Brak jasnych regulacji może łatwo doprowadzić do faworyzowania i korupcji przy wyborze inwestorów.

Przedstawiciel La Thanh Tan ( Hai Phong ) poprosił o wyjaśnienie zasady rozdzielenia dwóch etapów: zatwierdzania polityki inwestycyjnej i wyboru/zatwierdzania inwestora (zdjęcie udostępnione przez Biuro Delegacji Zgromadzenia Narodowego i Rady Ludowej miasta Hai Phong).

Rankiem 27 listopada, przemawiając w sali zgromadzeń podczas 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego na temat projektu ustawy o inwestycjach (znowelizowanej), delegat La Thanh Tan, członek Miejskiego Komitetu Partii i zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Miasta Hajfong, wskazał na szereg niedociągnięć.

Warto zauważyć, że w odniesieniu do procedury zatwierdzania polityki inwestycyjnej delegat La Thanh Tan zasugerował, aby projekt ustawy inwestycyjnej (zmienionej) dokładniej określał kryteria ilościowe służące ustaleniu, czy projekt kwalifikuje się do zatwierdzenia polityki inwestycyjnej.

Delegaci argumentowali, że decyzja powinna być podejmowana nie tylko na podstawie wielkości kapitału czy powierzchni, ale także wpływu na środowisko, infrastruktury, populacji oraz bezpieczeństwa narodowego i obronności. Tylko dzięki jasnym i spójnym wskaźnikom możemy zapewnić zarówno decentralizację, jak i kontrolę władzy, unikając arbitralności we wdrażaniu.

O tym problemie wspomniano w sprawozdaniu rządowym dotyczącym jego zakresu, ale nie wyznaczono konkretnego progu, który musiałby zostać spójnie zastosowany przez agencje i samorządy.

„Obecny projekt dopuszcza, aby w niektórych przypadkach zatwierdzenie polityki przez organ zatwierdzający jednocześnie zatwierdziło inwestora. Bez jasno określonych warunków, zasad i kryteriów takiej jednoczesnej akceptacji, mogłoby to łatwo prowadzić do faworyzowania i ograniczać otwartą konkurencję w wyborze inwestorów” – ocenił przedstawiciel La Thanh Tan.

Delegaci zaproponowali doprecyzowanie zasady rozdzielenia dwóch etapów, „zatwierdzania polityki inwestycyjnej” i „wyboru/zatwierdzania inwestora”, lub dopuszczenie jednoczesnego przetwarzania jedynie w naprawdę wyjątkowych przypadkach, przy solidnej podstawie prawnej.

Jeśli chodzi o procedury, dokumentację i czas przetwarzania, projekt ustawy wskazuje na zamiar uproszczenia procedur poprzez ograniczenie zakresu oceny na etapie zatwierdzania polityki i delegowanie szczegółowych kwestii na szczeble niższe niż ustawa; jest to rozsądne podejście, jeśli jednocześnie zostanie ustanowiony mechanizm poaudytowy i jasne środki postępowania w przypadku naruszeń.

Przedstawiciel La Thanh Tan zaproponował ustalenie zasad dotyczących maksymalnego czasu przetwarzania dokumentacji, odpowiedzialności za publiczne ujawnianie postępów przetwarzania oraz rozliczeń za opóźnienia. Zasugerował również, aby powierzyć rządowi opracowanie szczegółowych przepisów dotyczących działań pokontrolnych, w tym mechanizmów kontroli i audytu, środków postępowania w przypadku naruszeń oraz wskaźników oceny efektywności inwestycji.

OPADY ŚNIEGU

Source: https://baohaiphong.vn/neu-khong-quy-dinh-ro-se-de-dan-den-xin-cho-trong-lua-chon-nha-dau-tu-527953.html