Dzięki nowemu podejściu seria projektów w Ho Chi Minh City zostanie przyspieszona.

Oczekuje się, że prace związane z mostem Nguyen Khoi – drogą, obwodnicą 2, autostradą Moc Bai… zostaną przyspieszone dzięki zastosowaniu mechanizmu skracającego czas rekompensaty i oczyszczania terenu.

Prace budowlane nad projektem mostu i drogi Nguyen Khoi, łączącym dzielnice 7, 4 i 1, rozpoczną się pod koniec tego roku, a ich ukończenie planowane jest na 2027 rok. Przyczyni się to do zmniejszenia natężenia ruchu w południowym Sajgonie w kontekście bardzo przeciążonych dróg łączących ten obszar.

Most Nguyen Khoi i ulica nad kanałem Te połączą dzielnice 4 i 7. Zdjęcie: Quynh Tran

Osiem lat przed pierwszym zatwierdzeniem projekt miał długość około jednego kilometra, rozpoczynając się od ulicy D1 w dzielnicy mieszkalnej Him Lam, w Dystrykcie 7, a kończąc na ulicy Ben Van Don, w Dystrykcie 4, a jego łączna wartość inwestycji wyniosła 1250 miliardów VND. Ze względu na zmianę skali projektu związaną z rozszerzeniem na Dystrykt 1, projekt dysponuje obecnie całkowitym kapitałem w wysokości 3725 miliardów VND, z czego ponad 1000 miliardów VND to koszty rekompensat dla około 125 gospodarstw domowych i organizacji w Dystrykcie 4. Tylko w Dystryktach 1 i 7 projekt nie wymaga karczowania terenu.

Pan Luong Minh Phuc, Dyrektor Zarządu Inwestycji Budowlanych Ruchu Miejskiego w Ho Chi Minh (inwestor), poinformował, że plan rekompensaty dla projektu zakłada zastosowanie szeregu mechanizmów, takich jak w przypadku Obwodnicy nr 3, z wydzieleniem oczyszczania terenu w ramach niezależnego projektu, realizowanego równolegle z budową. W szczególności szereg procedur związanych z rekompensatą będzie realizowanych równolegle z procesem oczekiwania na zatwierdzenie studium wykonalności projektu.

W ten sposób prace związane z rekompensatą, oczyszczeniem terenu i przeniesieniem infrastruktury technicznej mają rozpocząć się w przyszłym miesiącu i zostaną zasadniczo ukończone do końca roku, kiedy to projekt zostanie przekazany do realizacji. „Po ukończeniu, oprócz zmniejszenia korków w tym obszarze, projekt przyczyni się do utworzenia osi północ-południe z centrum do Dzielnicy 7 w Nha Be, łącząc autostradę Ben Luc – Long Thanh z obwodnicą nr 3, zmniejszając dystans geograficzny między południowymi i zachodnimi bramami miasta” – powiedział pan Phuc.

W obecnym procesie, dopiero po zatwierdzeniu projektu inwestycyjnego przez właściwy organ, może powstać podstawa do wytyczenia pali i przekazania granicy karencji powiatom w celu przeprowadzenia pomiarów, liczenia, sporządzenia dokumentacji odszkodowawczej, a także określenia potrzeb i form przesiedlenia ludności dotkniętej katastrofą.

Według pana Phuca powyższe kroki są bardzo skomplikowane i czasochłonne. Dlatego też, wdrażając obwodnicę Ho Chi Minh City nr 3, premier zezwolił na zastosowanie mechanizmu, który umożliwi jednoczesną realizację szeregu zadań związanych z odszkodowaniami, wsparciem i przesiedleniami już na etapie przygotowania projektu. Pomaga to przyspieszyć oczyszczanie terenu pod projekt – zaledwie rok po zatwierdzeniu polityki inwestycyjnej, dzielnice przeznaczyły ponad 70% powierzchni pod budowę. Miasto planuje zastosować ten model w projektach grupy A (z komponentem oczyszczania terenu), aby przyspieszyć postęp prac, ponieważ może on skrócić czas realizacji o 1-1,5 roku w porównaniu ze starą procedurą.

Robotnicy sadzą paliki na obwodnicy nr 3, 2022. Zdjęcie: Thanh Tung

Oprócz mostu i drogi Nguyen Khoi, w nadchodzącym planie Ho Chi Minh planuje zastosować powyższy mechanizm karencji gruntów do dwóch projektów należących do Pasa Drogowego 2 w mieście Thu Duc. Są to dwa pozostałe odcinki Pasa Drogowego we wschodniej części miasta, które nie zostały jeszcze zamknięte, o łącznej długości ponad 6 km, od mostu Phu Huu do drogi Pham Van Dong, z łącznym kapitałem wynoszącym prawie 13 900 miliardów VND.

