Zwiększanie możliwości reagowania

W obliczu coraz bardziej ekstremalnych i nieprzewidywalnych klęsk żywiołowych wiele osób uważa, że ​​wymagania dotyczące zapobiegania klęskom żywiołowym i kontroli nad nimi nie powinny ograniczać się już tylko do reagowania na sytuacje, ale powinny przesunąć się w stronę proaktywnego zarządzania opartego na danych, zwiększającego rolę prognozowania, ulepszania planów i zwiększającego zdolność adaptacyjną na poziomie lokalnym.

Sekretarz Komitetu Partii Miasta Da Nang Le Ngoc Quang wygłosił przemówienie na konferencji, w którym podsumował działania obrony cywilnej w roku 2025 i nakreślił zadania na rok 2026.

CZŁONEK KOMITETU CENTRALNEGO PARTII, SEKRETARZ MIEJSKIEGO KOMITETU PARTII LE NGOC QUANG:

Niezbędny jest kompleksowy przegląd działań w zakresie zapobiegania katastrofom i ich kontroli.

Przemawiając na niedawnej konferencji podsumowującej działania obrony cywilnej w roku 2025 i określającej zadania na rok 2026, sekretarz partii miejskiej Le Ngoc Quang podkreślił potrzebę kompleksowego przeglądu działań w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli na wszystkich etapach – od prognozowania i zarządzania po wdrażanie na szczeblu lokalnym – w oparciu o praktyczne wnioski wyciągnięte z poważnych powodzi i ulewnych deszczy, które miały miejsce w ubiegłym roku.

Ponadto należy wzmocnić działalność propagandową, podnieść świadomość i odpowiedzialność całego systemu politycznego i społeczeństwa; bezpośrednią przewodnictwem i kierowaniem tym powinni zająć się szefowie komitetów partyjnych i rządów wszystkich szczebli, traktując to jako stałe zadanie ściśle związane z rozwojem społeczno-gospodarczym i zapewnieniem bezpieczeństwa ludzi.

W szczególności, biorąc pod uwagę praktyczne doświadczenia z roku 2025, konieczne będzie pilne zajęcie się zidentyfikowanymi niedociągnięciami, przy jednoczesnym kontynuowaniu działań na rzecz zwiększenia skuteczności dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego i zasady „czterech na miejscu” w organizowaniu reagowania na szczeblu oddolnym.

W organizacji sił konieczne jest zbudowanie silnych sił obrony cywilnej, których rdzeniem będą siły zbrojne, przy jednoczesnym promowaniu roli sił specjalistycznych i społeczności; wzmocnieniu szkoleń i ćwiczeń, poprawie zdolności dowodzenia i kontroli oraz koordynacji między siłami.

Jednocześnie należy zwrócić uwagę na inwestowanie w sprzęt i infrastrukturę służące zapobieganiu katastrofom, prowadzeniu akcji poszukiwawczo-ratowniczych i reagowaniu na incydenty oraz na ich modernizację, wzmacniając przy tym mechanizmy koordynacji między wszystkimi szczeblami, sektorami, miejscowościami i siłami społecznymi w celu zwiększenia skuteczności dowodzenia i kontroli we wszystkich sytuacjach.

Dr Le Hung, wykładowca na Wydziale Inżynierii Wodnej Uniwersytetu Technologicznego w Da Nang.

Dr Le Hung, wykładowca, Wydział Inżynierii Wodnej, Uniwersytet Technologiczny w Da Nang:

Eksploatacja zbiornika w nowych warunkach

Ostatnie warunki pogodowe wymusiły korektę podejścia do eksploatacji zbiorników. Dane z 2025 roku pokazują, że opady deszczu w wielu stacjach położonych wyżej w dorzeczu przekroczyły wartości rejestrowane od 1999 roku do chwili obecnej, wywierając znaczną presję na systemy rzeczne i obszary położone niżej, prowadząc do nieprzewidywalnych powodzi, odbiegających od ustalonych schematów.

W tych okolicznościach utrzymanie przepustowości zbiorników wodnych na rozsądnym poziomie staje się wymogiem obowiązkowym, mającym na celu zapewnienie możliwości ograniczenia szczytów powodziowych w przypadku wystąpienia nietypowych sytuacji.

