Lekcja 2: Nadążanie za nowymi osiągnięciami
Stwórzcie okazje dla lokalnych urzędników, aby mogli zaprezentować swoje umiejętności i mocne strony.
Dr Vu Trung Kien, zastępca kierownika Wydziału Budownictwa Partyjnego Akademii Politycznej Regionu II, powiedział: W obecnej sytuacji lokalni liderzy muszą mieć dobrą orientację w sytuacji wewnętrznej, szybko reagować na obawy i aspiracje kadr, a jednocześnie dbać o uczciwość i przejrzystość w pracy personelu, budując konsensus w organizacji...
Jedną z najbardziej zauważalnych zmian w miejscowościach południowych jest promowanie decentralizacji i delegowania władzy, co daje większą autonomię szczeblom lokalnym i pozwala lokalnym urzędnikom wykazać się swoimi umiejętnościami i mocnymi stronami.
Wcześniej wiele programów i planów rozwoju społeczno -gospodarczego i kulturalnego na poziomie gmin i okręgów musiało pokonać liczne przeszkody biurokratyczne, co zajmowało dużo czasu. Teraz nowy mechanizm znacznie skrócił ten proces. Urzędnicy mają teraz więcej obowiązków i są poddawani większej presji… ale jednocześnie szybciej dojrzewają. To przyczynia się do większej proaktywności samorządów w organizowaniu i realizacji wspólnych zadań…
Towarzysz Le Thanh Hai, sekretarz Komitetu Partii i przewodniczący Rady Ludowej gminy Tho Son w mieście Dong Nai, powiedział: „Wiele programów rozwoju społeczno-gospodarczego, zwłaszcza inwestycje publiczne, zostało wdrożonych szybciej i skuteczniej, a jednocześnie znacząco poprawiło się poczucie odpowiedzialności i inicjatywa urzędników. Zasada „lokalna decyzja, lokalne działanie, lokalna odpowiedzialność” rzeczywiście pomogła pokonać trudności na poziomie lokalnym...”
Sytuacja w Szkole Podstawowej Tho Son w wiosce Son Lap jest tego jaskrawym przykładem. Wiele lat temu infrastruktura szkoły była bardzo niewystarczająca i pomimo wysiłków lokalnych władz, nauczycieli i uczniów, przeszkody proceduralne wydłużyły proces inwestycyjny.
Do sierpnia 2025 roku zostaną ukończone i oddane do użytku dwie nowe, solidne sale lekcyjne, a także obiekty pomocnicze, takie jak toalety, ścieżki i brama szkolna. Nauczycielka Nguyen Thi Loc powiedziała: „Dobrze wyposażona szkoła sprawia, że nauczanie i uczenie się jest wygodniejsze, a jakość edukacji znacznie się poprawiła”. Prowincja Vinh Long aktywnie wdraża politykę decentralizacji i delegowania uprawnień poprzez jasne programy działań, przydzielając konkretne zadania każdej agencji i jednostce wraz z terminami ich realizacji.
Towarzysz Tran Van Lau, członek Komitetu Centralnego Partii i sekretarz komitetu prowincji Vinh Long, potwierdził: „Decentralizacja i delegowanie władzy zgodnie z zasadą „lokalne władze decydują – lokalne władze wykonują – lokalne władze są odpowiedzialne” promowały inicjatywę i kreatywność wszystkich szczebli władzy, a jednocześnie łączyły reformę procedur administracyjnych z transformacją cyfrową i budową cyfrowego rządu, zapewniając maksymalną wygodę obywatelom i przedsiębiorstwom”.
Skuteczność nowego mechanizmu została wyraźnie udowodniona w gminie Thap Muoi w prowincji Dong Thap. Od połowy kwietnia w gminie funkcjonuje nocny model ekonomiczny na placu Thap Muoi, tworząc przestrzeń do zakupów, restauracji i rozrywki dla mieszkańców.
Według Nguyen Thi Kim Thoai, Przewodniczącej Komitetu Ludowego Gminy Thap Muoi: „Ten model nie tylko poprawia życie duchowe mieszkańców, ale także otwiera nowe kierunki rozwoju usług i handlu, przyczyniając się do budowy cywilizowanej i nowoczesnej miejscowości. Ten sukces w dużej mierze zawdzięczamy zaangażowaniu lokalnych urzędników…”
Podobnie, udane oczyszczenie terenu pod projekt renowacji kanału Xuyen Tam (Ho Chi Minh City) jest doskonałym przykładem tego, jak usprawniony system redukuje pośrednie etapy, poprawia efektywność zarządzania i skraca czas potrzebny na rozwiązanie problemów. Projekt, którego łączna wartość inwestycji przekracza 17 200 miliardów VND, obejmuje ponad 2200 gospodarstw domowych.
Pan Do Van Bo, mieszkaniec Dzielnicy 9 w gminie An Nhon, powiedział: „Początkowo moja rodzina nie wyraziła zgody. Ale po tym, jak urzędnicy wyjaśnili wszystko jasno i racjonalnie, moja rodzina niezwłocznie przekazała ziemię pod projekt”.
Według towarzysza Phama Trunga Kiena, sekretarza komitetu partyjnego dzielnicy An Nhon w Ho Chi Minh, ważną lekcją płynącą z prac karczowniczych jest konieczność skutecznej mobilizacji ludzi: „Urzędnicy muszą być blisko ludzi, słuchać ich, jasno i przejrzyście wyjaśniać, a także mieć wysokie poczucie odpowiedzialności za dobro wspólne ludzi”.
W okręgu Long Thanh, w mieście Dong Nai, kluczowym obszarze z wieloma dużymi projektami, takimi jak lotnisko Long Thanh, droga ekspresowa Bien Hoa-Vung Tau, droga ekspresowa Ben Luc-Long Thanh itp., Centrum Obsługi Administracyjnej Publicznej jest zawsze pełne obywateli i przedsiębiorców przychodzących, aby załatwić sprawy, ale personel pracuje z myślą „dokończenia pracy, a nie tylko pracy do wyczerpania limitu czasu”.
Pani Nguyen Thi Ha, mieszkanka okolicy, powiedziała: „Personel jest przyjazny i zapewnia szczegółowe wskazówki, szczególnie osobom niezaznajomionym z usługami online, takim jak ja”. Podobnie, pani Tran Ngoc Vu Ha, mieszkanka okręgu Dao Thanh (prowincja Dong Thap), również zauważyła znaczącą zmianę: „Wcześniej wypełnianie dokumentów było bardzo czasochłonne, ale teraz procedury są proste. Otrzymujemy szczegółowe wskazówki od personelu, a nasze sprawy są rozwiązywane szybko, bez konieczności wielokrotnego podróżowania w obie strony”.
Budowanie zespołu elitarnych oficerów
Towarzysz Le Hoang Son, zastępca sekretarza Komitetu Partii i przewodniczący Komitetu Ludowego okręgu Long Thanh w mieście Dong Nai, stwierdził: „Władze gminne muszą opracować średnioterminowe plany rozwoju na okres od 3 do 5 lat, określając jednocześnie kierunki rozwoju przestrzennego, potrzeby infrastrukturalne mieszkańców oraz usługi publiczne. Biorąc pod uwagę ograniczone zasoby, konieczne jest ustalenie priorytetów w kluczowych obszarach, zajęcie się pilnymi problemami oraz usprawnienie prognozowania i zarządzania ryzykiem”.
Takie podejście oznacza znaczącą zmianę podejścia – od „zarządzania administracyjnego” do „zarządzania rozwojem”, w którym rząd nie jest jedynie agencją wdrażającą, ale także podmiotem tworzącym środowisko rozwoju, promującym powiązania, mobilizującym zasoby i przewodzącym lokalnemu rozwojowi.
W rzeczywistości, zbudowanie wysoko wykwalifikowanej i kompetentnej kadry partyjnej jest dziś pilną potrzebą. Kadry partyjne muszą być szkolone zgodnie z zajmowanymi stanowiskami i konkretnymi problemami, a także w oparciu o rzeczywiste problemy lokalne. Muszą być zdolne do konkretyzacji polityki i rezolucji Partii poprzez praktyczne modele i działania.
