Prawo prasowe (nowelizowane): Skupienie się na usuwaniu wąskich gardeł i zapewnieniu rozwoju prasy

Po południu 24 listopada, kontynuując 10. sesję, po tym jak Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali projekt ustawy prasowej (zmienionej), minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung wyjaśnił i doprecyzował szereg kwestii podniesionych przez deputowanych do Zgromadzenia Narodowego.

Minister Nguyen Van Hung, wyjaśniając i doprecyzowując szereg kwestii podniesionych przez deputowanych do Zgromadzenia Narodowego , powiedział, że po tym, jak Ministerstwu Kultury, Sportu i Turystyki powierzono zadanie państwowego zarządzania sektorem prasy, rząd polecił Ministerstwu przewodniczenie i koordynowanie działań z właściwymi agencjami w celu opracowania projektu ustawy o prasie (zmienionej) i przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu.

Minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung wyjaśnił i sprecyzował szereg kwestii podniesionych przez deputowanych do Zgromadzenia Narodowego.

Podczas sesji dyskusyjnej delegaci Zgromadzenia Narodowego wnieśli wiele cennych opinii, które agencja przygotowująca projekt przyjęła z powagą i zgłosiła do sprawozdania.

Podczas dzisiejszej sesji dyskusyjnej w sali obrad delegaci wygłosili wiele głębokich oświadczeń. Wyrażono nadzieję, że promulgowana ustawa szybko zinstytucjonalizuje i zsynchronizuje poglądy i wytyczne Partii z polityką państwa w zakresie prasy. Ustawa musi zapewnić ciągły rozwój wietnamskiej prasy rewolucyjnej, z jej blisko 100-letnią tradycją, gwarantując humanizm, profesjonalizm i nowoczesność. Ponadto znowelizowana ustawa musi skupić się na usuwaniu wąskich gardeł, przeszkód i niedoskonałości, które pojawiły się po 8 latach wdrażania.

Odnosząc się do szeregu ważnych kwestii, którymi interesowało się wielu delegatów, minister Nguyen Van Hung powiedział:

W odniesieniu do zarządzania informacjami i produktami w cyberprzestrzeni, wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego wyraziło obawy dotyczące negatywnych skutków, jakie produkty wytwarzane przez osoby i organizacje w cyberprzestrzeni mogą mieć, konkurując z udziałem w rynku prasowym i naruszając prawa autorskie. Minister stwierdził, że projekt ustawy nie reguluje kwestii publikowania informacji w cyberprzestrzeni przez osoby i organizacje, a koncentruje się jedynie na regulacji organizacji i działalności prasy; praw i obowiązków agencji, organizacji i osób zaangażowanych w działalność prasową i związanych z nią.

Treści związane z działalnością osób fizycznych i organizacji w cyberprzestrzeni zostały w pełni uregulowane w Ustawie o cyberbezpieczeństwie oraz Dekrecie 147/2024/ND-CP regulującym zarządzanie, udostępnianie i użytkowanie Internetu oraz informacji w sieci, w tym szczegółowe sankcje.

Minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung wyjaśnił i sprecyzował szereg kwestii podniesionych przez deputowanych do Zgromadzenia Narodowego.

Odnosząc się do ochrony uzasadnionych praw dziennikarzy i wolności prasy, minister stwierdził, że w trakcie prac nad projektem, agencja projektowa starannie rozważyła zgodność Prawa prasowego z innymi ustawami, takimi jak ustawa o cyberbezpieczeństwie, ustawa o reklamie, Kodeks karny, ustawa o nauce i technologii itp. Przepisy innych ustaw nie będą przywoływane w niniejszej ustawie. Projekt ustawy nie precyzuje modelu organizacyjnego, obsady personalnej i składu osobowego agencji prasowych, ponieważ jest to treść wykraczająca poza zakres ustawy.

Odnosząc się do modelu kluczowych agencji medialnych i multimediów, minister stwierdził, że zgodnie z decyzją 362/QD-TTg w kraju działa obecnie 6 kluczowych agencji prasowych. Delegaci Zgromadzenia Narodowego poruszyli kwestię stworzenia warunków do rozwoju lokalnych agencji prasowych bez konieczności stosowania mechanizmu „wnioskowo-przyznawczego”.

„Ideą agencji opracowującej plan jest koordynacja z odpowiednimi agencjami w celu szybkiego podsumowania wdrożenia tego planu, opracowania strategii rozwoju prasy, a następnie przekazania jej właściwym organom w celu uwzględnienia jej w dekrecie rządowym . To zasadniczo rozwiąże problem” – powiedział minister Nguyen Van Hung.

Minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung wyjaśnił i sprecyzował szereg kwestii podniesionych przez deputowanych do Zgromadzenia Narodowego.

Jeśli chodzi o wykorzystanie sztucznej inteligencji (AI) w dziennikarstwie, zdaniem ministra Nguyena Van Hunga projekt ustawy zawiera przepisy dotyczące tej kwestii. AI jest przede wszystkim narzędziem wspomagającym proces dziennikarski. Za publikację lub transmisję materiałów dziennikarskich, niezależnie od tego, czy są one tworzone przez ludzi, czy przez AI, odpowiedzialny jest szef agencji prasowej i autor.

W związku z tym organ projektowy zaprojektował w projekcie ustawy następującą treść: „Agencje prasowe, autorzy i dzieła prasowe wykorzystujące sztuczną inteligencję do wspierania działalności prasowej muszą przestrzegać przepisów ustawy o własności intelektualnej i etyki zawodowej, a agencje prasowe muszą posiadać szczegółowe regulacje dotyczące wykorzystania sztucznej inteligencji”.

• 

  Prasa nie jest tylko środkiem przekazywania wiadomości, ale także tarczą poznawczą i instytucją chroniącą ideologiczne podstawy Partii.

Odnosząc się do przepisów dotyczących szkoleń zawodowych w zakresie wydawania legitymacji prasowych po raz pierwszy, minister Nguyen Van Hung powiedział, że obecnie w całym kraju około 21 000 dziennikarzy otrzymało legitymacje. Spośród nich 31,25% (6562 osoby) ukończyło studia na kierunku dziennikarskim, a pozostałe 68,75% ukończyło inne kierunki.

Przepisy dotyczące szkoleń zawodowych zostały wydane po przeprowadzeniu przez agencję projektową szerokich konsultacji z odpowiednimi agencjami i uzgodnieniu ich z Wietnamskim Stowarzyszeniem Dziennikarzy. Celem było ochrona reputacji zawodowej, utrzymanie standardów etycznych i pomoc nowym dziennikarzom w unikaniu naruszeń. Jednocześnie, celem było stworzenie warunków, w których dziennikarze będą mogli nabyć umiejętności zawodowe w obecnym kontekście zawodowym.

Przepisy te są podobne do tych obowiązujących w przypadku niektórych innych zawodów (takich jak prawnicy i notariusze, którzy muszą odbyć szkolenia zawodowe, aby móc wykonywać swój zawód). Celem jest poprawa jakości, a nie utrudnianie pracy lub tworzenie „sublicencji”.

Odnosząc się do ekonomiki prasy, minister stwierdził, że projekt ustawy nie używa terminu „ekonomika prasy”, ale zawiera przepisy dotyczące powiązań, mechanizmów i polityki wobec prasy. W przyszłości zostaną wprowadzone regulacje wyjaśniające obowiązki liderów, zapobiegające sytuacji, w której osoby prywatne wykorzystują produkty prasowe publikowane przez agencje prasowe do bogacenia się.

„Widać, że treść dyskusji delegatów jest bardzo istotna. Po spotkaniu agencja projektowa będzie współpracować z komisjami Zgromadzenia Narodowego, aby zebrać jak najwięcej rozsądnych opinii od delegatów i dokończyć projekt ustawy, a następnie przedstawić go Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i zatwierdzenia” – powiedział minister Nguyen Van Hung.

Source: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-tap-trung-thao-go-diem-nghen-dam-bao-bao-chi-phat-trien-20251124174646372.htm