Bezpłatne nauczanie: inwestycja w przyszłość kraju.

Wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego uważa, że ​​aby polityka zwolnień z opłat za naukę i wsparcia była skuteczna i merytoryczna, konieczne jest zapobieganie wygórowanym opłatom i poprawa jakości kształcenia.

22 maja, kontynuując program 9. sesji, delegaci Zgromadzenia Narodowego (NA) omówili w grupach projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie zwolnienia z opłat za naukę i wsparcia w zakresie opłat za naukę dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół podstawowych i średnich oraz uczestników programów kształcenia ogólnego w ramach krajowego systemu edukacji.

Nie chodzi tu tylko o edukację.

Zgodnie z propozycją rządu , dzieci w wieku przedszkolnym, uczniowie szkół podstawowych i średnich oraz osoby studiujące na kierunkach ogólnokształcących w publicznych placówkach oświatowych będą zwolnione z opłat za naukę. Jednocześnie dzieci w wieku przedszkolnym, uczniowie szkół podstawowych i średnich oraz osoby studiujące na kierunkach ogólnokształcących w prywatnych i niepublicznych placówkach oświatowych otrzymają dofinansowanie do opłat za naukę. Wysokość dofinansowania do opłat za naukę zostanie ustalona przez Radę Ludową prowincji. Rząd proponuje wdrożenie tej polityki od roku akademickiego 2025-2026.

Podczas dyskusji na posiedzeniu delegacji Zgromadzenia Narodowego Ho Chi Minh, delegat Nguyen Thien Nhan podkreślił, że polityka zwolnień z opłat za naukę i wsparcia jest szczególnie oczekiwana przez społeczeństwo i wyraził swoją radość. Według niego, zwolnienie z opłat za naukę nie tylko zmniejsza obciążenie finansowe wielu rodzin, ale także świadczy o humanitaryzmie i trosce Partii i Państwa o przyszłe pokolenia w kontekście wciąż borykającym się z wieloma trudnościami.

Pan Nguyen Thien Nhan argumentował, że zniesienie czesnego zmniejszy obciążenie finansowe, zachęcając tym samym rodziny do posiadania dwójki dzieci, co przyczyni się do zapewnienia wystarczającej liczby pracowników dla Wietnamu do 2045 roku. Dzięki tej polityce Wietnam jest jedynym krajem ASEAN, który znosi czesne od przedszkola do szkoły średniej, co świadczy o silnej inwestycji w przyszłość kraju.

Podzielając ten sam pogląd, delegatka Nguyen Thi Lan ( Hanoi ) oceniła, że ​​polityka ta ma nie tylko istotne znaczenie dla edukacji, ale także pośrednio wspiera realizację krajowej strategii demograficznej. W kontekście Wietnamu, który zmaga się z niskim wskaźnikiem urodzeń w wielu dużych miastach i wkracza w okres starzenia się społeczeństwa, zwolnienie z opłat za naukę i wsparcie w tym zakresie pomogą rodzinom poczuć się bezpiecznie w kwestii posiadania i wychowywania dzieci. Przyczyni się to do osiągnięcia celu, jakim jest utrzymanie poziomu dzietności zapewniającego zastępowalność pokoleń, zapewnienie racjonalnej struktury populacji i promowanie zrównoważonego rozwoju kraju.

Pani Nguyen Thi Lan skomentowała: „Ta polityka dowodzi humanitaryzmu i wyższości naszego systemu; zapewnia spójność polityki dotyczącej równego dostępu do edukacji. Polityka ta wspiera również rozwój edukacji prywatnej i wzmacnia socjalizację edukacji”.

Jednak reprezentantka Nguyen Thi Lan wyraziła również obawę, że zniesienie czesnego w szkołach publicznych może doprowadzić do gwałtownego wzrostu liczby uczniów przenoszących się ze szkół prywatnych, co potencjalnie przeciąży system szkolnictwa publicznego. Dlatego zaproponowała wprowadzenie regulacji lub powierzenie rządowi opracowania kompleksowego planu inwestycji w infrastrukturę i kadrę nauczycielską, aby zapewnić prawdziwie spójną jakość kształcenia.

Zdaniem pani Nguyen Thi Lan, konieczna jest staranna ocena zdolności budżetowej poszczególnych miejscowości, zwłaszcza tych prowincji, które nie są w stanie samodzielnie zbilansować swoich budżetów. Rząd musi obliczyć wysokość dotacji, aby zapewnić środki budżetowe dla tych miejscowości, unikając sytuacji, w których wdrażane są dobre strategie, ale brakuje środków, co prowadzi do opóźnień lub nierównomiernego wdrażania.

Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansów Zgromadzenia Narodowego, Phan Van Mai, podkreślił, że inwestowanie w edukację jest najważniejszą inwestycją. (Zdjęcie: Pham Thang)

Dostęp do sprawiedliwej i włączającej edukacji.

Pan Bui Hoai Son, pełnoetatowy przedstawiciel Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego, przyznał, że polityka zwolnienia z opłat za naukę i wsparcia finansowego stanowi znaczący krok naprzód w zapewnianiu wszystkim obywatelom równego i wszechstronnego dostępu do edukacji. Polityka ta jest wysoce inkluzywna, rozszerza zakres beneficjentów, usuwa bariery finansowe dla uczniów i zapewnia sprawiedliwość między szkołami publicznymi i prywatnymi, a także między obszarami miejskimi i wiejskimi.

„Bez czesnego uczniowie szkół średnich będą mieli bardziej równy dostęp do wiedzy, co zmniejszy odsetek osób porzucających naukę z powodu sytuacji ekonomicznej, zwłaszcza w dużych miastach, gdzie rozwarstwienie dochodowe jest często wysokie” – stwierdził pan Bui Hoai Son.

Oprócz polityki zwolnień z opłat za naukę, reprezentant Bui Hoai Son zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe i rząd wprowadziły mechanizm gwarantujący jakość edukacji. Ludzie oczekują nie tylko zwolnień z opłat za naukę i wsparcia, ale także lepszych szkół, nauczycieli, którzy mogą uczyć ze spokojem ducha, oraz programów nauczania dostosowanych do możliwości uczniów. Ponadto należy dokonać przeglądu podziału budżetów między regiony, aby uniknąć podejścia o charakterze ogólnym, które wywiera nadmierną presję na budżety prowincji i gmin.

Posłanka Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) wyraziła zaniepokojenie kwestią sprawiedliwości w traktowaniu uczniów w szkołach publicznych i prywatnych oraz w kwestii różnic w modelach edukacyjnych w ramach krajowego systemu edukacji. Zgodnie z propozycją, uczniowie szkół publicznych byliby całkowicie zwolnieni z czesnego, podczas gdy uczniowie szkół prywatnych otrzymywaliby dofinansowanie do czesnego, a środki byłyby przekazywane bezpośrednio uczniom. Jednak w rzeczywistości czesne w szkołach prywatnych jest często znacznie wyższe niż w szkołach publicznych, ze względu na brak inwestycji w infrastrukturę i wynagrodzenia z budżetu państwa.

Zdaniem pani Nguyen Thi Viet Nga, brak konkretnych regulacji mógłby doprowadzić do sytuacji, w której uczniowie szkół prywatnych otrzymywaliby wyższe wsparcie w zakresie czesnego niż stawka bezpłatna dla uczniów szkół publicznych. Uważa ona, że ​​należy zwrócić na to szczególną uwagę, aby uniknąć paradoksów politycznych i zapewnić sprawiedliwy dostęp do środków budżetowych. Dlatego proponuje jasne zdefiniowanie zasady, zgodnie z którą wsparcie w zakresie czesnego dla uczniów szkół prywatnych nie powinno przekraczać stawki bezpłatnej w odpowiedniej publicznej placówce oświatowej, biorąc pod uwagę poziom klasy i lokalizację.

Tymczasem delegatka Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) zauważyła, że ​​zwolnienie z czesnego nie oznacza, że ​​studenci nie muszą ponosić innych kosztów kształcenia, takich jak mundurki, szkolenia z zakresu umiejętności interpersonalnych, opłaty za internat itp. „Jeśli nie będziemy odpowiednio kontrolować opłat innych niż czesne, polityka ta straci swoją rzeczywistą skuteczność” – podkreśliła.

Pani Nguyen Thi Minh Trang zaproponowała ustanowienie przejrzystego mechanizmu kontroli, nadzorowanego przez rodziców i rady ludowe na wszystkich szczeblach, aby uniknąć sytuacji, w których czesne jest znoszone, a inne opłaty rosną. Można by również rozważyć kompleksowy pakiet wsparcia, obejmujący czesne i część kosztów nauki, takich jak podręczniki i niezbędny sprzęt edukacyjny dla uczniów z ubogich rodzin i uczniów z obszarów defaworyzowanych.

