Rosnące numery kierunkowe muszą stać się prawem krajowym

Wiceminister Nguyen Quoc Tri z LANG SON zaapelował o instytucjonalizację i włączenie coraz większej liczby numerów kierunkowych do systemu prawnego, co stworzyłoby podstawę dla przejrzystości pochodzenia.

Przejście od tradycyjnego leśnictwa do digitalizacji obszarów uprawnych

7 listopada, we współpracy z wiceministrem rolnictwa i środowiska Nguyen Quoc Tri oraz delegacją roboczą ministerstwa, firma Dong Bac Forestry One Member Co., Ltd. (gmina Huu Lung, prowincja Lang Son) zaprezentowała niezwykłą historię w branży leśnej. Przedsiębiorstwo, ponoszące straty przez wiele lat z rzędu, uniknęło strat, ustabilizowało swoją pozycję i weszło w fazę standaryzacji produkcji zgodnie z kodami obszarów sadzenia lasów, a także zarządzania nią za pomocą cyfrowej platformy technologicznej.

Wiceminister Nguyen Quoc Tri wnioskował o uwzględnienie w dokumentach prawnych treści „kodu obszaru sadzenia lasów”. Zdjęcie: Hoang Nghia.

Firma jest członkiem Wietnamskiej Korporacji Leśnej. Jej głównymi zadaniami są produkcja sadzonek leśnych, sadzenie lasów surowych, eksploatacja i handel drewnem do budowy pali górniczych. Firma obecnie dzierżawi 5515,2 hektara gruntów leśnych w dwóch prowincjach, z czego prawie 4000 hektarów przypada na Lang Son .

Warto zauważyć, że 2700–3000 hektarów lasów należących do przedsiębiorstwa to lasy sadzone, bezpośrednio dzierżawione od lokalnych gospodarstw domowych. Obie strony inwestują kapitał i dzielą się częścią inwestycji, tworząc źródła utrzymania i miejsca pracy dla mieszkańców.

W latach 2017-2022, z powodu chorób grzybowych eukaliptusów i skutków licznych silnych burz, które zniszczyły plony, produkcja i działalność biznesowa Spółki poniosły straty. Przełom nastąpił w 2020 roku, kiedy Spółka opracowała kompleksowy plan restrukturyzacji, obejmujący zarówno kwestie kadrowe, jak i gospodarkę leśną oraz zarządzanie produkcją.

„To seria wyników, które dowodzą, że restrukturyzacja we właściwym kierunku ma realną wartość. Najważniejsze jest to, że aparat zmienia sposób myślenia kadry zarządzającej” – podkreślił lider biznesu.

Zgodnie z decyzją wykonawczą nr 2260 Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi (stara), od połowy 2024 roku Spółka uczestniczyła w pilotażowym wydawaniu kodów obszarów nasadzeń leśnych. We współpracy z Departamentem Ochrony Lasu i Centrum Badań Ekonomicznych Leśnictwa, przedsiębiorstwo dokonało przeglądu i identyfikacji każdej działki leśnej spełniającej standardy. Do tej pory przyznano kody 2565,1 hektara, z czego 2093,8 hektara znajduje się w Lang Son. Zarówno akacje, eukaliptusy, jak i drzewa rodzime zostały zidentyfikowane, zdigitalizowane w systemie iTwood i posiadają własne klucze operacyjne.

Przedstawiciel firmy zwrócił się do Ministerstwa z prośbą o usunięcie przeszkód w procesie produkcyjnym i biznesowym zakładu. Zdjęcie: Hoang Nghia.

To ważne, ponieważ firmy nie sprzedają już drewna jako „drewna firmowego”, ale każdy region i każda partia ma identyfikator. Identyfikowalność nie jest już sloganem, ale danymi cyfrowymi.

Jednak iTwood wciąż znajduje się w fazie testowej i nie dysponuje jeszcze kompletnym narzędziem do raportowania. Firma musi wykorzystać MapInfor do łączenia danych. Firma zaleca, aby Ministerstwo wkrótce ukończyło i wydało oficjalny okólnik w celu ujednolicenia systemu w całym kraju.

Przejrzystość pochodzenia w celu stworzenia uczciwych warunków gry

Według przedstawiciela firmy obecna rzeczywistość leśna pokazuje, że główną siłą napędową są lasy sadzone, ale wiele gospodarstw domowych, które samodzielnie uprawiają sadzonki na małą skalę, nie spełnia wymogu minimalnej powierzchni, ale nadal je sprzedaje; eksploatowane drewno z lasów sadzonych krąży również stosunkowo „otwarcie”, co stawia jednostki, które ściśle przestrzegają tych wymogów, w niekorzystnej sytuacji.

