Nowelizację Prawa Energetycznego uważa się za niezwykle konieczną i pilną, aby jak najszybciej wdrożyć nowe wytyczne i politykę Partii, tworząc podstawę dla przełomowych działań na rzecz rozwoju branży elektroenergetycznej.
Kontynuując program prac, 30 listopada po południu Zgromadzenie Narodowe zagłosowało za przyjęciem ustawy o energii elektrycznej. Za przyjęciem ustawy głosowało 439 z 463 posłów (91,65%).
Projekt ustawy Prawo energetyczne (zmieniony) składa się z 9 rozdziałów i 130 artykułów, regulujących planowanie rozwoju energetyki i inwestycje w budowę projektów elektroenergetycznych; rozwój odnawialnych i nowych źródeł energii; koncesje na działalność elektroenergetyczną; konkurencyjny rynek energii elektrycznej, cenę energii elektrycznej, działalność w zakresie obrotu energią elektryczną; odpowiedzialność, prawa i obowiązki organizacji i osób fizycznych prowadzących działalność w sektorze energii elektrycznej i wykorzystujących energię elektryczną; eksploatację i regulację krajowego systemu elektroenergetycznego, zarządzanie transakcjami na rynku energii elektrycznej; ochronę prac elektroenergetycznych i bezpieczeństwo w sektorze elektroenergetycznym; państwowe zarządzanie energią elektryczną.
Nowelizację Prawa Energetycznego uważa się za niezwykle konieczną i pilną, aby jak najszybciej wdrożyć nowe wytyczne i politykę Partii, tworząc podstawę do podjęcia radykalnych i przełomowych działań na rzecz rozwoju sektora elektroenergetycznego.
Jednocześnie należy przezwyciężyć trudności i niedociągnięcia obecnego prawa, a także istniejące braki i ograniczenia, takie jak: brak jasnych i szczegółowych przepisów dotyczących inwestycji w projekty energetyki awaryjnej; brak odpowiednich przepisów dotyczących mechanizmów promujących inwestycje, budowę i eksploatację nowych źródeł energii oraz energii odnawialnej; brak przepisów dotyczących szczegółowych mechanizmów rozwoju energetyki wiatrowej na morzu, dostosowanych do warunków Wietnamu w każdym okresie, w celu przyciągnięcia inwestycji krajowych i zagranicznych; brak polityk dotyczących energii słonecznej na dachach, małej energetyki wiatrowej zaspokajającej potrzeby bytowe gospodarstw domowych, siedzib agencji państwowych, robót publicznych, które zapewniłyby zgodność z celami rozwojowymi i warunkami systemu energetycznego w każdym okresie...
Przedstawiając raport podsumowujący wyjaśnienia, akceptację i rewizję projektu ustawy o energii elektrycznej (zmienionej), przewodniczący Komisji Nauki , Technologii i Środowiska Le Quang Huy powiedział, że aby zapewnić spójność systemu prawnego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego nakazała właściwym agencjom przegląd i ujednolicenie rewizji powiązanych treści, zapewniając synchronizację i spójność z systemem prawnym, w szczególności z ustawami, które zostały rozpatrzone i przyjęte przez Zgromadzenie Narodowe na 8. sesji dotyczącej planowania, inwestycji i przetargów.
W odniesieniu do rozwoju elektroenergetyki na obszarach wiejskich, obszarach mniejszości etnicznych, obszarach górskich, obszarach przygranicznych, wyspach i obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno -ekonomicznych, z uwzględnieniem opinii posłów do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy został zmieniony i wyrażony w punkcie 3, punkcie 13, artykule 5, artykule 17, który wyjaśnia mobilizację źródeł kapitału inwestycyjnego na rzecz rozwoju elektroenergetyki na obszarach wiejskich, obszarach mniejszości etnicznych, obszarach górskich, obszarach przygranicznych, wyspach, obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych oraz wsparcie państwa dla rachunków za energię elektryczną wykorzystywaną na cele bytowe ubogich gospodarstw domowych i gospodarstw domowych objętych polityką społeczną.
