Pan Ngo Xuan Nam, zastępca dyrektora wietnamskiego biura SPS (Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi), udzielił wywiadu dziennikarzom gazety Industry and Trade Newspaper na ten temat.
Szanowny Panie, UE jest obecnie trzecim co do wielkości rynkiem zbytu dla wietnamskich produktów rolno-spożywczych. Jakie wymagania muszą zostać spełnione, aby produkty rolno-spożywcze mogły trafić na ten rynek?
Po pierwsze, produkty rolne i spożywcze, które mają być importowane do UE, muszą być zgodne z przepisami rynkowymi UE, takimi jak przepisy dotyczące rejestracji działalności gospodarczej, przepisy dotyczące maksymalnych dopuszczalnych poziomów pozostałości (MRL) w produktach pochodzenia roślinnego, przepisy dotyczące poziomów pozostałości antybiotyków w produktach pochodzenia zwierzęcego, przepisy dotyczące dodatków do żywności, materiałów mających kontakt z żywnością, przepisy dotyczące produktów mieszanych, przepisy dotyczące stref wolnych od chorób, przepisy dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa żywności, przepisy dotyczące identyfikowalności zakładów przetwórczych, przepisy dotyczące połowów NNN, przepisy dotyczące przeciwdziałania wylesianiu (EUDR) lub inne powiązane przepisy...
Aby uzyskać szczegółowe przepisy dotyczące każdego produktu, eksporterzy powinni skontaktować się z właściwymi organami lub Biurem SPS Wietnamu.
UE jest obecnie trzecim co do wielkości rynkiem zbytu dla wietnamskich produktów rolnych i żywności. |
Obecnie UE dzieli importowane produkty rolne i spożywcze na dwie kategorie: niskiego i wysokiego ryzyka. Produkty niskiego ryzyka, według Państwa oceny, nie będą wymagały systematycznej kontroli granicznej. Natomiast produkty wysokiego ryzyka będą wymagały bardziej rygorystycznych środków kontroli.
Jednakże w odniesieniu do wymogu importu do UE niektórych produktów spożywczych i pasz niepochodzących od zwierząt, tj. produktów wysokiego ryzyka, podlegają one urzędowym kontrolom zgodnie z rozporządzeniem Unii Europejskiej (UE) 2019/1973, obejmującym również Wietnam.
Rozporządzenie 2019/1973 zawiera 3 załączniki. Załącznik I: Wzmocnienie urzędowych środków kontroli produktów na granicy, sprawdzanie dokumentacji identyfikowalności, losowe pobieranie próbek i analiza w zależności od częstotliwości wysyłek (5%, 10%, 20%, 30%, 50%); Obowiązkowe wcześniejsze powiadomienie przez eksporterów właściwego organu zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2019/1013.
Załącznik II: Wymagania podobne do tych z Załącznika I, z dodatkowymi warunkami kontroli produktów importowanych ze szczególnymi warunkami, takimi jak certyfikaty wydane przez organ regulacyjny kraju eksportującego, wyniki analizy zagrożeń.
Załącznik IIa: Zawieszenie (wstrzymanie) importu do UE.
Wietnamskie Biuro SPS aktualizuje średnio co miesiąc około 100 projektów lub obowiązujących powiadomień dotyczących bezpieczeństwa żywności oraz środków bezpieczeństwa w zakresie chorób zwierząt i roślin (SPS) członków WTO, w tym wiele powiadomień UE związanych ze zmianami w poziomach pozostałości pestycydów, pozostałości antybiotyków, norm dodatków oraz materiałów mających kontakt z produktami spożywczymi;...
Ostatnio, w związku ze wzrastającą liczbą powiadomień o projektach środków sanitarnych i fitosanitarnych, Biuro ds. środków sanitarnych i fitosanitarnych w Wietnamie podjęło proaktywną kontrolę i niezwłocznie zaktualizowało je, przekazując wietnamskim władzom, lokalnym władzom i stowarzyszeniom branżowym.
Terminowa aktualizacja przepisów rynkowych pomoże przedsiębiorstwom działać proaktywnie w zakresie produkcji, kontroli jakości, terminowo reagować na przepisy rynkowe i unikać naruszeń skutkujących ostrzeżeniami lub zwrotem towarów.
Pan Ngo Xuan Nam – zastępca dyrektora biura SPS w Wietnamie |
W ramach Czwartego Posiedzenia Komitetu SPS, mającego na celu wdrożenie Umowy EVFTA, Wietnamskie Biuro SPS koordynowało działania z Dyrekcją Generalną ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności Komisji Europejskiej (DG-SANTE) w celu zorganizowania konferencji mającej na celu upowszechnienie przepisów rynkowych UE. Strona UE szczerze zaleciła: „Aby zachować zgodność z przepisami, eksporterzy i zakłady produkcyjne muszą je rozumieć, aby zminimalizować ryzyko dla przedsiębiorstw eksportujących do UE”.
Wiadomo, że obecnie w Wietnamie 5 produktów podlega kontroli na mocy Rozporządzenia Unii Europejskiej (UE) 2019/1973 w przypadku importu na ten rynek. Czy może Pan podać szczegółowe informacje na ten temat?
