Wzmocnienie roli państwa i uspołecznienie standaryzacji.
Dzięki silnemu konsensusowi Zgromadzenia Narodowego , znowelizowana ustawa stanowi przełom w decentralizacji, przyznając rozległe uprawnienia samorządom lokalnym, promując transformację cyfrową i integrację międzynarodową. Jedną z fundamentalnych zmian jest usystematyzowanie i doprecyzowanie koncepcji, zakresu, zasad stosowania oraz metod publikacji norm i przepisów technicznych.
Ustawa systematyzuje 23 koncepcje, potwierdzając, że normy są dobrowolne, regulacje obowiązkowe, a produkt powinien podlegać tylko jednemu krajowemu przepisowi, z wyjątkiem szczególnych przypadków. Rozporządzenie „w jednym okienku” likwiduje sytuację, w której każde ministerstwo i samorząd wydają własne przepisy, zmniejszając koszty powtarzanych badań. Po raz pierwszy zalegalizowano koncepcję „barier technicznych w handlu”, wymagając, aby normy i regulacje były przejrzyste, oparte na naukowych podstawach i zharmonizowane z praktykami międzynarodowymi.
Artykuł 6 potwierdza model „kierowany przez państwo – zdominowany przez rynek – skoncentrowany na przedsiębiorstwach”. Artykuły 7 i 7a uzupełniają politykę dotyczącą inwestycji w infrastrukturę testową, funduszy wspierających badania, programów szkolenia ekspertów oraz mechanizmów partnerstwa publiczno-prywatnego. Ustawa zachęca stowarzyszenia, instytuty badawcze, Wietnamczyków mieszkających za granicą oraz sektor prywatny do udziału w opracowywaniu i upowszechnianiu standardów.
Pierwsza krajowa strategia dotycząca standardów
Artykuł 8a wymaga opracowania Krajowej Strategii Norm na lata 2026–2035, nadając priorytet technologiom strategicznym, transformacji cyfrowej i zielonym normom. Artykuł 8c ustanawia krajową bazę danych dotyczącą norm, pomiarów i jakości, łącząc ją z rządowym systemem danych i wspierając przedsiębiorstwa w wyszukiwaniu informacji online. Artykuły 14, 19, 29 i 35 określają plan opracowywania i przeglądu norm, łącząc je z celami społeczno-gospodarczymi ; Artykuły 17 i 32 umożliwiają uproszczenie procedur w sytuacjach kryzysowych.
 |
Delegaci oddają głosy w Sali Zgromadzeń (zdjęcie: Ministerstwo Nauki i Technologii) |
Demokratyzacja procesu budowlanego
Dwa nowe przepisy (11a, 27a) dają przedsiębiorstwom, stowarzyszeniom, ekspertom i konsumentom możliwość uczestnictwa od etapu składania wniosków aż do oceny projektów. Projekty muszą być publicznie dostępne przez co najmniej 60 dni; komentarze i informacje zwrotne są przyjmowane w sposób przejrzysty. Organizacje i osoby o wybitnym wkładzie mają pierwszeństwo w przyznawaniu nagród w dziedzinie nauki i technologii.
Przejrzysta ocena zgodności, promująca wzajemne uznawanie.
Rozdział IV został gruntownie zmieniony: firmy mogą przeprowadzać oceny samodzielnie lub zlecać je krajowym lub zagranicznym organizacjom; wyniki muszą być publicznie ujawniane, niezależnie od tego, czy towary pochodzą z kraju, czy z zagranicy. Artykuł 57 rozszerza mechanizm Porozumienia o Wzajemnym Uznawaniu (MRA), czyli jednostronnego uznawania wyników renomowanych organizacji międzynarodowych, co pomaga obniżyć koszty badań i skrócić czas odprawy celnej.
Usprawnienie i ujednolicenie ram prawnych.
Ustawa uchyla 12 artykułów i cały Rozdział VI, jednocześnie zastępując kilka terminów, takich jak usunięcie „kalibracji” i zmiana „certyfikacji” na „ocenę”. Dokument ujednolica szablony dokumentów elektronicznych, wprowadza podpisy cyfrowe, upraszcza formalności oraz ułatwia działalność agencjom biznesowym i regulacyjnym.
Wpływ na przedsiębiorstwa i gospodarkę
Ustawa stawia przedsiębiorstwa w centrum uwagi: wspiera małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) w opracowywaniu norm, standaryzacji linii produkcyjnych i szkoleniu ekspertów; zachęca do stosowania znaków zgodności w celu zapewnienia przejrzystości jakości; oraz nakłada na organizacje oceniające zgodność obowiązek spełniania rygorystycznych warunków i ponoszenia odpowiedzialności odszkodowawczej w przypadku szkody. Przewiduje się, że zasada „jeden produkt, jeden standard” i mechanizm MRA obniżą koszty badań o około 30%, zwiększając możliwości eksportowe.
Potwierdzenie pozycji Wietnamu w erze cyfrowej
W kontekście gospodarki cyfrowej, zielonej transformacji i głębokiej integracji, znowelizowana ustawa z 2025 roku pomaga Wietnamowi aktywnie uczestniczyć w budowaniu międzynarodowych standardów, promowaniu badań i rozwoju nowych technologii (sztucznej inteligencji, Internetu Rzeczy, wodoru, energii odnawialnej), zwiększaniu konkurencyjności i ochronie konsumentów. Zaawansowany system standardów jest również warunkiem wstępnym do przyciągania inwestycji w zaawansowane łańcuchy dostaw spełniające wymogi ESG.
Ustawa wejdzie w życie 1 lipca 2026 r. Aby przepisy przyniosły wymierne korzyści, konieczne jest: ukończenie Krajowej Strategii Norm i opracowanie planu digitalizacji bazy danych do 2025 r.; dokonanie przeglądu ponad 600 norm branżowych i lokalnych w celu zapewnienia „jednego produktu, jednego standardu”; wzmocnienie komunikacji i szkoleń; zwiększenie zasobów na infrastrukturę testową w odległych obszarach; oraz zachęcenie prywatnych laboratoriów do osiągania międzynarodowych standardów i udostępniania danych testowych.
Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Ustawy o Normach i Przepisach Technicznych z 2025 roku to nie tylko dokument prawny, ale także nowa dźwignia konkurencyjna dla wietnamskich przedsiębiorstw. Umieszczając przedsiębiorstwa w centrum uwagi, zwiększając partycypację społeczną, priorytetowo traktując cyfryzację i harmonizację międzynarodową, dokument ten otwiera przed Wietnamem możliwości zmniejszenia luki jakościowej, proaktywnej integracji i umocnienia swojej pozycji na rynku globalnym.
Source: https://baophapluat.vn/khac-phuc-chong-cheo-nang-tam-tieu-chuan-quoc-gia-post551833.html
Komentarz (0)