Ponadto rozwój energetyki odnawialnej zależy od odnawialnych źródeł energii, warunków naturalnych i infrastruktury technicznej; w przypadkach, gdy obszary wiejskie, górskie i wyspiarskie spełniają wystarczające warunki, stosowane będą mechanizmy preferencyjne w celu inwestowania w budowę elektrowni wykorzystujących odnawialne źródła energii zgodnie z postanowieniami niniejszej Ustawy.
Odnosząc się do kwestii eliminacji dopłat krzyżowych w cenach energii elektrycznej, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdza, że konieczne jest stopniowe ograniczanie i eliminowanie dopłat krzyżowych w cenach energii elektrycznej między grupami odbiorców i regionami, zgodnie z duchem Uchwały nr 55-NQ/TW. Obecnie cena detaliczna energii elektrycznej jest stosowana jednolicie w całym kraju, z dopłatami krzyżowymi w cenach energii elektrycznej między regionami.
W celu osiągnięcia efektu dopłat krzyżowych do cen energii elektrycznej pomiędzy grupami odbiorców konieczne jest ich stopniowe obniżanie, a docelowo wyeliminowanie, poprzez zbudowanie struktury cen detalicznych energii elektrycznej, która odzwierciedlałaby koszty zgodnie z charakterystyką zużycia energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym.
Wdrożenie redukcji subsydiów krzyżowych w cenach energii elektrycznej zależy od wielu czynników (takich jak postęp wdrażania i poziom restrukturyzacji sektora elektroenergetycznego, wykonalna polityka finansowa/narzędzia umożliwiające redukcję subsydiów krzyżowych...). Konieczne jest dokładne i dogłębne przeanalizowanie, aby opracować konkretny plan działania; regulacja mająca na celu natychmiastową eliminację subsydiów krzyżowych w cenach energii elektrycznej nie jest wykonalna.
W związku z tym projekt ustawy określa jedynie plan działania na rzecz wyeliminowania subsydiowania krzyżowego w cenach energii elektrycznej i powierza Ministerstwu Przemysłu i Handlu przedłożenie go Prezesowi Rady Ministrów do zatwierdzenia, przy czym plan działania na rzecz wdrożenia jest zsynchronizowany z poziomami rozwoju rynku energii elektrycznej wskazanymi w punkcie d, ustęp 2, artykuł 39 i punkcie c, ustęp 3, artykuł 50.
W odpowiedzi na opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy stanowi, że zwycięska cena energii elektrycznej to maksymalna cena energii elektrycznej, jaką nabywca energii elektrycznej będzie mógł negocjować z zwycięskim inwestorem. Zadaniem Rządu jest określenie szczegółów negocjacji i zawierania umów inwestycyjnych i biznesowych oraz umów kupna i sprzedaży energii elektrycznej z zwycięskim inwestorem, z zachowaniem praw stron określonych w art. 19 ust. 2 lit. c ust. 3.
Jeśli chodzi o rynek kontraktów terminowych na energię elektryczną, jest to nowa kwestia, która nie została jeszcze przetestowana w praktyce w Wietnamie. Przed jej uwzględnieniem w projekcie ustawy konieczna jest dogłębna ocena skutków. Projekt ustawy reguluje jedynie kwestie o charakterze ogólnym i nakłada na rząd obowiązek określenia szczegółów, jak wskazano w artykule 45, klauzula 6.
Przyjęcie ustawy Prawo energetyczne (zmienionej) przyczyni się do przyspieszenia realizacji projektów i prac elektroenergetycznych, zapewniając bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej, zwłaszcza w kontekście ogromnego zapotrzebowania na energię elektryczną, które prognozuje się jakoby szybko rosnące w najbliższym czasie.
Stanowi to również podstawę prawną dla Rządu do polecenia ministerstwom i oddziałom pilnego i aktywnego opracowania i ukończenia projektów dokumentów mających na celu wdrożenie Ustawy./.
Źródło
Komentarz (0)