Obecnie, zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2024/286 podpisanym 16 stycznia 2024 r., zmieniającym rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/1793 w sprawie tymczasowego wzmocnienia kontroli urzędowych i środków nadzwyczajnych w celu zarządzania importem do UE niektórych towarów z niektórych państw trzecich, wykonujące rozporządzenia (UE) 2017/625 i (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady, Wietnam ma 5 towarów podlegających kontroli UE przy imporcie na ten rynek.
W Załączniku I wymieniono produkty podlegające kontroli granicznej: Chili, dla których kontrola graniczna przeprowadzana jest z częstotliwością 50%; makaron, vermicelli, makaron ryżowy i suche pho z przyprawami (makaron instant) z częstotliwością 20% kontroli; durian, dla którego kontrola przeprowadzana jest z częstotliwością 10%.
Zgodnie z Załącznikiem II, produkty rolne i spożywcze, oprócz częstotliwości kontroli granicznych, muszą zostać objęte certyfikacją pobierania próbek i wyników analiz zgodnie z przepisami UE. Wietnam ma dwa produkty: okrę i smoczy owoc, z odpowiednimi stawkami 50% i 20%.
Zazwyczaj co 6 miesięcy UE spotyka się, dokonuje przeglądu, głosuje i podejmuje decyzję o zwiększeniu lub zmniejszeniu częstotliwości albo usunięciu dokumentu z listy kontrolnej zgodnie z załącznikiem I, załącznikiem II lub załącznikiem IIa, o czym wspomniałem powyżej.
Zupki instant zostaną usunięte z listy kontroli częstotliwości w przypadku eksportu do UE. |
Podczas internetowej konferencji poświęconej rozpowszechnianiu przepisów rynkowych UE, zorganizowanej przez Wietnamskie Biuro SPS we współpracy z DG-SANTE 7 maja, w której wzięło udział ponad 300 punktów w całym kraju, przedstawiciel DG-SANTE ogłosił również dobrą wiadomość dla Wietnamu. Na ostatnim spotkaniu, w oparciu o wyniki przeglądu i dobrą zgodność z przepisami UE dotyczącymi produktów z makaronu błyskawicznego, UE planuje usunąć ten produkt z listy w Załączniku I, która zostanie zaktualizowana w lipcu przyszłego roku. Oznacza to, że wietnamskie produkty z makaronu błyskawicznego nie będą już podlegać 20-procentowej częstotliwości kontroli granicznych przy imporcie do UE.
Jednakże, poinformowaliście Państwo również, że produkty z pitai i okry z Wietnamu są kontrolowane zgodnie z Załącznikiem II, z częstotliwością kontroli odpowiednio 20% i 50%. Oczekuje się, że w lipcu częstotliwość kontroli tych dwóch produktów wzrośnie w porównaniu z obecną, ponieważ ostatnio liczba przesyłek pitai eksportowanych do UE wciąż jest przedmiotem ostrzeżeń.
Co więcej, jeśli nie nastąpi żadna poprawa, co oznacza, że najwyższe dopuszczalne poziomy pozostałości (MRL) nie są dobrze kontrolowane i nie są przestrzegane przepisy UE dotyczące tych produktów, istnieje możliwość, że w ramach kolejnego przeglądu te dwa produkty zostaną wpisane do załącznika IIa, a UE zastosuje tymczasowe zawieszenie importu, mimo że są to produkty, na które istnieje bardzo duże zapotrzebowanie na rynku europejskim.
Panie, jakie są najważniejsze kroki mające na celu zminimalizowanie ryzyka zwiększonej częstotliwości kontroli, a nawet czasowego zawieszenia importu produktów rolnych i żywności importowanej na ten rynek?
Wprowadzenie produktu rolnego na rynek jest trudne, lecz utrzymanie rynku jest jeszcze trudniejsze, ponieważ rynek ciągle podlega wahaniom: wahaniom polityki, wahaniom gustów konsumentów, wahaniom cen, wahaniom przepisów importowych...
Jak wspomniano powyżej, aby zminimalizować ryzyko zwiększonej częstotliwości kontroli, a nawet czasowego zawieszenia importu niektórych produktów rolnych i żywności importowanej na ten rynek, przedsiębiorstwa muszą zaktualizować, przestrzegać i prawidłowo rozumieć przepisy dotyczące bezpieczeństwa żywności oraz bezpieczeństwa w zakresie chorób zwierząt i roślin (SPS) oraz powiązane przepisy rynku UE, w szczególności dotyczące wzmocnienia kontroli mikrobiologicznej, kontroli najwyższych dopuszczalnych poziomów pozostałości pestycydów (MRL), kontroli antybiotyków i dodatków do żywności. Są to bowiem przepisy obowiązkowe.
Co ważniejsze, chodzi o renomę wietnamskich produktów rolnych na rynku międzynarodowym. UE jest jednym z kluczowych rynków eksportowych dla wietnamskich produktów rolnych. Jest to również jeden z rynków o wielu rygorystycznych i naukowych wymaganiach technologicznych. Spełnienie wymogów rynku UE będzie szansą na wprowadzenie wietnamskich produktów rolnych na wiele potencjalnych rynków światowych, biorąc pod uwagę fakt, że Wietnam jest stroną 19 dwustronnych i wielostronnych umów o wolnym handlu z większością gospodarek świata.
Dziękuję!
Source: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html
Komentarz (0)