22 kwietnia Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wydał opinię w sprawie projektu ustawy o planowaniu przestrzennym i wiejskim. Zgadzając się z koniecznością ogłoszenia ustawy, pan Bui Van Cuong, Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że ogłoszenie projektu ustawy o planowaniu przestrzennym i wiejskim ma na celu instytucjonalizację wytycznych i polityki Partii, spełnienie wymogów zrównoważonego rozwoju i jest ważnym projektem prawnym, podobnie jak projekty ustawy o ziemi, ustawy o mieszkalnictwie i ustawy o obrocie nieruchomościami.
Według pana Cuonga, projekt ustawy przyczyni się do udoskonalenia ram prawnych dotyczących zarządzania gruntami i rozwoju infrastruktury. Konieczne jest jednak dokonanie przeglądu przepisów dotyczących obszarów funkcjonalnych w prawie budowlanym i prawie gruntowym, aby uniknąć konfliktów i dublowania się przepisów, zapewniając spójność przepisów prawnych.
W trakcie procesu przeglądu projektu ustawy z Komisją Gospodarczą Zgromadzenia Narodowego, pan Le Quang Huy, przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego, zasugerował konieczność porównania, przeglądu i ponownej oceny technicznych wskaźników ekonomicznych, norm i przepisów technicznych, a także ustalenia podstaw i sposobu ich wydawania oraz przeanalizowania związku Ustawy o planowaniu przestrzennym i wiejskim z prawem planistycznym i powiązanymi przepisami specjalistycznymi. W szczególności należy dokonać przeglądu i porównania z artykułem 46 Ustawy o planowaniu przestrzennym.
Zdaniem przewodniczącego Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tunga projekt ustawy opiera się zasadniczo na przejęciu przepisów Ustawy z 2009 r. o planowaniu urbanistycznym oraz przepisów dotyczących planowania obszarów wiejskich i planowania obszarów funkcjonalnych z Ustawy z 2014 r. o budownictwie.
Pan Tung ocenił, że projekt ustawy został sprawdzony pod kątem zgodności z ustawą o planowaniu przestrzennym z 2017 r. Zasugerował jednak, aby agencja projektowa kontynuowała przegląd w celu określenia poziomu szczegółowości i relacji między typami planowania w systemie planowania miejskiego i wiejskiego, zapewniając jasne rozróżnienie ról i funkcji każdego typu planowania i poziomów planowania, unikając w ten sposób powielania i nakładania się typów planowania.
Przemawiając na spotkaniu, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue ocenił, że projekt ustawy odziedziczył obowiązującą Ustawę o planowaniu urbanistycznym. Jednocześnie doprecyzowuje on treść, dodaje szereg nowych przepisów, usuwa trudności i niedociągnięcia oraz zapewnia spójność systemu prawnego.
Zdaniem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy wymaga przeglądu w celu wyjaśnienia i rozstrzygnięcia kwestii relacji między urbanizacją a nową zabudową na obszarach wiejskich. Należy również uwzględnić relację między urbanizacją a rozwojem gospodarczym miast. Należy również uwzględnić planowanie adaptacji do zmian klimatu. Należy również uwzględnić standardy i kryteria planowania urbanistycznego związane z gęstością zaludnienia i infrastrukturą, aby obliczyć równowagę między szerokością zabudowy a rozwojem obszarów miejskich zgodnie z modelem TOD. Należy również uwzględnić podstawowe kryteria planowania urbanistycznego i planowania obszarów wiejskich.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaproponował również przegląd mający na celu zapewnienie spójności systemu prawnego z przepisami pokrewnymi, w tym projektami ustaw, takimi jak ustawa o zarządzaniu rozwojem miast, a także z obowiązującymi przepisami, takimi jak ustawa o planowaniu, ustawa o inwestycjach publicznych, ustawa o budżecie państwa, ustawa o leśnictwie, ustawa o ochronie środowiska.
Podsumowując spotkanie, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaproponował, aby rząd kontynuował przegląd i pełniej instytucjonalizował politykę partii w zakresie planowania, budowy, zarządzania i zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich Wietnamu, a także aby ukończył planowanie miejskie i wiejskie w celu spełnienia wymogów zrównoważonego i długoterminowego rozwoju, zapewniając harmonię między rozwojem gospodarczym a czynnikami kulturowymi i społecznymi, ochronę środowiska, łącząc przestrzenie miejskie i wiejskie oraz wspierając rozwój regionów w całym kraju.
Źródło
Komentarz (0)