom pomocy społecznej został podwyższony z 360 000 VND/osobę/miesiąc do 500 000 VND/osobę/miesiąc. Celem tej polityki jest częściowe wsparcie kosztów utrzymania osób w trudnej sytuacji (osób powyżej 80. roku życia bez emerytury, osób z poważnymi niepełnosprawnościami, ubogich gospodarstw domowych z dziećmi w szczególnie niekorzystnej sytuacji itp.). Jednak nowy standard wynosi jedynie 33,33% granicy ubóstwa dochodowego na wsi, 25% granicy ubóstwa w mieście, a zakres i poziom pomocy są nadal bardzo ograniczone, skierowane jedynie do kilku wrażliwych grup społecznych.

Według Nguyen Thi Thu Hien, wiceprzewodniczącej Wietnamskiego Związku Kobiet, wdrożenie powszechnej polityki emerytalnej pomoże zmniejszyć obciążenie związane z opieką nad osobami starszymi, stworzy warunki, w których osoby w wieku produkcyjnym będą mogły skuteczniej uczestniczyć w rynku pracy, wygeneruje większe bogactwo dla społeczeństwa i przyczyni się do rozwoju gospodarczego.

Zdaniem pani Hoang Thi Le, Dyrektor Departamentu Współpracy Międzynarodowej w Ministerstwie Mniejszości Etnicznych i Religii, skuteczne wdrożenie powszechnej polityki emerytalnej wymaga zapewnienia odpowiednich środków finansowych. Środki te opierają się na funduszu ubezpieczeń społecznych, tworzonym ze składek pracowników i pracodawców; wsparciu budżetowym w postaci wyższych podatków dochodowych od osób fizycznych, podatku dochodowego od osób prawnych, podatku VAT, a zwłaszcza podatków od małych, niezarejestrowanych gospodarstw domowych…

Przejście na powszechną politykę emerytalną skutecznie rozwiąże problemy związane z zabezpieczeniem społecznym i zapewni pracownikom bezpieczną przystań na starość. Jednak aby ta polityka stała się rzeczywistością, potrzebne są zdecydowane działania odpowiednich władz oraz entuzjastyczny udział pracowników i całego społeczeństwa.

Według gazety Nhan Dan

	Harmonogram wypłat emerytur i świadczeń w całym kraju na październik.
	Osoby, które odejdą z pracy z powodu restrukturyzacji organizacyjnej, otrzymają natychmiast swoją emeryturę oraz dodatkowe 24-miesięczne wynagrodzenie.
	Zakład Ubezpieczeń Społecznych udziela wskazówek dotyczących procedur zmiany formy i miejsca wypłaty emerytur i świadczeń.

Source: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/