Zmniejszenie obciążeń przedszkoli publicznych.

Projekt rezolucji w sprawie powszechnego nauczania przedszkolnego dla dzieci w wieku przedszkolnym od 3 do 5 lat był również przedmiotem dyskusji delegatów w ich grupach.

Zgodnie z planem rządu, edukacja przedszkolna dla dzieci w wieku 3-5 lat zostanie wdrożona powszechnie w całym kraju do 2030 roku. Rząd zainwestuje w rozwój sieci szkół, placówek i niezbędnego wyposażenia dydaktycznego, zapewni, że liczba nauczycieli przedszkolnych będzie zgodna z obowiązującymi standardami, a także zagwarantuje wystarczające środki na działalność publicznych przedszkoli. Rząd uzupełni również i znowelizuje politykę dotyczącą dzieci, nauczycieli, administratorów i personelu przedszkolnego.

Komentując tę ​​kwestię, Phan Van Mai, przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego, podkreślił, że inwestycje w edukację są najważniejsze. Odnosząc się do rezolucji w sprawie powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku 3-5 lat, argumentował, że powinna ona koncentrować się na wczesnym dostępie do edukacji. Przedział wiekowy 3-5 lat to kluczowy, wczesny etap w życiu dziecka, który w późniejszym okresie znacząco wpływa na jakość życia. Dlatego zasugerował, aby agencja projektowa przeprowadziła dokładniejsze badania w celu uwzględnienia przepisów dotyczących wczesnego dostępu do edukacji oraz żywienia w celu poprawy postawy i kondycji fizycznej dzieci, tak aby przedszkola nie były jedynie miejscami opieki nad dziećmi.

Zgadzając się z polityką powszechnej edukacji przedszkolnej, delegatka Le Thi Song An (Long An) wskazała również na liczne wyzwania w procesie wdrażania. Przypomniała, że ​​odsetek trzylatków uczęszczających do przedszkoli w Long An wynosi obecnie zaledwie 63,51%, w porównaniu ze średnią krajową wynoszącą 86,3%. W prowincji brakuje również prawie 190 nauczycieli przedszkolnych, a rozwój szkół jest nierównomierny w poszczególnych regionach. Uspołecznienie edukacji wciąż napotyka wiele przeszkód.

W związku z tym pani Le Thi Song An zasugerowała, aby Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ustanowiło jasne i fundamentalne mechanizmy wspierające i podnoszące jakość edukacji prywatnej. Przyczyniłoby się to do zmniejszenia obciążeń sektora publicznego, oszczędności środków budżetowych i zróżnicowania oferty edukacyjnej.

Dzisiaj (23 maja) Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło dyskusje grupowe na temat wdrożenia planu rozwoju społeczno-gospodarczego i budżetu państwa w pierwszych miesiącach 2025 r., przejściowego stosowania niektórych konkretnych mechanizmów i polityk, które Zgromadzenie Narodowe zezwoliło na wdrożenie w niektórych miejscowościach po restrukturyzacji, a także wielu innych ważnych kwestii.

Inspekcja na dużą skalę traci element zaskoczenia.

Podczas dyskusji nad projektem ustawy o inspekcjach (znowelizowanej) tego samego ranka delegat Pham Khanh Phong Lan (Ho Chi Minh City) zauważył, że projekt nie ułatwia przeprowadzania niespodziewanych inspekcji, lecz koncentruje się głównie na kontrolach planowych.

Według pani Pham Khanh Phong Lan, planowane inspekcje są często nieskuteczne, ponieważ muszą być ogłaszane od początku roku, zatwierdzane przez przełożonych i z wyprzedzeniem powiadamiane kontrolowane jednostki, aby mogły się przygotować. Eliminuje to element zaskoczenia i zmniejsza skuteczność inspekcji.

Przytaczając przykłady z życia wzięte, pani Pham Khanh Phong Lan stwierdziła, że ​​podczas rządowych działań przeciwko podróbkom i oszustwom handlowym wiele aptek ukrywało produkty naruszające prawo i twierdziło, że nie sprzedawało żywności funkcjonalnej, gdy przybyły ekipy inspekcyjne. Podkreśliła, że ​​planowane, zakrojone na szeroką skalę inspekcje raczej nie przyniosą skutecznych rezultatów.

Source: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm