22 maja, kontynuując 9. sesję, posłowie Zgromadzenia Narodowego (NA) omówili w grupach projekt rezolucji NA w sprawie zwolnienia z czesnego i wsparcia finansowego dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół ogólnokształcących oraz uczniów programów kształcenia ogólnego w krajowym systemie edukacji.
Nie tylko edukacyjne
Zgodnie z propozycją rządu , dzieci w wieku przedszkolnym, uczniowie szkół średnich oraz studenci studiów ogólnokształcących w publicznych placówkach oświatowych będą zwolnieni z opłat za naukę. Jednocześnie dzieci w wieku przedszkolnym, uczniowie szkół średnich oraz studenci studiów ogólnokształcących w prywatnych placówkach oświatowych otrzymają dofinansowanie do czesnego. Wysokość dofinansowania zostanie ustalona przez Prowincjonalną Radę Ludową. Rząd proponuje wprowadzenie tej polityki od roku szkolnego 2025-2026.
Dyskutując na posiedzeniu delegacji Zgromadzenia Narodowego Ho Chi Minh City, delegat Nguyen Thien Nhan podkreślił, że zwolnienie z czesnego i polityka wsparcia są bardzo oczekiwane przez mieszkańców i wyraził swoją radość. Według niego, zwolnienie z czesnego nie tylko zmniejsza obciążenie finansowe wielu rodzin, ale także świadczy o humanitaryzmie i trosce Partii i Państwa o przyszłe pokolenia w kontekście wielu trudności.
Pan Nguyen Thien Nhan powiedział, że zwolnienie z opłat za naukę zmniejszy obciążenie finansowe, zachęcając tym samym rodziny do posiadania dwójki dzieci, co przyczyni się do zapewnienia zasobów pracy dla Wietnamu do 2045 roku. Dzięki tej polityce Wietnam jest jedynym krajem ASEAN, który zwalnia z opłat za naukę od przedszkola do szkoły średniej, co świadczy o silnej inwestycji w przyszłość kraju.
Podzielając ten sam pogląd, delegatka Nguyen Thi Lan ( Hanoi ) oceniła, że polityka ta ma nie tylko znaczenie edukacyjne, ale także pośrednio wspiera realizację krajowej strategii demograficznej. W kontekście niskiego wskaźnika urodzeń w wielu dużych miastach Wietnamu i wkraczania w fazę starzenia się społeczeństwa, zwolnienie z opłat za naukę i wsparcie ich w tym zakresie pomoże rodzinom czuć się bezpiecznie w kontekście rodzenia i wychowywania dzieci. W ten sposób przyczyni się to do utrzymania zastępowalności pokoleń, zapewnienia rozsądnej struktury populacji i zrównoważonego rozwoju kraju.
Pani Nguyen Thi Lan skomentowała: „To polityka, która dowodzi człowieczeństwa i wyższości naszego reżimu; zapewnia spójność polityki równego dostępu do edukacji. Polityka ta wspiera również rozwój edukacji niepublicznej i wzmacnia uspołecznienie edukacji”.
Delegatka Nguyen Thi Lan wyraziła jednak również obawę, że zwolnienie z opłat za naukę w szkołach publicznych może spowodować gwałtowny wzrost liczby uczniów przenoszących się ze szkół prywatnych, co grozi przeciążeniem systemu szkolnictwa publicznego. Dlatego zasugerowała wprowadzenie regulacji lub powierzenie rządowi opracowania synchronicznego planu inwestycji w infrastrukturę i kadrę nauczycielską, aby zapewnić prawdziwie spójną jakość kształcenia.
Zdaniem pani Nguyen Thi Lan, konieczna jest staranna ocena zdolności do zrównoważenia budżetu jednostek samorządu terytorialnego, zwłaszcza prowincji, które jeszcze nie zbilansowały swoich budżetów. Rząd musi obliczyć rekompensaty, aby zapewnić źródła finansowania dla tych jednostek, unikając sytuacji, w których dobre strategie polityczne są realizowane z niewystarczającymi środkami, co prowadzi do opóźnień lub nierównomiernego wdrażania.

Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai podkreślił, że inwestowanie w edukację jest najważniejszą inwestycją. Zdjęcie: Pham Thang
Dostęp do sprawiedliwej i inkluzywnej edukacji
Pan Bui Hoai Son, pełnoetatowy delegat Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego, powiedział, że polityka zwolnień z czesnego i wsparcia finansowego to duży krok naprzód w dążeniu do zapewnienia wszystkim ludziom sprawiedliwego i wszechstronnego dostępu do edukacji. Polityka ta jest wysoce inkluzywna, rozszerza grono beneficjentów, usuwa bariery finansowe dla uczniów i zapewnia sprawiedliwość między szkołami publicznymi i prywatnymi, a także między obszarami miejskimi i wiejskimi.
„Gdy czesne nie będzie pobierane, uczniowie szkół średnich będą mieli bardziej równy dostęp do wiedzy, co zmniejszy wskaźnik porzucania nauki z powodu sytuacji ekonomicznej, zwłaszcza w dużych miastach, gdzie często występuje duże rozwarstwienie dochodowe” – wyraził swoją opinię pan Bui Hoai Son.
Oprócz polityki zwolnień z czesnego, delegat Bui Hoai Son zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe i rząd wprowadziły mechanizm gwarantujący jakość edukacji. Ludzie oczekują nie tylko zwolnienia z czesnego i jego wspierania, ale także lepszych szkół, nauczycieli, którzy będą czuli się pewnie w nauczaniu i będą mieli program nauczania dostosowany do możliwości uczniów. Ponadto konieczne jest dokonanie przeglądu alokacji budżetowej w regionach, aby uniknąć zrównania budżetów i nadmiernej presji na budżety prowincji i gmin.
Delegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) jest zaniepokojony kwestią sprawiedliwości między uczniami szkół publicznych i niepublicznych oraz między modelami edukacyjnymi w krajowym systemie edukacji. Zgodnie z propozycją, uczniowie szkół publicznych będą zwolnieni z wszelkich opłat za naukę, podczas gdy uczniowie szkół niepublicznych otrzymają dofinansowanie do nauki, a część finansowania zostanie przekazana bezpośrednio uczniom. Jednak w rzeczywistości czesne w szkołach niepublicznych jest często znacznie wyższe niż w szkołach publicznych, ponieważ nie otrzymują one z budżetu państwa środków na inwestycje w infrastrukturę i wynagrodzenia.
Zdaniem pani Nguyen Thi Viet Nga, brak konkretnych regulacji może doprowadzić do sytuacji, w której uczniowie szkół niepublicznych będą objęci wyższym czesnym niż ci zwolnieni z czesnego w szkołach publicznych. Uważa ona, że należy zwrócić na to szczególną uwagę, aby uniknąć paradoksów politycznych i zapewnić sprawiedliwy dostęp do środków budżetowych. Dlatego zaproponowała jasne określenie zasady, że poziom wsparcia w czesnym dla uczniów szkół niepublicznych nie przekracza poziomu zwolnienia z czesnego w odpowiedniej publicznej placówce oświatowej, biorąc pod uwagę klasę i lokalizację.
Tymczasem delegatka Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) zauważyła, że zwolnienie z opłat za naukę nie oznacza, że studenci nie muszą ponosić innych kosztów kształcenia, takich jak mundurki, umiejętności interpersonalne, internat... „Jeśli opłaty poza nauką nie będą dobrze kontrolowane, polityka ta straci swoją skuteczność” – podkreśliła.
Pani Nguyen Thi Minh Trang zaproponowała ustanowienie przejrzystego mechanizmu kontroli, pod nadzorem rodziców i rad ludowych na wszystkich szczeblach, aby uniknąć sytuacji, w której czesne jest zwolnione z opłat, ale jednocześnie zwiększa się inne dochody. Dodatkowo, możliwe jest rozważenie kompleksowego pakietu wsparcia, obejmującego czesne i część kosztów nauki, takich jak podręczniki, niezbędny sprzęt edukacyjny dla uczniów z ubogich rodzin i z trudnych środowisk.
Zmniejszenie przeciążenia przedszkoli publicznych
Delegaci w grupach omawiali również projekt rezolucji w sprawie upowszechnienia edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat.
