Poprawa efektywności kredytu polityki społecznej.

NDO – Po 10 latach wdrażania, Dyrektywa nr 40-CT/TW Komitetu Centralnego Partii w sprawie wzmocnienia przywództwa Partii w zakresie kredytów na politykę społeczną weszła w życie, wykazując się skutecznością i efektywnością, a także wieloma wybitnymi osiągnięciami. Kapitał na politykę społeczną również wniósł znaczący wkład, czyniąc Wietnam modelem w zakresie redukcji ubóstwa i wzrostu gospodarczego dla wielu krajów na całym świecie.

Podczas seminarium „Kredyt na politykę społeczną z perspektywy deputowanych do Zgromadzenia Narodowego ”, zorganizowanego przez Gazetę Deputowanych Ludowych po południu 9 listopada, delegaci wysoko ocenili skuteczność kredytu na politykę społeczną, a także wskazali liczne wyzwania i zaproponowali rozwiązania mające na celu poprawę jakości i efektywności tego źródła kapitału.

Jasne punkty w redukcji ubóstwa

Według danych Banku Polityki Społecznej, pod koniec października 2024 r. całkowity kapitał przeznaczony na kredyty na politykę społeczną osiągnął 375,8 bln VND, co stanowi wzrost o 241,1 bln VND (2,8-krotny) w porównaniu z początkiem wdrażania dyrektywy 40, przy średniej rocznej stopie wzrostu wynoszącej 10,8%.

Najważniejszym wydarzeniem tego okresu jest fakt, że 100% jednostek samorządu terytorialnego na szczeblu prowincji i powiatów w całym kraju skupiło się na równoważeniu i alokacji powierzonych budżetów za pośrednictwem Banku Polityki Społecznej w celu uzupełnienia kapitału pożyczkowego. W związku z tym kwota powierzonych środków osiągnęła 48,9 bln VND, co stanowi 12,8% całkowitego kapitału, co stanowi wzrost o 45,1 bln VND w porównaniu z okresem sprzed wydania Dyrektywy nr 40-CT/TW.

„To znaczące źródło, które pozwala terminowo i coraz skuteczniej zaspokajać potrzeby pożyczkowe ubogich i innych beneficjentów polityki” – podkreślił Huynh Van Thuan, zastępca dyrektora generalnego Wietnamskiego Banku Polityki Społecznej.

Huynh Van Thuan, zastępca dyrektora generalnego Banku Polityki Społecznej.

Dzięki tym zasobom Bank Polityki Społecznej ściśle współpracował z władzami lokalnymi i organizacjami społeczno- politycznymi , aby szybko, sprawnie i skutecznie wdrażać programy kredytowe. Do tej pory całkowite zadłużenie z tytułu programów kredytowych osiągnęło 358,9 bln VND, co stanowi wzrost o 229,4 bln VND (2,8-krotny) w porównaniu z końcem 2014 r. – czasem, w którym rozpoczęto wdrażanie Dyrektywy 40. Ponad 6,8 ​​mln ubogich gospodarstw domowych i beneficjentów programów nadal ma niespłacone długi. Obecny wskaźnik kredytów przeterminowanych i niespłacanych wynosi 0,55% całkowitego zadłużenia, z czego zadłużenie przeterminowane stanowi 0,2% całkowitego zadłużenia.

Według delegatów Zgromadzenia Narodowego obecnych na seminarium, dzięki osiągniętym osiągnięciom, kredyty w ramach polityki społecznej stały się „jasnym punktem” i „filarem” systemu polityki walki z ubóstwem, zapewniając bezpieczeństwo społeczne i spełniając aspiracje ludzi, zwłaszcza ubogich i wrażliwych grup społecznych. Kredyty w ramach polityki społecznej znacząco przyczyniły się do zmniejszenia krajowego wskaźnika ubóstwa z 14,2% w 2011 r. do 2,93% na koniec 2023 r. (według wielowymiarowego standardu ubóstwa).

Na przykład w prowincji Tra Vinh ponad 633 miliardy VND zostało rozdysponowane za pośrednictwem Banku Polityki Społecznej. Prowincjonalny Bank Polityki Społecznej szybko wdrożył preferencyjne polityki kredytowe dla odpowiednich grup docelowych. Obecnie saldo niespłaconych kredytów w ramach polityki w Tra Vinh wynosi 4677 miliardów VND, co stanowi wzrost o ponad 3100 miliardów VND w porównaniu z 2014 rokiem, przy średnim tempie wzrostu kredytów przekraczającym 18% rocznie. Ponad 129 000 ubogich gospodarstw domowych i beneficjentów polityki zaciąga obecnie pożyczki, a stopa przeterminowanych pożyczek jest bardzo niska i wynosi zaledwie 0,18% całkowitego salda niespłaconych kredytów.

Zastępca przewodniczącego Stałej Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Tra Vinh, Thach Phuoc Binh.

