Należy pilnie zebrać opinię publiczną na temat połączenia jednostek administracyjnych.

Zaledwie kilka dni po zakończeniu XI Plenum XIII Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu, w połowie ubiegłego tygodnia - 16 kwietnia, Biuro Polityczne i Sekretariat zorganizowały krajową konferencję w celu upowszechnienia i wdrożenia rezolucji XI Plenum Komitetu Centralnego.

Podczas konferencji delegaci wysłuchali prezentacji na trzy tematy, w tym na temat dalszego usprawniania struktury organizacyjnej w celu zwiększenia efektywności i skuteczności; oraz Dyrektywy nr 45-CT/TW Biura Politycznego w sprawie zjazdów partyjnych wszystkich szczebli poprzedzających XIV Zjazd Krajowy Partii. Dwa dni wcześniej – 14 kwietnia – w imieniu Biura Politycznego, członek Biura Politycznego i sekretarz Stałego Komitetu, Tran Cam Tu, podpisał i wydał również Konkluzję nr 150-KL/TW, która ma na celu opracowanie planów kadrowych dla komitetów partyjnych na szczeblu prowincji, które mogą zostać połączone i skonsolidowane, a także dla nowo utworzonych komitetów partyjnych na szczeblu gmin.

14 kwietnia Centralny Komitet Sterujący ds. przeglądu Uchwały nr 18-NQ/TW wydał Plan nr 47 w sprawie wdrożenia przekształcenia i połączenia jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego i gminnego oraz organizacji dwustopniowego systemu samorządu terytorialnego. Do Planu dołączono załącznik określający zakres i zadania związane z przekształceniem i połączeniem jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego i gminnego oraz utworzeniem dwustopniowego systemu samorządu terytorialnego. Załącznik jasno określa szczegółowe zadania, które odpowiednie agencje, prowincje i miasta muszą zrealizować w określonych terminach w latach 2025 i 2026.

Również 14 kwietnia wicepremier Nguyen Hoa Binh podpisał decyzję nr 758/QD-TTg ogłaszającą Plan wdrożenia restrukturyzacji jednostek administracyjnych i budowy dwupoziomowego modelu organizacji samorządu lokalnego; oraz decyzję nr 759/QD-TTg zatwierdzającą Projekt restrukturyzacji i reorganizacji jednostek administracyjnych wszystkich szczebli oraz budowy dwupoziomowego modelu organizacji samorządu lokalnego. Projekt jasno określa szczegółowe plany restrukturyzacji dla 52 jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego; Plan przewiduje zmiany i uzupełnienia wielu ustaw i rezolucji w celu restrukturyzacji aparatu organizacyjnego…

Na podstawie ścisłych i terminowych wytycznych Rządu Centralnego, jasno określających każde zadanie i czas jego realizacji, kilka miejscowości zorganizowało spotkania w celu uzgodnienia utworzenia wspólnych grup roboczych do wdrożenia zadań zleconych przez Rząd Centralny w zakresie fuzji, takich jak Yen Bai i Lao Cai; Quang Ngai i Kon Tum; Hung Yen i Thai Binh… Wicepremier Nguyen Hoa Binh bezpośrednio odbył sesję roboczą po południu 19 kwietnia ze Stałymi Komitetami Prowincjonalnych Komitetów Partii trzech prowincji, mianowicie Binh Thuan, Lam Dong i Dak Nong, w sprawie wdrożenia Rezolucji 11. Konferencji Komitetu Centralnego 13. Zjazdu Partii. Wicepremier pochwalił trzy prowincje za współpracę, solidarność, jedność i proaktywną realizację zadań zgodnie z wytycznymi.

Niektóre miejscowości podjęły już wczesne decyzje o reorganizacji jednostek administracyjnych i stworzeniu dwupoziomowego modelu organizacji samorządu lokalnego. Na przykład, 18 kwietnia Rada Ludowa Ho Chi Minh City zatwierdziła plan reorganizacji 273 jednostek administracyjnych na poziomie gminy w 102 nowe jednostki, obejmujące 78 okręgów administracyjnych i 24 gminy, co zapewniło realizację celu rządu centralnego, jakim była redukcja o 60-70%, i spełnienie kryteriów dotyczących obszaru gminy i okręgu administracyjnego.

20 kwietnia, pomimo niedzieli, Rada Ludowa Prowincji Soc Trang, 10. kadencji (2021-2026), zwołała posiedzenie, aby rozpatrzyć i jednogłośnie zatwierdzić uchwałę w sprawie reorganizacji jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji i gmin. W związku z tym, po połączeniu, łączna liczba jednostek administracyjnych na szczeblu lokalnym w prowincji wyniesie 43 gminy i okręgi (w tym 35 gmin i 8 okręgów), co stanowi spadek o 60,19% w porównaniu z obecną liczbą. Delegaci omówili również i uzgodnili plan reorganizacji jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji, ustanawiając miasto Can Tho bezpośrednio podległe rządowi centralnemu poprzez połączenie prowincji Soc Trang, prowincji Hau Giang i miasta Can Tho. Centrum administracyjne i polityczne nowo utworzonej jednostki administracyjnej na szczeblu prowincji będzie znajdować się w dystrykcie Ninh Kieu (miasto Can Tho).

Inne miejscowości organizują konsultacje społeczne w sprawie planu reorganizacji i połączenia jednostek administracyjnych na poziomie prowincji i gminy. Warto zauważyć, że 20 kwietnia Komitet Ludowy Hanoi opublikował dokument ogłaszający plan reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy. Zgodnie z nim Hanoi, o łącznej powierzchni prawie 3360 km², z 30 jednostkami administracyjnymi na poziomie dystryktu i populacją ponad 8,5 miliona ludzi, zmniejszy liczbę gmin i okręgów z 526 do 126. Rankiem 20 kwietnia Bac Ninh również rozpoczęło kampanię mającą na celu zebranie opinii publicznej na temat projektu planu reorganizacji prowincji Bac Ninh i Bac Giang oraz projektu planu reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy w prowincji Bac Ninh…

Proaktywna i pilna realizacja zadań przez samorządy zgodnie z wytycznymi Rządu Centralnego, a także zsynchronizowana, harmonijna i ścisła koordynacja między samorządami, wyraźnie świadczą o duchu solidarności i konsensusu, wolnym od poczucia władzy czy faworyzowania, a wszystko dla wspólnego dobra kraju i jego mieszkańców. To szansa i fundament dla rozwoju i dobrobytu naszego kraju w nowej erze, zgodnie z oczekiwaniami i życzeniami Sekretarza Generalnego To Lama.

Podczas Krajowej Konferencji w sprawie wdrożenia rezolucji XI Plenum XIII Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu, która odbyła się 16 kwietnia, Sekretarz Generalny To Lam zauważył potrzebę przezwyciężenia dwóch tendencji: łączenia gmin i okręgów, które są zbyt duże i nie radzą sobie z efektywnym zarządzaniem obszarem oraz proaktywną służbą mieszkańcom; oraz łączenia gmin i okręgów, które są zbyt małe i prowadzą do ograniczeń w przestrzeni i potencjale rozwoju, a w efekcie do wzrostu warstw biurokratycznych i nieefektywności.

T.Hoang

Source: https://baophapluat.vn/khan-truong-lay-y-kien-nhan-dan-ve-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-post546159.html