Poprawa efektywności kredytu polityki społecznej

NDO – Po 10 latach wdrażania, Dyrektywa Sekretariatu nr 40-CT/TW w sprawie wzmocnienia przywództwa Partii w zakresie kredytu na politykę społeczną weszła w życie, promując jego skuteczność i efektywność, a także przynosząc wiele wybitnych osiągnięć. Kapitał na kredyt na politykę społeczną również wniósł istotny wkład, czyniąc Wietnam wzorem w zakresie redukcji ubóstwa i wzrostu gospodarczego dla wielu krajów na świecie.

Podczas seminarium „Kredyt na politykę społeczną z perspektywy deputowanych do Zgromadzenia Narodowego ”, zorganizowanego przez Gazetę Przedstawicieli Ludowych po południu 9 listopada, delegaci wysoko ocenili skuteczność kredytu na politykę społeczną, zwrócili uwagę na liczne wyzwania i zaproponowali rozwiązania mające na celu poprawę jakości i efektywności tego źródła kapitału.

Jasny punkt w redukcji ubóstwa

Według danych Wietnamskiego Banku Polityki Społecznej, pod koniec października 2024 r. całkowite źródło kapitału kredytowego na politykę społeczną osiągnęło kwotę 375,8 bln VND, co stanowi wzrost o 241,1 bln VND (2,8 razy więcej) w porównaniu z momentem rozpoczęcia wdrażania dyrektywy 40, przy średniej rocznej stopie wzrostu wynoszącej 10,8%.

Najważniejszym wydarzeniem tego okresu jest fakt, że 100% jednostek samorządu terytorialnego na szczeblu prowincji i powiatów w całym kraju skupiło się na równoważeniu i alokacji budżetów powierzonych za pośrednictwem Banku Polityki Społecznej w celu uzupełnienia kapitału pożyczkowego. W związku z tym, kwota powierzonych do tej pory środków osiągnęła 48,9 bln VND, co stanowi 12,8% całkowitego kapitału, co stanowi wzrost o 45,1 bln VND w porównaniu z okresem sprzed Dyrektywy nr 40-CT/TW.

„To duże źródło, które szybko i w coraz większym stopniu zaspokaja potrzeby pożyczkowe ubogich i innych beneficjentów polityki” – podkreślił zastępca dyrektora generalnego Banku Polityki Społecznej Huynh Van Thuan.

Zastępca dyrektora generalnego Banku Polityki Społecznej Wietnamu Huynh Van Thuan.

Dzięki tym zasobom Bank Polityki Społecznej ściśle współpracował z władzami lokalnymi i organizacjami społeczno- politycznymi , aby szybko, sprawnie i skutecznie wdrażać programy kredytowe. Do tej pory całkowite zadłużenie z tytułu programów kredytowych osiągnęło 358,9 bln VND, co stanowi wzrost o 229,4 bln VND (2,8-krotny) w porównaniu z końcem 2014 r. – czasem, w którym rozpoczęto wdrażanie Dyrektywy 40. Ponad 6,8 ​​mln ubogich gospodarstw domowych i beneficjentów programów nadal ma zaległe długi. Obecny stosunek zadłużenia przeterminowanego do zadłużenia zamrożonego wynosi 0,55% całkowitego zadłużenia, z czego zadłużenie przeterminowane stanowi 0,2% całkowitego zadłużenia.

Według delegatów Zgromadzenia Narodowego uczestniczących w dyskusji, dzięki tym osiągnięciom, kredyty w ramach polityki społecznej stały się „jasnym punktem”, „filarem” systemu polityki walki z ubóstwem, zapewniając bezpieczeństwo społeczne i spełniając aspiracje ludzi, zwłaszcza ubogich i wrażliwych grup społecznych. Kredyty w ramach polityki społecznej znacząco przyczyniły się do zmniejszenia wskaźnika ubóstwa w kraju z 14,2% w 2011 r. do 2,93% do końca 2023 r. (według wielowymiarowego standardu ubóstwa).

Na przykład w Tra Vinh, ta miejscowość zgromadziła kapitał powierzony za pośrednictwem Banku Polityki Społecznej, sięgający ponad 633 miliardów VND. Prowincjonalny Bank Polityki Społecznej niezwłocznie przekazał preferencyjne kredyty odpowiednim podmiotom. Obecnie saldo niespłaconych kredytów w ramach polityki w Tra Vinh osiągnęło 4677 miliardów VND, co stanowi wzrost o ponad 3100 miliardów VND w porównaniu z 2014 rokiem, przy średnim tempie wzrostu kredytów przekraczającym 18% rocznie. Ponad 129 tysięcy ubogich gospodarstw domowych i podmiotów objętych polityką otrzymuje pożyczki, przy bardzo niskim wskaźniku zadłużenia przeterminowanego, wynoszącym zaledwie 0,18% całkowitego zadłużenia.

Zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Tra Vinh Thach Phuoc Binh.