Tymczasem obowiązująca procedura operacyjna dotycząca zbiorników między zbiornikami, wydana w 2019 r., wymaga przeglądu i aktualizacji ze względu na szybkie zmiany klimatu, zwłaszcza biorąc pod uwagę znaczące udoskonalenia w zakresie prognozowania meteorologicznego i hydrologicznego, jakie zaszły w ostatnim czasie.

Dzięki istniejącym danym obliczenie krótkoterminowego dopływu wody do zbiornika jest całkowicie wykonalne, co pozwala na proaktywne obniżenie poziomu wody w zbiorniku przed porą deszczową do poziomu bliskiego progowi śluzy, tworząc dodatkową pojemność retencyjną na wypadek powodzi.

Jeśli rozwiązanie to zostanie wdrożone synchronicznie w całym dorzeczu rzeki Vu Gia-Thu Bon, może ono stworzyć znaczącą ochronę przeciwpowodziową, pomagając zmniejszyć presję na obszary położone niżej w dorzeczu podczas przedłużających się okresów intensywnych opadów deszczu.

Ponadto utworzenie i obsługa systemu wsparcia operacyjnego w czasie rzeczywistym, w którym dane prognostyczne są stale aktualizowane w krótkich odstępach czasu, pozwala agencjom zarządzającym opracowywać odpowiednie plany regulacyjne na określone czasy, a nawet szybko symulować scenariusze powodzi na potrzeby prac dowodzenia i kontroli.

W tym kontekście zarządzanie zasobami wodnymi musi stopniowo odchodzić od sztywnego, procesowego podejścia na rzecz elastycznego, opartego na danych, w którym decyzje podejmowane są w oparciu o aktualne informacje i analizy w czasie rzeczywistym. Zwiększy to praktyczność i zminimalizuje ryzyko w przypadku ulewnych opadów deszczu, gwałtownych i nieprzewidywalnych zmian oraz powodzi.

Pan Pham Phong, członek zarządu Song Ba Joint Stock Company (jednostki zarządzającej i eksploatującej zbiornik Khe Dien i elektrownię wodną w dystrykcie Krong H'Nang).

PAN PHAM PHONG, CZŁONEK RADY DYREKTORÓW SPÓŁKI AKCYJNEJ SONG BA (JEDNOSTKA ZARZĄDZAJĄCA I OBSŁUGUJĄCA ZBIORNIK KHE DIEN I ELEKTROWNIĘ WODNĄ W KRONG H'NANG):

Wzmocnienie roli prognozowania i informacji

W praktyce zbiorniki retencyjne przyczyniają się do redukcji szczytów powodziowych w dolnym biegu rzeki; jednak ich skuteczność jest ograniczona ze względu na ukształtowanie geograficzne środkowego Wietnamu, z jego stromymi dorzeczami, wąskimi korytami rzek i stosunkowo niewielką zdolnością wielu zbiorników retencyjnych do kontrolowania powodzi.

W tych warunkach funkcja zbiornika ogranicza się głównie do łagodzenia skutków powodzi, co utrudnia kompleksową kontrolę dużych powodzi występujących w krótkim czasie i o dużej intensywności. Dlatego też konieczne jest zorganizowanie eksploatacji zbiornika w ścisłej koordynacji z systemem prognozowania przepływów, zapewniając, że regulacja będzie realizowana zgodnie z rzeczywistymi zmianami, a nie wyłącznie na podstawie statycznych procedur.

Kluczowym problemem są obecnie możliwości prognozowania i możliwość aktualizacji informacji w czasie rzeczywistym. Procedury operacyjne dla połączonych zbiorników są stosunkowo dobrze ugruntowane, ale nadal w dużym stopniu opierają się na poziomie wody na stacjach monitorujących jako podstawie działania.

Tymczasem, biorąc pod uwagę wymagania praktyczne, należy dążyć do zwiększenia dokładności prognoz meteorologicznych i hydrologicznych, przy jednoczesnym skróceniu cyklu aktualizacji danych, aby umożliwić szybkie obliczenie dopływu do zbiornika, co pozwoli na opracowanie odpowiednich planów regulacji w określonych momentach.

Ponadto udostępnianie aktualnych i przejrzystych informacji o działaniu zbiorników pomoże społecznościom działać bardziej proaktywnie w kwestii relokacji, ochrony zasobów i organizacji produkcji.

Źródło: https://baodanang.vn/nang-cao-nang-luc-ung-pho-3337583.html