„Te dane świadczą o zdecydowanym przywództwie i determinacji Prowincjonalnego Komitetu Partii, Prowincjonalnego Komitetu Ludowego oraz wszystkich szczebli władzy w zakresie kredytu socjalnego. Dzięki temu w latach 2014–2020 wskaźnik ubóstwa w Tra Vinh spadł z 10,66% do 1,8%; a od 2021 do końca 2023 roku spadł on jeszcze bardziej do 1,19%. W szczególności polityka kredytu socjalnego wniosła znaczący wkład w przekształcenie Tra Vinh w nową prowincję wiejską” – potwierdził Thach Phuoc Binh, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji Tra Vinh.

Pani Doan Thi Le An.

Przedstawicielka Zgromadzenia Narodowego i przewodnicząca Związku Kobiet Prowincji Cao Bang, Doan Thi Le An, poinformowała również, że fundusze kredytowe pomogły 473 900 ubogim i bliskim ubóstwa gospodarstwom domowym oraz innym beneficjentom polityki w prowincji zaciągnąć pożyczki na rozwój produkcji, przyczyniając się do pomocy 102 400 gospodarstwom domowym w wyjściu z ubóstwa, tworząc miejsca pracy dla 52 300 pracowników oraz wspierając 22 400 studentów w kontynuowaniu nauki na uniwersytetach i w szkołach wyższych... To w znacznym stopniu przyczyniło się do osiągnięcia krajowych celów w zakresie trwałej redukcji ubóstwa, zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego, budowy nowych obszarów wiejskich i zwalczania nielegalnego pożyczania w prowincji Cao Bang.

Obecnie Bank Polityki Społecznej prowincji Cao Bang udziela 19 programów pożyczkowych, a łączna kwota niespłaconych pożyczek na koniec października 2024 r. wynosi 4,606 mld VND. 61 266 gospodarstw domowych nadal ma niespłacone pożyczki.

Ciągłe podnoszenie jakości

Oprócz wybitnych osiągnięć, podczas seminarium delegaci przyznali również, że fundusze polityki społecznej wciąż stoją przed wieloma wyzwaniami, a nowy kontekst stawia nowe wymagania w zakresie poprawy jakości i skuteczności tych funduszy.

Jednym z największych wyzwań, jak wskazał zastępca dyrektora generalnego Wietnamskiego Banku Polityki Społecznej Huynh Van Thuan, są zasoby kapitałowe. „Środki na wdrażanie programów kredytowych w ramach polityki społecznej są ograniczone w porównaniu z rzeczywistymi potrzebami ubogich i innych beneficjentów, zwłaszcza programów tworzenia miejsc pracy i mieszkań socjalnych” – stwierdził pan Thuan.

Wiceprzewodniczący Komisji Spraw Socjalnych Zgromadzenia Narodowego, Lam Van Doan.

Według Lama Van Doana, wiceprzewodniczącego Komisji Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego, obecnie brakuje regulacji prawnych dotyczących alokacji kapitału w Banku Polityki Społecznej. Na przykład, obecna ustawa o inwestycjach publicznych nie zawiera przepisów dotyczących alokacji kapitału na inwestycje publiczne za pośrednictwem Banku Polityki Społecznej, a jedynie przeznacza kapitał na koszty zarządzania i dopłaty do różnic stóp procentowych, co poważnie ogranicza jej skuteczność.

Pan Phan Duc Hieu.

Członek Stałego Komitetu Ekonomicznego Zgromadzenia Narodowego, Phan Duc Hieu, również wyraził chęć „wydania dyrektywy wymagającej ścisłego wdrożenia polityki alokacji kapitału dla Banku Polityki Społecznej”. Ponadto, aby zapewnić zrównoważoną strukturę kapitałową, pan Hieu zasugerował wykorzystanie obligacji rządowych.

Przedstawicielka Zgromadzenia Narodowego Doan Thi Le An stwierdziła również, że obecne kwoty pożyczek na niektóre programy i polityki są nadal niskie, nie zaspokajają potrzeb ludzi i nie odpowiadają rzeczywistej sytuacji i cenom rynkowym, jak np. pożyczki dla ubogich gospodarstw domowych na budowę domów, pożyczki na projekty sanitarne i związane z czystą wodą itp. W związku z tym ludzie liczą na zwiększenie kwot pożyczek na te programy.

Ponadto, pani An zaproponowała uzupełnienie polityki o wsparcie kredytowe dla działalności produkcyjnej i biznesowej dla gospodarstw domowych o średnich dochodach zajmujących się rolnictwem, leśnictwem i rybołówstwem. Chociaż zakres uprawnionych kredytobiorców się poszerzył, mniejszości etniczne, mieszkańcy obszarów górskich i wysp nadal borykają się z trudnościami. Dlatego potrzebne są strategie udzielania pożyczek gospodarstwom domowym o średnich dochodach, aby umożliwić im dostęp do kapitału na produkcję i działalność gospodarczą, zwiększyć dochody i uniknąć ponownego popadnięcia w ubóstwo.

Source: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html