Trudności w budowaniu wsi i przysiółków spełniających nowe standardy wiejskie

Wioska Tien Phong w gminie Muong Bang (dystrykt Tua Chua) ma duże trudności ze spełnieniem kryteriów dochodowych w procesie budowy wioski spełniającej standardy NTM. *Zdjęcie: Quoc Huy*

Na początku kadencji 2020-2025 dystrykt Tua Chua postawił sobie za cel, aby do 2025 roku 30% wsi i przysiółków spełniało standardy NTM (National Tag-Template) (co odpowiada 31/103 wsi i przysiółków). Jednak do tej pory w całym dystrykcie nie odnotowano żadnych wsi ani przysiółków spełniających standardy NTM. Po przeanalizowaniu kryteriów okazało się, że tylko 9 wsi i przysiółków spełniło 9-10 kryteriów; 80 wsi i przysiółków spełniło 5-8 kryteriów, a 14 wsi i przysiółków spełniło mniej niż 5 kryteriów.

Według pana Pham Quoc Dat, szefa Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi dystryktu Tua Chua, mimo że Komitet Partii i władze wszystkich szczebli w dystrykcie podejmowały wysiłki na rzecz wdrożenia programu, napotkały one wiele trudności. W szczególności niektóre kryteria, takie jak: energia elektryczna, wielowymiarowe ubóstwo, dochody, środowisko i bezpieczeństwo żywności, były odkładane na później i prawdopodobnie nie zostaną natychmiast poprawione. Ponadto finansowanie inwestycji w ramach programu jest niskie i nie spełnia wymogów, głównie kapitału łączonego; niektóre elementy kapitału zawodowego, niezbędne do wdrożenia kryteriów programu, są trudne do wdrożenia; mobilizacja wkładu społecznego i zasobów pozarządowych jest nadal ograniczona.

Podobnie w dystrykcie Dien Bien Dong budowa wiosek i przysiółków spełniających standardy NTM i model NTM również napotyka wiele trudności i przeszkód. W całym dystrykcie zarejestrowano 5/198 standardowych wiosek i przysiółków, ale jak dotąd żadna z nich nie została uznana za spełniającą standardy NTM. Spośród nich, wioska Trung Tam (gmina Muong Luan) spełniła 10/12 kryteriów; wioska Muong Luan 1 spełniła 9/12 kryteriów; wioska Nam Ngam A i wioska Huoi Tao A (gmina Pu Nhi) spełniły 7/12 kryteriów; wioska Na Phat (gmina Na Son) spełniła 10/12 kryteriów. Kryteria, z którymi wsie borykają się najbardziej, to: dochody, ubogie gospodarstwa domowe, mieszkania mieszkalne, wskaźnik przeszkolonych pracowników i przeszkolonych pracowników z dyplomami i certyfikatami.

Pan Lo Van Thinh, Przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Pu Nhi (dystrykt Dien Bien Dong) powiedział: Po uznaniu za zasadniczo spełniające standardy NTM w 2020 r. gmina wybrała i zarejestrowała dwie wioski, Nam Ngam A i Huoi Tao A, do budowy zgodnej ze standardami NTM. Jednak do tej pory obie wioski spełniły tylko 7 z 12 kryteriów; kryteria, które nie zostały spełnione, obejmują: dochód; wielowymiarowe ubóstwo; pracę; zdrowie ; środowisko i bezpieczeństwo żywności. W szczególności kryterium dotyczące wielowymiarowego wskaźnika ubóstwa na okres 2021–2025 musi być niższe lub równe 13%, co jest bardzo trudne do osiągnięcia. Tymczasem życie ludzi w obu wioskach jest nadal biedne, istnieje niewiele skutecznych modeli utrzymania, a dochody ludzi zależą głównie od produkcji rolnej.

Podobnie jak Tua Chua i Dien Bien Dong, w prowincji nadal istnieją dystrykty Muong Nhe, Muong Ang i miasto Muong Lay, które nie zostały jeszcze uznane za spełniające standardy NTM. Według statystyk Wojewódzkiego Biura Koordynacji NTM, chociaż miejscowości poczyniły wysiłki w celu wdrożenia rozwiązań wdrożeniowych, do tej pory cała prowincja ma tylko 125/1445 standardowych wiosek (z których 66 modelowych wiosek i przysiółków spełniło standardy NTM). Wdrożenie kryteriów zgodnie z kryteriami NTM dla wiosek i przysiółków oraz kryteriami modelowych wiosek i przysiółków NTM ustalonymi w prowincji do 2025 r. napotyka wiele trudności. Spośród łącznie 12 kryteriów z 29 celami (wsie i przysiółki NTM) i 6 kryteriów, 26 celów (modelowe wsie i przysiółki NTM) istnieje wiele wysokich kryteriów i celów, które są trudne do wdrożenia, takich jak: Dochód; Wskaźnik gospodarstw domowych regularnie korzystających z energii elektrycznej z sieci krajowej musi wynieść 95% lub więcej w przypadku wsi i przysiółków spełniających nowe standardy wiejskie; w żadnym miejscu nie może być zrujnowanych domów; wskaźnik gospodarstw domowych, które segregują odpady i mają przydomowe doły do ich gromadzenia i przetwarzania musi wynieść 100%; w przeciwnym razie wskaźnik wielowymiarowych ubogich gospodarstw domowych musi wynosić 8% lub mniej w przypadku wzorcowych wsi i przysiółków...

Aby przyspieszyć proces budowy wsi i przysiółków, które spełniają nowe standardy wiejskie i stanowią wzór dla nowych obszarów wiejskich, konieczne jest szybkie pokonanie ograniczeń wynikających z przyczyn subiektywnych. Należą do nich: brak regularnych działań propagandowych; niepełne zrozumienie roli i znaczenia nowego programu budownictwa wiejskiego przez niektóre kadry i osoby; brak pełnego zrozumienia przez nie potrzeby oczekiwania na wsparcie ze strony państwa. Jednocześnie konieczne jest wzmocnienie kontroli i przeglądu w celu usunięcia trudności i przeszkód oraz efektywnej integracji źródeł kapitału.

Źródło