Przedsiębiorstwa zaproponowały, aby Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska zaleciło rządowi wprowadzenie bardziej rygorystycznego mechanizmu, który zapewni transparentne pochodzenie wszystkich produktów leśnych. Standaryzacja łańcucha dostaw zapewni równe szanse wszystkim podmiotom.

Firma poruszyła również kwestię pomocy w przypadku klęsk żywiołowych. Tajfun Yagi 2024 pokazał, że gospodarstwa domowe posiadające ziemię pod samodzielną uprawę otrzymały wsparcie, natomiast gospodarstwa, które podpisały umowy z przedsiębiorstwami na sadzenie lasów, nie otrzymały go. To nierówność polityczna, którą należy rozwiązać.

Ponadto, pozyskiwanie kapitału na zalesianie nadal jest problematyczne z punktu widzenia księgowości: czy w przypadku otrzymania środków z Funduszu Ochrony i Rozwoju Lasów na zalesianie, kwota ta jest liczona jako podwyższenie kapitału zakładowego, czy też rozliczana oddzielnie? Przedsiębiorstwa zwracają się do Ministerstwa o jasne wytyczne, aby zapewnić im podstawę do uzyskania dostępu do środków.

Wprowadzanie coraz liczniejszych numerów kierunkowych do systemu prawnego

Wiceminister Nguyen Quoc Tri wysoko ocenił inicjatywę Dong Bac Forestry One Member Co., Ltd., polegającą na sformułowaniu rekomendacji i zwróceniu uwagi na praktyczne trudności we wdrażaniu. Propozycje przedsiębiorstwa idealnie trafiają w „wąskie gardła” istniejące w gospodarce leśnej, takie jak kwestia jakości nasion, mechanizmu wykorzystania kapitału na zalesianie zastępcze oraz mechanizmu zarządzania danymi i przyznawania kodów obszarów zalesiania.

Przedstawiciele kierownictwa jednostek Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska dyskutowali i odpowiadali na pytania firmy. Zdjęcie: Hoang Nghia

Odnosząc się do kodów obszarów leśnych, wiceminister podkreślił, że celem wydawania kodów jest prostota, legalność i wartość dodana. Każda działka leśna musi posiadać identyfikator i być zdigitalizowana. Proces wydawania kodów musi być prosty: właściciel lasu deklaruje informacje o działce leśnej, a organ zarządzający potwierdza i nadaje kod. Dane wykorzystywane do zarządzania obszarami leśnymi leżą w gestii organów państwowych, a nie przerzucają ciężaru technicznego na osoby lub firmy.

Wiceminister zwrócił się do odpowiednich jednostek Ministerstwa o zbadanie i zbudowanie jednolitej krajowej bazy danych leśnych. Istniejące oprogramowanie musi być w pełni wykorzystane, bez marnowania zainwestowanych środków.

Wiceminister zwrócił się również o uwzględnienie treści „kodu obszaru uprawy lasu” w dokumentach prawnych, od dekretów, przez okólniki, po ustawy, w celu stworzenia jasnego statusu prawnego. Jednocześnie zwrócił się o uwzględnienie treści kodu obszaru uprawy lasu w dokumentacji „legalnego drewna”, traktując ją jako podstawę prawną do potwierdzenia pochodzenia.

Wiceminister zwrócił się do właściwych jednostek ministerstwa z prośbą o pilne zinstytucjonalizowanie badań nad odmianami, opracowanie prostej procedury wydawania kodów oraz dokonanie przeglądu i zintegrowanie kodów obszarów nasadzeń leśnych z systemem danych dotyczących zarządzania lasami.

„Musimy działać teraz, nie pozwolić, by to się przeciągało. Kiedy kod obszaru leśnego stanie się ogólnokrajowym prawem, cały system leśny będzie funkcjonował zgodnie z przejrzystymi standardami, z jasną identyfikowalnością i będzie przynosił realne korzyści przedsiębiorstwom, lokalnym społecznościom i sektorowi leśnemu” – powiedział wiceminister.

Source: https://nongghiepmoitruong.vn/ma-so-vung-trong-phai-tro-thanh-phap-ly-quoc-gia-d782939.html