Wykorzystanie dróg ekspresowych do finansowania dróg ekspresowych

Polityka „wykorzystywania dróg ekspresowych do finansowania dróg ekspresowych” w przypadku dróg ekspresowych będących własnością społeczeństwa, a bezpośrednio zarządzanych i obsługiwanych przez państwo, stopniowo nabiera konkretnych kształtów za pomocą dokumentów prawnych. Ministerstwo Transportu (MOT) niedawno przedstawiło Premierowi do rozpatrzenia i zatwierdzenia projekt dekretu w sprawie poboru opłat za przejazd drogami ekspresowymi.

Jest to dokument prawny regulujący Ustawę drogową (obowiązującą od 1 stycznia 2025 r.) dotyczącą pobierania opłat za przejazd drogami ekspresowymi, której opracowaniem, przy zastosowaniu uproszczonej procedury, zajmie się Ministerstwo Transportu .

W najnowszym projekcie dekretu Ministerstwo Transportu poinformowało, że zakończyło proces gromadzenia opinii od zainteresowanych agencji, organizacji i osób prywatnych, a Ministerstwo Sprawiedliwości zwołało posiedzenie Rady ds. Oceny Projektu.

Jak podano, projekt dekretu składa się z 4 rozdziałów, 13 artykułów i 1 załącznika, a jego celem jest uregulowanie warunków i terminów pobierania opłat za przejazd drogami ekspresowymi, zasad pobierania, uiszczania, zwalniania z opłat, zarządzania i korzystania z opłat za przejazd drogami ekspresowymi, a także stawek opłat za przejazd drogami ekspresowymi zarządzanymi przez Ministerstwo Transportu.

Uważa się, że obecne stawki opłat za przejazd drogami ekspresowymi zaproponowane przez Ministerstwo Transportu spełniają wymogi rządu dotyczące harmonizacji interesów państwa i obywateli oraz są zgodne z przystępnością cenową użytkowników dróg ekspresowych.

Należy dodać, że polityka pobierania opłat za przejazdy drogami ekspresowymi, w które zainwestowało państwo, była analizowana i proponowana przez rząd i Ministerstwo Transportu do rozpatrzenia i wydania przez właściwe organy 3-4 lata wcześniej, nawet gdy odcinki drogi ekspresowej Północ-Południe na wschodzie, finansowane ze środków publicznych, były jeszcze w budowie. Jednak dopiero po uchwaleniu przez Zgromadzenie Narodowe ustawy o ruchu drogowym polityka pobierania opłat za przejazdy drogami ekspresowymi, w które zainwestowano środki z budżetu państwa w celu stworzenia funduszy na utrzymanie, remonty i reinwestycje w rozbudowę, osiągnęła dojrzałość, zwłaszcza pod względem politycznym i prawnym.

Proces inwestowania, budowy i rozwoju wietnamskiego systemu dróg ekspresowych, a także doświadczenia krajów regionu i świata pokazują, że inwestowanie w rozwój dróg ekspresowych jest obiektywną koniecznością, ponieważ stanowi ważną siłę napędową rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości, regionów i całego kraju, przyczyniając się do zwiększenia konkurencyjności kraju, zapewnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego oraz zmniejszenia ubóstwa. Inwestowanie w system dróg ekspresowych wiąże się jednak z bardzo dużymi kosztami budowy, zarządzania, eksploatacji i konserwacji.

W nadchodzącym okresie zapotrzebowanie na nowy kapitał inwestycyjny dla planowanych dróg ekspresowych jest znaczące, a środki inwestycyjne z budżetu państwa pozostają ograniczone. Ponadto roczny budżet na utrzymanie sieci dróg krajowych pokrywa obecnie jedynie około 40% potrzeb.

Dlatego też eksploatacja infrastruktury drogowej będącej własnością państwa odgrywa kluczową rolę w zapewnianiu państwu dodatkowych środków na utrzymanie istniejących autostrad, a także na inwestycje w nowe projekty drogowe. Jednocześnie przyczynia się do poprawy jakości infrastruktury transportowej i zapewnienia usług adekwatnych do opłat za przejazdy tymi autostradami.

Ponadto, biorąc pod uwagę obecny szybki wzrost liczby i różnorodności pojazdów oraz środków transportu, wprowadzenie poboru opłat na drogach ekspresowych przyczyni się do uregulowania przepływu ruchu, zmniejszenia presji na zagęszczenie pojazdów, zminimalizowania zagrożeń dla bezpieczeństwa ruchu drogowego, wydłużenia żywotności infrastruktury i ograniczenia kosztów utrzymania dróg ekspresowych i dróg równoległych.

Należy również dodać, że w momencie wejścia w życie Ustawy o drogach w całym kraju będzie działać około 15 dróg ekspresowych, finansowanych ze środków państwa, o łącznej długości około 1000 km. Jeśli w ciągu najbliższych miesięcy nie zostanie wydany dokument prawny dotyczący poboru opłat za przejazdy drogami ekspresowymi finansowanymi ze środków państwa, z pewnością będzie to marnotrawstwem znacznych środków krajowych.

W związku z tym, oprócz promowania szybkiego wydania rozporządzenia w sprawie poboru opłat za przejazdy drogami ekspresowymi, Ministerstwo Transportu musi również pilnie przygotować zasoby na budowę infrastruktury punktów poboru opłat i szybkie wdrożenie systemu poboru opłat za przejazdy drogami ekspresowymi. Ponadto, państwowa agencja zarządzania transportem musi niezwłocznie opracować plan rozpowszechniania informacji i kampanii społecznych dotyczących treści i przepisów rozporządzenia, pomagając agencjom, organizacjom i społeczeństwu w terminowym zrozumieniu i zrozumieniu przepisów prawnych. Pozwoli to na osiągnięcie wysokiego poziomu konsensusu społecznego, aby polityka „wykorzystania dróg ekspresowych do finansowania dróg ekspresowych” mogła być skutecznie wdrażana i osiągać oczekiwane rezultaty.

Źródło: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html