
Rano 27 listopada, przemawiając na 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego na temat projektu ustawy inwestycyjnej (znowelizowanej), delegat La Thanh Tan, członek Miejskiego Komitetu Partii, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hai Phong, zwrócił uwagę na szereg niedociągnięć.
Warto zauważyć, że w odniesieniu do procedury zatwierdzania polityki inwestycyjnej delegat La Thanh Tan zasugerował, aby projekt ustawy inwestycyjnej (zmienionej) tym razem dokładniej określał kryteria ilościowe stosowane przy określaniu projektów podlegających zatwierdzeniu polityki inwestycyjnej.
Delegaci uważają, że nie chodzi tu tylko o skalę kapitału czy powierzchnię, ale także o wpływ środowiska, infrastruktury, ludności oraz bezpieczeństwa narodowego i obronności. Tylko mając jasne i jednolite środki, możemy zapewnić zarówno decentralizację, jak i kontrolę władzy, unikając arbitralności we wdrażaniu.
Wspomniano o tym w sprawozdaniu rządowym na poziomie zakresu, ale nie ustalono konkretnego progu, który agencje i samorządy musiałyby konsekwentnie stosować.
„Projekt obecnie zezwala w niektórych przypadkach agencji zatwierdzającej politykę na zatwierdzenie również inwestora. Jeśli warunki, zasady i kryteria jednoczesnego wdrożenia nie zostaną jasno określone, łatwo doprowadzi to do proszenia i dawania, a także ograniczy konkurencję publiczną w wyborze inwestorów” – powiedział delegat La Thanh Tan.
Delegaci zaproponowali doprecyzowanie zasady rozdzielenia dwóch etapów: „zatwierdzania polityki inwestycyjnej” i „wyboru/zatwierdzania inwestorów” lub dopuszczenia ich jednoczesnego przeprowadzania jedynie w naprawdę szczególnych przypadkach, przy ścisłej podstawie prawnej.
Jeśli chodzi o procedury, dokumenty i czas rozpatrywania, projekt ustawy wskazuje na wolę uproszczenia dokumentów poprzez ograniczenie treści oceny na etapie zatwierdzania i przypisanie szczegółowej zawartości do poziomu przewidzianego w ustawie; jest to rozsądny kierunek działań, jeśli jednocześnie zostanie stworzony mechanizm pokontrolny i jasne środki reagowania na naruszenia.
Delegat La Thanh Tan zaproponował określenie zasad dotyczących maksymalnego czasu przetwarzania dokumentacji, odpowiedzialności za upublicznianie postępów przetwarzania oraz odpowiedzialności za wyjaśnianie opóźnień; jednocześnie powierzenie rządowi określenia szczegółów dotyczących działań po przeprowadzeniu audytu, w tym mechanizmów kontroli i badania, środków postępowania w przypadku naruszeń oraz wskaźników oceny efektywności inwestycji.
ŚNIEG I WIATRSource: https://baohaiphong.vn/neu-khong-quy-dinh-ro-se-de-dan-den-xin-cho-trong-lua-chon-nha-dau-tu-527953.html






Komentarz (0)