Należy pilnie wdrożyć specjalne mechanizmy zapobiegające niedoborom powszechnych materiałów budowlanych.

Podczas ostatniego regularnego posiedzenia Miejskiego Komitetu Ludowego w październiku 2025 r. przywódcy miasta wyznaczyli departamenty, oddziały i miejscowości do pilnego zaproponowania i wdrożenia Uchwały Rządu nr 66.4/2025/NQ-CP z dnia 21 września 2025 r. w sprawie konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu usunięcie trudności związanych z wdrażaniem ustawy o geologii i minerałach w 2024 r. oraz uniknięcie niedoborów powszechnych materiałów budowlanych.

Uchwała Rządu nr 66.4/2025/NQ-CP usuwa wiele trudności i przeszkód w eksploatacji minerałów, które stanowią powszechne materiały budowlane do robót i projektów. Zdjęcie: HOANG HIEP

Usuwanie wielu przeszkód

W uchwale nr 66.4/2025/NQ-CP Rząd zezwala na stosowanie przepisów zawartych w punkcie 2, artykule 72 oraz punkcie d, punkcie 2, artykule 73 ustawy Prawo geologiczne i kopalne w celu eksploatacji kopalin grupy IV i dostarczania materiałów na potrzeby projektów inwestycyjnych o charakterze publicznym, projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP); kluczowych i ważnych prac i projektów krajowych; pilnych prac i zadań budowlanych; projektów i prac zapobiegających klęskom żywiołowym; prac i projektów z zakresu rozwoju społeczno- gospodarczego w ramach uprawnień władz lokalnych do zatwierdzania i podejmowania decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej...

W związku z tym Rząd zezwala na poszukiwanie i eksploatację kopalin grupy III na materiały budowlane oraz eksploatację kopalin grupy IV na potrzeby realizacji wyżej wymienionych prac i projektów bez konieczności przeprowadzania procedur ustalania lub zatwierdzania polityki inwestycyjnej, zatwierdzania projektów inwestycyjnych; bez konieczności opierania się na planowaniu zagospodarowania przestrzennego, rocznych planach zagospodarowania przestrzennego i bez konieczności przeprowadzania procedur zmiany przeznaczenia gruntów, z wyjątkiem gruntów wykorzystywanych na cele obronności i bezpieczeństwa narodowego.

Jednocześnie nie jest konieczne przeprowadzanie procedur oceny i zatwierdzania wyników oceny oddziaływania na środowisko, wydawania pozwoleń środowiskowych i rejestracji środowiskowej; nie jest konieczne opieranie się na planie gospodarowania zasobami geologicznymi i kopalinami, o którym mowa w ust. 2 art. 12 ustawy o geologii i kopalinach.

„

Uchwała Rządu nr 66.4/2025/NQ-CP usuwa wiele trudności i przeszkód w eksploatacji minerałów do produkcji powszechnych materiałów budowlanych. Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, Ministerstwo Budownictwa, rady ds. zarządzania projektami inwestycyjnymi w budownictwie... pilnie proponują wdrożenie tej uchwały, aby uniknąć niedoboru powszechnych materiałów budowlanych.

Przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Pham Duc An

W uchwale Rząd zezwala również na wyznaczenie obszarów, na których prawa do eksploatacji kopalin nie są przedmiotem aukcji dla kopalń minerałów grupy III, wykorzystywanych jako materiały budowlane; kopalń minerałów grupy IV, wykorzystywanych w wyżej wymienionych pracach i projektach; obszarów minerałów wapiennych i ilastych, wykorzystywanych jako surowce do produkcji cementu oraz minerałów wykorzystywanych jako dodatki do regulacji produkcji cementu, zgodnie z ustaleniami planu dotyczącego poszukiwania, eksploatacji, przetwarzania i wykorzystania kopalin jako materiałów budowlanych (planowanie minerałów grupy II) zatwierdzonego przez właściwe organy... Uchwała nr 66.4/2025/NQ-CP wchodzi w życie z dniem 21 września 2025 r. i obowiązuje do dnia 28 lutego 2027 r.

Pilnie wystawić na aukcję 14 kopalni, wyznaczyć granice i udzielić licencji wielu innym kopalniom

Ponieważ wdrożenie powyższej rezolucji miało potrwać mniej niż 1,5 roku, a w okolicy brakowało materiałów budowlanych, podczas wspomnianego regularnego spotkania przywódcy miasta zwrócili się do wydziałów, oddziałów, sektorów i miejscowości z prośbą o pilne i zdecydowane wdrożenie tej rezolucji.