„Te dane świadczą o silnym przywództwie i determinacji Prowincjonalnego Komitetu Partii, Prowincjonalnego Komitetu Ludowego oraz władz wszystkich szczebli w zakresie polityki kredytowej w ramach polityki społecznej. Dzięki temu w latach 2014–2020 wskaźnik ubóstwa w Tra Vinh spadł z 10,66% do 1,8%, a od 2021 do końca 2023 roku spadł do 1,19%. W szczególności polityka kredytu społecznego wniosła istotny wkład w przekształcenie Tra Vinh w nową prowincję wiejską” – potwierdził wiceprzewodniczący delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Tra Vinh, Thach Phuoc Binh.

Pani Doan Thi Le An.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego, przewodnicząca Związku Kobiet Prowincji Cao Bang, Doan Thi Le An poinformowała również, że kapitał kredytowy pomógł 473 900 ubogim, bliskim ubóstwa gospodarstwom domowym i beneficjentom polityki w tym regionie zaciągnąć pożyczki na rozwój produkcji; przyczynił się do wyrwania się z ubóstwa 102 400 gospodarstw domowych; stworzył miejsca pracy dla 52 300 pracowników; pomógł 22 400 studentom rozpocząć naukę na uniwersytetach i w szkołach wyższych... W ten sposób znacząco przyczynił się do realizacji krajowego celu, jakim jest trwała redukcja ubóstwa, zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego, budowa nowych obszarów wiejskich i przeciwdziałanie „czarnemu kredytowi” w prowincji Cao Bang.

Obecnie Cao Bang Provincial Social Policy Bank udziela pożyczek w ramach 19 programów, a łączne saldo niespłaconych pożyczek do końca października 2024 r. wyniesie 4,606 mld VND, a 61,266 gospodarstw domowych będzie nadal zadłużonych.

Ciągłe podnoszenie jakości

Oprócz wybitnych osiągnięć, podczas seminarium delegaci uznali również, że przed źródłami kapitału kredytowego w polityce społecznej wciąż stoi wiele wyzwań, a nowy kontekst stawia nowe wymagania w zakresie poprawy jakości i efektywności tego źródła kapitału.

Jedną z największych trudności, z którymi zmaga się zastępca dyrektora generalnego Wietnamskiego Banku Polityki Społecznej, Huynh Van Thuan, są zasoby kapitałowe. „Środki na wdrażanie programów kredytowych w ramach polityki społecznej są nadal ograniczone w porównaniu z rzeczywistymi potrzebami ubogich i innych podmiotów, zwłaszcza programów pożyczkowych na tworzenie miejsc pracy, mieszkalnictwo socjalne itp.” – powiedział pan Thuan.

Wiceprzewodniczący Komisji Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego Lam Van Doan.

Według Lama Van Doana, wiceprzewodniczącego Komisji Społecznej Zgromadzenia Narodowego, obecnie brakuje regulacji prawnych dotyczących alokacji kapitału dla Banku Polityki Społecznej. Na przykład, obowiązująca ustawa o inwestycjach publicznych nie zawiera przepisów dotyczących alokacji kapitału inwestycji publicznych za pośrednictwem Banku Polityki Społecznej, a jedynie alokuje kapitał na koszty zarządzania i rekompensatę z tytułu różnic w stopach procentowych, co jest bardzo ograniczone.

Pan Phan Duc Hieu.

Stały członek Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, Phan Duc Hieu, wyraził również chęć „wydania dyrektywy wymagającej ścisłego wdrożenia polityki alokacji kapitału dla Banku Polityki Społecznej”. Ponadto, aby zapewnić zrównoważoną strukturę kapitałową, pan Hieu zasugerował wykorzystanie kanału obligacji rządowych.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Doan Thi Le An powiedziała również, że obecny poziom pożyczek w ramach niektórych programów i polityk jest nadal niski, nie odpowiada potrzebom ludzi i nie jest dostosowany do rzeczywistej sytuacji i cen rynkowych, jak np. pożyczki dla ubogich gospodarstw domowych na budowę domów, pożyczki na projekty sanitarne i związane z czystą wodą itp. Dlatego ludzie chcą zwiększenia poziomu pożyczek w ramach tych programów.

Ponadto, pani An zaproponowała uzupełnienie polityki wsparcia kredytowego dla produkcji i działalności gospodarczej dla gospodarstw domowych o przeciętnym standardzie życia, pracujących w rolnictwie, leśnictwie i rybołówstwie. Obecny cel w zakresie pożyczek został rozszerzony, jednak w przypadku mniejszości etnicznych, obszarów górskich lub wyspiarskich warunki są nadal trudne, dlatego powinny istnieć polityki umożliwiające gospodarstwom domowym o przeciętnym standardzie życia zaciąganie pożyczek, aby dysponowały one kapitałem na produkcję, działalność gospodarczą, zwiększanie dochodów i unikanie ponownego popadania w ubóstwo.

Source: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html