Zgodnie z planem rządu, dzieci w wieku przedszkolnym w wieku 3-5 lat będą objęte powszechną edukacją przedszkolną, która będzie realizowana w całym kraju do 2030 roku. Rząd zainwestuje w rozwój sieci szkół, placówek i niezbędnego wyposażenia dydaktycznego, zapewnienie kadry nauczycielskiej w przedszkolach zgodnie z ustalonymi standardami oraz zapewnienie odpowiednich kosztów operacyjnych publicznych placówek edukacji przedszkolnej. Rząd uzupełni i znowelizuje politykę dotyczącą dzieci, nauczycieli, kadry kierowniczej i personelu przedszkolnego...
Komentując tę treść, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai podkreślił, że inwestycje w edukację są najważniejsze. W rezolucji w sprawie powszechnego dostępu do edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku 3-5 lat powiedział, że musimy dążyć do zapewnienia dostępu do edukacji wczesnoszkolnej. Okres 3-5 lat to bardzo ważny, wczesny etap życia dziecka, który wpływa na jakość życia w przyszłości. Dlatego zasugerował, aby agencja projektowa przeprowadziła więcej badań w celu opracowania przepisów dotyczących dostępu do edukacji wczesnoszkolnej oraz żywienia w celu poprawy postawy i kondycji fizycznej dzieci, tak aby placówki edukacji przedszkolnej nie były jedynie miejscami opieki nad dziećmi.
Zgadzając się z polityką uniwersalizacji edukacji przedszkolnej, delegatka Le Thi Song An (Long An) wskazała również na liczne wyzwania w procesie wdrażania. Przytoczyła fakt, że odsetek trzylatków uczęszczających do szkoły w Long An wynosi obecnie zaledwie 63,51%, w porównaniu ze wskaźnikiem krajowym wynoszącym 86,3%. W tej miejscowości brakuje również blisko 190 nauczycieli przedszkolnych, a rozwój szkół jest nierównomierny w poszczególnych regionach. Uspołecznienie edukacji wciąż napotyka wiele barier.
W związku z tym pani Le Thi Song An zaleciła Ministerstwu Edukacji i Szkolenia wprowadzenie jasnego i fundamentalnego mechanizmu wspierania i poprawy jakości edukacji prywatnej. Pozwoli to na zmniejszenie obciążeń sektora publicznego, oszczędności w budżecie państwa i dywersyfikację rodzajów edukacji.
Dzisiaj (23 maja) Zgromadzenie Narodowe w grupach omawiało realizację planu rozwoju społeczno-gospodarczego i budżetu państwa w pierwszych miesiącach 2025 roku; przejście na stosowanie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk, które Zgromadzenie Narodowe zezwoliło na wdrożenie w wielu miejscowościach po przekształceniu, oraz wiele innych ważnych treści.
Jeśli inspekcja jest zbyt głośna, element zaskoczenia zanika.
Tego samego ranka, omawiając projekt ustawy o inspekcjach (zmienionej), delegat Pham Khanh Phong Lan (HCMC) stwierdził, że projekt nie stwarza sprzyjających warunków do przeprowadzania niespodziewanych inspekcji, lecz koncentruje się głównie na inspekcjach planowych.
Według pani Pham Khanh Phong Lan, planowane inspekcje są często nieskuteczne, ponieważ muszą zostać upublicznione na początku roku, zatwierdzone przez przełożonych i z wyprzedzeniem powiadomione kontrolowane jednostki w celu przygotowania. Eliminuje to element zaskoczenia i zmniejsza skuteczność inspekcji.
Powołując się na fakty, pani Pham Khanh Phong Lan stwierdziła, że w szczytowym okresie rządowych działań przeciwko podróbkom, fałszerstwom i oszustwom handlowym wiele aptek ukryło swoje produkty, które naruszały przepisy, i odpowiedziało, że nie handlują żywnością funkcjonalną, gdy grupa robocza przybyła na inspekcję. Podkreśliła, że gdyby inspekcja była zaplanowana i zorganizowana na dużą skalę, osiągnięcie rezultatów byłoby bardzo trudne.
Source: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm






Komentarz (0)