Nie możemy pozostawać w tyle za rzeczywistością.

Wymóg ten został szczególnie podkreślony przez przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana podczas sesji roboczej ze Stałym Komitetem ds. Nauki, Technologii i Środowiska rano 25 maja. Nie jest to jednak wymóg dotyczący tylko jednej wyspecjalizowanej komisji Zgromadzenia Narodowego.

W kontekście nauki , technologii, innowacji, sztucznej inteligencji, transformacji cyfrowej, nowej energii itp., które głęboko zmieniają metody rozwoju narodów, przesłaniem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego jest wezwanie do reformy wszystkich działań organów Zgromadzenia Narodowego.

W praktyce Zgromadzenia Narodowego „pozostawanie w tyle za rzeczywistością” nie oznacza po prostu pozostawania o krok w tyle. Opóźnienia instytucjonalne i opóźnienia w decyzjach politycznych mogą prowadzić do powszechnych wąskich gardeł i stagnacji, znacząco wpływając na życie, produkcję i działalność gospodarczą obywateli i przedsiębiorstw, a nawet na rozwój narodu. Dziedzina nauki i technologii jest tego doskonałym przykładem. Tylko w 2025 roku Zgromadzenie Narodowe uchwaliło lub znowelizowało liczne ustawy regulujące nowe i złożone dziedziny, takie jak: ustawa o nauce, technologii i innowacjach; ustawa o przemyśle technologii cyfrowych ; ustawa kolejowa; ustawa o energii elektrycznej; ustawa o energii atomowej...; a nawet ustawy, które uczyniły Wietnam jednym z pionierów reform instytucjonalnych na świecie, takie jak ustawa o sztucznej inteligencji. Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło również plan inwestycyjny dla elektrowni jądrowej Ninh Thuan; plan inwestycyjny dla projektu kolei dużych prędkości północ-południe; oraz miejskie projekty kolejowe w Ho Chi Minh. Ho Chi Minh City i Hanoi, strategiczne linie kolejowe Hanoi - Hai Phong - Lao Cai i Hanoi - Bac Ninh - Quang Ninh mają na celu nadanie dynamiki rozwojowi kraju... Są to obszary, w których technologia, standardy techniczne i modele zarządzania zmieniają się niezwykle szybko, wymagając od systemu instytucjonalnego dużej elastyczności, zdolności dostosowywania się do bieżących problemów i długoterminowej wizji radzenia sobie z pojawiającymi się i rozwijającymi się problemami w przyszłości.

W dyrektywie Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego na uwagę zasługuje nie żądanie zwiększenia obciążenia pracą, lecz raczej zmiana metod pracy. Konkretnym przykładem jest spotkanie Sekretarza Generalnego i Prezydenta To Lama, podczas którego omawiano projekt „Badania, zastosowania i rozwój technologii kwantowej dla rozwoju społeczno-gospodarczego , obrony narodowej i bezpieczeństwa”. W związku z tym Komisja Nauki, Technologii i Środowiska musi proaktywnie dokonać przeglądu istniejącego systemu prawnego i rezolucji, aby sprawdzić, czy te kwestie zostały uwzględnione, w jakim zakresie i w jakiej formie; następnie proaktywnie koordynować działania z rządem w celu opracowania terminowych polityk, „pójścia na skróty” i przewidywania przyszłych trendów, zamiast czekać na weryfikację i ocenę ze strony instytucji wnioskującej. Ta sugestia Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego odzwierciedla również ducha „robienia kroku naprzód” w reformie instytucjonalnej agencji Zgromadzenia Narodowego.

Jednocześnie, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaapelował również o zdecydowane przejście od „przeglądu dokumentów” do „przeglądu polityki i doradztwa strategicznego”. To nie tylko zmiana procedur administracyjnych, ale głęboka zmiana roli komisji w procesie legislacyjnym. Podczas gdy przegląd dokumentów polega głównie na badaniu tego, co już istnieje, przegląd polityki i doradztwo strategiczne wymagają „przewidywania, co nadchodzi i co może się wydarzyć”.

Aby to osiągnąć, Komitety muszą wykazać się większą zdolnością prognozowania, krytycznym myśleniem i umiejętnością wczesnego wykrywania problemów na podstawie praktycznych doświadczeń. Wymóg Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, aby Komitety były „silne w zakresie wiedzy specjalistycznej, danych i ekspertów”, wynika właśnie z tego. Bez wystarczających danych, działania legislacyjne, nadzór i podejmowanie decyzji przez Zgromadzenie Narodowe w ważnych kwestiach krajowych będą zależeć od raportów, wniosków i dokumentów projektowych od instytucji je składających. Bez wykwalifikowanych ekspertów bardzo trudno jest nadążać za ciągle zmieniającymi się dziedzinami technologii. A bez mechanizmu chroniącego urzędników, którzy odważą się myśleć i działać, bardzo trudno jest o przełomowe propozycje polityczne.

To przesłanie nabiera tym większego znaczenia, gdy weźmiemy pod uwagę ogromne obciążenie pracą XVI Zgromadzenia Narodowego, w tym wiele bezprecedensowych, trudnych i złożonych kwestii. Wymóg, by nie pozostawać w tyle za rzeczywistością, musi zatem stać się wspólnym standardem dla wszystkich organów Zgromadzenia Narodowego.

Aby uniknąć zaległości w praktyce, najważniejsza jest zmiana sposobu myślenia i metod organizacyjnych. Komisje muszą wcześniej przeprowadzać wizyty na miejscu, szybciej uzyskiwać dostęp do informacji i wcześniej koordynować politykę. Transformacja cyfrowa w funkcjonowaniu Zgromadzenia Narodowego musi być również merytoryczna, wykorzystując dane jako podstawę nadzoru i prawodawstwa, zgodnie z wymogiem „bezpapierowości i oparcia na danych” określonym przez Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego.

W obliczu codziennych zmian rzeczywistości, organy parlamentarne nie mogą po prostu działać więcej w dotychczasowy sposób. Co ważniejsze, muszą działać inaczej – być bardziej proaktywne, mieć lepsze zdolności predykcyjne i dysponować bardziej strategiczną wizją. Podejście musi być nowsze, bardziej kreatywne i bardziej proaktywne, kładąc nacisk na „odgrywanie właściwej roli i dobrą znajomość zawodu”… Instytucje nie mogą pozostawać w tyle za rzeczywistością. Dlatego komisje parlamentarne absolutnie nie mogą sobie pozwolić na pozostawanie w tyle za rzeczywistością.

Źródło: https://daibieunhandan.vn/khong-duoc-phep-di-sau-thuc-tien-10418087.html