Reforma ta będzie w pełni skuteczna tylko wtedy, gdy będzie jej towarzyszył mechanizm otwartego, przejrzystego, praktycznego i pogłębionego wykorzystania i oceny kadr, powiązanych ze stanowiskami pracy, ocenianych na podstawie efektywności pracy, konkretnych produktów i praktycznego wpływu, a także na podstawie wyników realizacji zadań i poziomu zadowolenia społecznego. Należy to uznać za ważne kryterium odzwierciedlające rzeczywiste kompetencje kadr oddolnych.
Ponadto konieczne są strategie przyciągania i zachęcania młodych i zdolnych kadr do pracy u podstaw; należy przeprowadzić badania w celu opracowania odpowiednich polityk i systemów wynagrodzeń opartych na stanowiskach i zadaniach, aby jak najlepiej promować etykę pracy i zaangażowanie kadry. Jednocześnie konieczne jest wzmocnienie selekcji i terminowe zastępowanie słabych, nieodpowiedzialnych kadr, które nie spełniają nowych wymagań.
Docent dr Tran Kim Chung, sekretarz naukowy Centralnej Rady Teoretycznej, podkreślił: „Praca kadrowa musi odbywać się w środowisku zdrowej konkurencji, przejrzystości i ścisłej kontroli władzy, co pozwoli na wyłonienie kompetentnych osób, które spełniają wymagania w nowym kontekście”.
Na spotkaniu z wyborcami w Dong Nai 28 kwietnia towarzysz Le Minh Tri, członek Biura Politycznego, sekretarz Komitetu Centralnego Partii i przewodniczący Centralnej Komisji Spraw Wewnętrznych, oświadczył, że Komitet Centralny przeprowadzi kompleksowy przegląd po roku wdrażania, aby niezwłocznie zająć się wszelkimi przeszkodami. Miejscowości, w których brakuje personelu, będą rozpatrywane pod kątem wakatów; obszary, w których jakość kadr jest niewystarczająca, otrzymają wzmocnione szkolenia i możliwości rozwoju.
Podkreślił również: „Nigdy wcześniej propozycje zgłaszane przez lokalne władze nie zostały wysłuchane i rozpatrzone przez rząd centralny tak szybko, jak teraz”.
Biorąc pod uwagę sytuację w miejscowościach południowych, można stwierdzić, że polityka reorganizacji i usprawnienia struktury organizacyjnej jest słuszna, zgodna z oczekiwaniami ludzi i dostosowana do wymogów rozwojowych nowego okresu.
Dzięki usprawnieniu aparatu, jaśniejszym funkcjom i silniejszej decentralizacji wiele miejscowości wykazało się inicjatywą, odblokowało zasoby, poprawiło skuteczność zarządzania i jakość usług świadczonych mieszkańcom.
Co ważniejsze, proces ten kształtuje nowy sposób myślenia o zarządzaniu, wykorzystując efektywność usług i zadowolenie obywateli jako punkt odniesienia. To nie tylko zmiana struktury organizacyjnej, ale także jakościowa transformacja przywództwa i metod zarządzania, podnosząca jakość pracy urzędników niższego szczebla.
Jednocześnie jest to zestaw kryteriów o charakterze bardzo praktycznym, ściśle wiążący myślenie, działanie i wyniki. Wpisuje się on także w wymogi reformowania metod przywództwa i zarządzania w obecnym okresie.
Choć nadal istnieją obszary wymagające poprawy pod względem instytucji, zasobów ludzkich i infrastruktury cyfrowej, położono solidne podwaliny pod innowacyjność.
Gdy priorytetem będzie praca pracowników u podstaw, siła robocza będzie stale standaryzowana, a rząd będzie działał skutecznie, wydajnie i blisko ludzi, wówczas reforma struktury organizacyjnej nie zatrzyma się tylko na „usprawnianiu”, ale stanie się potężną siłą napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju.
(★) Wzmocnienie potencjału urzędników lokalnych: Część 1 – Od usprawnienia do efektywnej obsługi
Źródło: https://nhandan.vn/nang-cao-nang-luc-doi-ngu-can-bo-co-so-post961030.html
Komentarz (0)