Według pana Vo Tri Dunga, szefa zarządu ds. odszkodowań i oczyszczania terenu w mieście Thu Duc, zapotrzebowanie na grunty pod te dwa projekty szacuje się na ponad 61,5 hektara, z czego około 935 przypadków dotyczy. Władze lokalne koncentrują się na gromadzeniu dokumentów prawnych, pomiarach i liczeniu aktualnego stanu, oczekując na zatwierdzenie granic oczyszczenia terenu... Następnie odszkodowania zostaną wypłacone w pierwszej kolejności za grunty rolne lub grunty mieszkalne, które zgodzą się je przekazać. Pozostałe przypadki, dotyczące gruntów mieszkalnych lub gruntów, które zwlekają z przekazaniem, zostaną rozpatrzone na końcu. Jest to również nowy sposób postępowania, ponieważ w tradycyjnym trybie wypłaty odszkodowań za grunty rolne i mieszkalne trwają dłużej.

„Miejscowość planuje przekazać około 70% terenu do listopada 2024 roku, aby inwestor mógł rozpocząć projekt. Pozostała część ma zostać ukończona do 2025 roku” – powiedział pan Dung.

Oprócz powyższych projektów, Ho Chi Minh City planuje również szereg innych kluczowych projektów, które mają na celu wdrożenie podobnych mechanizmów, takich jak autostrada Ho Chi Minh City – Moc Bai, obwodnica nr 4… Niedawno Miejski Komitet Ludowy zwrócił się do Ministerstwa Budownictwa o wydanie wytycznych w zakresie zatwierdzania granic terenu przed zatwierdzeniem projektów inwestycyjnych, które mają na celu realizację prac kompensacyjnych, wspierających i związanych z przesiedleniem. Według władz miasta, wcześniejsze ustalenie granic terenu zwiększy inicjatywę i szybkość realizacji prac związanych z oczyszczaniem terenu. Dzięki temu prace przygotowawcze będą szybsze.

Ulica Luong Dinh Cua, jedna z rozbudowywanych tras, nie została ukończona od 9 lat z powodu problemów z wykarczowaniem terenu. Zdjęcie: Quynh Tran

Dr Pham Viet Thuan, dyrektor Instytutu Zasobów Naturalnych i Ekonomiki Środowiska w Ho Chi Minh City, powiedział, że oczyszczanie terenu zawsze stanowi wyzwanie dla projektów infrastruktury transportowej. Prace te są bardzo skomplikowane, ponieważ dotyczą wielu osób, dlatego proces wdrażania musi przebiegać wieloetapowo. Dlatego uważa, że ​​rozdzielenie prac kompensacyjnych na projekty składowe, umożliwi równoległą realizację tych etapów, co skróci czas. Wstępne zatwierdzenie granic oczyszczanego terenu stanowi również podstawę prawną, która pomaga dzielnicom i inwestorom w proaktywnym przekraczaniu granic, ustawianiu znaczników w terenie, inwentaryzacji domów i gruntów, przesiedlaniu... Pomaga to również w lepszym przygotowaniu planów organizacji ruchu drogowego w przyszłości.

„W ten sposób, po zatwierdzeniu studium wykonalności projektu, dane i dokumenty związane z odszkodowaniami będą zasadniczo kompletne, co ułatwi realizację kolejnych kroków” – powiedział pan Thuan, dodając, że oprócz oszczędności czasu, jest to również rozwiązanie ograniczające wzrost kapitału związany z wahaniami cen i kosztami powstającymi w trakcie oczekiwania na oczyszczenie terenu.

Oczyszczenie terenu jest obecnie uważane za kluczowy element decydujący o postępie większości projektów w Ho Chi Minh. Jednak ostatnio szereg projektów napotkał trudności, a wiele z nich musiało zostać przerwanych, gdy teren nie został oczyszczony, co zwiększyło nakłady inwestycyjne. Wcześniej wiele projektów realizowanych w latach 2016-2020, ale nieukończonych, zwiększyło nakłady inwestycyjne z powodu rosnących kosztów oczyszczenia terenu. Typowo, projekt skrzyżowania My Thuy w mieście Thu Duc (wzrost z 1998 mld VND do 3622 mld VND); remont kanału Hang Bang, od ulicy Mai Xuan Thuong do kanału Van Tuong w Dzielnicy 5 (wzrost ze 188 mld VND do 779 mld VND)...

Gia Minh

Link źródłowy: https://vnexpress.net/loat-du-an-o-tp-hcm-se-duoc-day-nhanh-nho-cach-lam-moi-4726071.html