Wiele terenów górniczych zostanie wyłączonych z przetargów, aby uzyskać prawa do wydobycia powszechnych materiałów budowlanych, które będą dostarczane na potrzeby publicznych projektów inwestycyjnych. Zdjęcie: HOANG HIEP

Wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Phan Thai Binh powiedział, że treść rezolucji rządu nr 66.4/2025/NQ-CP jasno określa wiele opinii i propozycji miasta dotyczących usuwania trudności i przeszkód w procesie wdrażania ustawy o geologii i minerałach w ogólności, a w szczególności w zakresie eksploatacji minerałów na powszechne materiały budowlane.

„Rezolucja rządu zawiera wiele punktów mających na celu usunięcie trudności i przeszkód, które pojawiły się w przeszłości. Miasto z niecierpliwością oczekuje tej rezolucji, a teraz, gdy została ona wydana przez rząd, departamenty, oddziały i samorządy muszą pilnie ją wdrożyć” – powiedział wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego.

Ponadto, Dyrektor Departamentu Rolnictwa i Środowiska jest proszony o pilne wykonanie zadań zleconych przez Miejski Komitet Ludowy i przeprowadzenie niezwłocznej aukcji 14 kopalni wydobywających minerały na powszechne materiały budowlane. W wyniku badań i oceny ustalono, że zasoby minerałów na powszechne materiały budowlane (gleba, kamień, piasek i żwir) dostępne obecnie w mieście Da Nang są znacznie większe niż zapotrzebowanie rynku na materiały budowlane.

Oprócz zorganizowania aukcji 14 kopalń surowców mineralnych wymienionych powyżej, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, na podstawie Uchwały Rządu nr 66.4/2025/NQ-CP, niezwłocznie podjęło decyzję o wydzieleniu obszarów górniczych, dla których nie przeprowadza się aukcji praw do eksploatacji złóż kopalin, w celu udzielenia licencji na poszukiwanie i eksploatację powszechnych materiałów budowlanych na potrzeby projektów wykorzystujących środki budżetu państwa (projekty inwestycji publicznych).

„Uchwała Rządu zezwala na wydawanie koncesji na eksploatację kopalin jako materiałów budowlanych do celów robót budowlanych i inwestycji publicznych bez konieczności opierania się na planowaniu zagospodarowania przestrzennego i rocznych planach zagospodarowania przestrzennego. Gminy i gminy muszą niezwłocznie dokonać przeglądu kopalni kopalin na tym obszarze, aby ustalić, które kopalnie są lub nie są objęte planami zagospodarowania przestrzennego, a które nie, a także określić zapotrzebowanie na powszechnie dostępne materiały budowlane do celów inwestycji publicznych i projektów na tym obszarze.

Wdrożenie Rezolucji Rządowej nr 66.4/2025/NQ-CP stworzy warunki do uruchomienia w najbliższym czasie szeregu kopalni piasku i żwiru, przyczyniając się do stabilizacji rynku. Zdjęcie: HOANG HIEP

„Władze lokalne powinny zaproponować, aby miasto wyznaczyło obszar kopalni, który zapewnia rezerwy i jest najbliżej publicznego projektu inwestycyjnego, wymagającego powszechnych materiałów budowlanych w celu udzielenia pozwoleń na wydobycie, a także aby niezwłocznie dostarczyło materiały budowlane na potrzeby tych publicznych projektów inwestycyjnych” – zażądał przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego.

Na podstawie listy ponad 100 kopalni surowców mineralnych: gleby, kamienia, piasku i żwiru, dostarczonej przez Departament Rolnictwa i Środowiska, inwestorzy i zarządy projektów inwestycyjnych w budownictwie zaproponowały również wyznaczenie i eksploatację powszechnie dostępnych materiałów budowlanych w celu zaopatrzenia projektów z państwowym kapitałem inwestycyjnym.

Uchwała Rządu weszła w życie. Inwestorzy i zarządy projektów wybierają tereny kopalni, proponują ich rozgraniczenie i oddanie do eksploatacji. Jednocześnie należy wybrać wykwalifikowane i kompetentne jednostki do eksploatacji; zapewnić nadzór nad prawidłowym wykorzystaniem zasobów, transportem zgodnie z przepisami oraz zebrać wystarczające środki na wpłaty do budżetu.

Dzięki powyższej uchwale Rządu nie występują generalnie żadne poważne problemy skutkujące niedoborem powszechnych materiałów budowlanych, dlatego inwestorzy i zarządy projektów powinny skoordynować swoje działania z resortami, aby pilnie wdrożyć tę uchwałę.

Source: https://baodanang.vn/khan-truong-thuc-hien-co-che-dac-thu-khong-de-thieu-vat-lieu-xay-dung-thong-thuong-3306005.html