Nghe An: Utrzymajmy postęp, nie pozwólmy, aby duże projekty inwestycji publicznych zostały „zamrożone” po połączeniu gmin

Niektóre inwestycje gminy są czasowo zawieszone.

Na początku lipca, gdy po połączeniu Nghe An oficjalnie wprowadził dwupoziomowy rząd, wiele projektów realizowanych przez gminy zostało tymczasowo zawieszonych w oczekiwaniu na zakończenie prac nad aparatem i przegląd planów inwestycyjnych.

Projekt 11 — Budowa rozbudowy i modernizacji drogi biegnącej przez centrum gminy Tien Dong. Zdjęcie: Xuan Hoang

W gminie Tien Dong, górzystym terenie pełnym trudności, realizowane są obecnie dwa ważne projekty: Szkoła Podstawowa Dong Van 3 i Przedszkole Dong Van 1, a łączna kwota inwestycji na każdy projekt wynosi 8–10 miliardów VND ze środków budżetu lokalnego oraz ze środków mobilizowanych przez ludność.

Jednak projekty te zostały tymczasowo zawieszone z powodu braku kapitału i konieczności dokończenia procedur po połączeniu gmin. „Koncentrujemy się na udoskonaleniu nowego aparatu administracyjnego. Po ustabilizowaniu organizacji, gmina będzie rozmawiać z wykonawcą w sprawie kontynuacji budowy, dążąc do jej ukończenia przed nowym rokiem szkolnym” – poinformował pan Nguyen Van Thang, przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Tien Dong.

Również w gminie Tien Dong projekt modernizacji głównej drogi wiodącej do centrum gminy oraz niektórych tras do wewnętrznych wiosek i przysiółków jest nadal w trakcie realizacji, ponieważ zarządza nim Zarząd Inwestycji Budowlanych Okręgu Tan Ky – jednostka na szczeblu okręgu, więc prace nie ulegają zakłóceniu.

Pan Nguyen Van Thang – przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Tien Dong – powiedział, że projekty, w które zainwestowały stare gminy, a które były wcześniej w trakcie budowy, zostały przejęte przez nową gminę. Są to kluczowe projekty dla gminy, więc po ustabilizowaniu się aparatu samorządowego na szczeblu gminy, władze lokalne przygotują budżet, a także uwzględnią wpłaty mieszkańców, aby kontynuować budowę.

Asfaltowanie drogi z gminy Tan An do Tien Dong. Zdjęcie: Xuan Hoang — Asfaltowanie drogi z gminy Tan An do gminy Tien Dong. Zdjęcie: Xuan Hoang

W gminie Tan An – nowej miejscowości po połączeniu – projekt drogowy z budynku przy wiosce Phu Coc do drogi DH 370, realizowany przez gminę, jest obecnie wstrzymany. Pan Nguyen Viet Duc, przewodniczący Komitetu Ludowego gminy Tan An, powiedział: „Zgodnie z przepisami, nowo utworzona gmina jest odpowiedzialna za przejęcie i przejęcie projektów od starej gminy. Po przeanalizowaniu sytuacji opracowujemy plan kontynuacji budowy, aby zaspokoić potrzeby komunikacyjne mieszkańców”.

Jasnym punktem w fazie fuzji gmin jest gmina Chau Tien. Tutaj wykonawca nadal nieprzerwanie realizuje projekt budowy dwukondygnacyjnego budynku szkoły średniej z internatem Binh Thuan (finansowanego z budżetu państwa). Z obserwacji wynika, że fundamenty są w trakcie realizacji, materiały są w pełni zgromadzone, a pracownicy pracują regularnie. Przedstawiciel wykonawcy powiedział: „Chociaż po fuzji gmina stabilizuje swoją organizację, postępy w projekcie są nadal nieprzerwane. Robotnicy pracują każdego dnia, zdeterminowani, aby szybko go ukończyć” – powiedział przedstawiciel jednostki budowlanej.

Projekt budowy szkoły średniej z internatem Binh Thuan w gminie Chau Tien. Zdjęcie: Xuan Hoang

Pan Nguyen Tien Hung, przewodniczący ludowego komitetu gminy Chau Tien, powiedział, że projekt szkoły średniej z internatem Binh Thuan został dofinansowany ze środków Narodowego Programu Docelowego, dzięki czemu władze lokalne mają stały nadzór nad wykonawcą budowy, co przyspiesza postęp prac.

Projekty inwestycji publicznych realizowane są zgodnie z harmonogramem

Mimo że inwestycje realizowane przez gminę zostały tymczasowo zawieszone, inwestycje, w które wcześniej zainwestował powiat, nadal przyspieszają postęp.

W dystrykcie Tan Ky (stary) realizowanych jest obecnie 7 prac i projektów, dofinansowanych przez państwo z publicznego kapitału inwestycyjnego. W szczególności obejmują one: modernizację drogi Huong-Phu-Hanh; modernizację drogi ze skrzyżowania Tan An do gminy Tien Dong; usprawnienie ruchu w mieście Tan Ky; budowę mostu Khe Da w gminie Tien Dong; rozbudowę trasy z gminy Tan Ky do gminy Nghia Hanh; modernizację trasy z gminy Tan An do wioski Tan Son 2 (gmina Tien Dong); oraz projekt modernizacji drogi ze skrzyżowania Dong Lau do wioski Thung Mon (gmina Tien Dong).

Projekt 2 — Budowa mostu Khe Da, gmina Tien Dong. Zdjęcie: Xuan Hoang

Pan Nguyen Tat Hai, przedstawiciel Zarządu Inwestycji Budowlanych Okręgu Tan Ky, potwierdził: Połączenie gmin i zniesienie szczebla okręgowego nie wpływa na postęp realizacji projektu w tym obszarze. Wszystkie projekty, w które okręg (wcześniej) inwestował, są w trakcie normalnej realizacji. Projekt modernizacji drogi Huong-Phu-Hanh został zasadniczo ukończony, a zainwestowano prawie 148 miliardów VND. Projekt drogi Tan An-Tien Dong pochłonął 40-70 miliardów VND. Projekt ruchu w centrum miasta Tan Ky zrealizował 60% prac budowlanych, a zainwestowano 45-75 miliardów VND. Most Khe Da pochłonął 12-17 miliardów VND...

Pan Hai wyraził jednak również zaniepokojenie kapitałem własnym zaangażowanym przez dawny okręg: „Po likwidacji szczebla okręgowego wiele projektów nie ma pewności co do sposobu gospodarowania kapitałem własnym. Na przykład, projekt budowy drogi w centrum miasta Tan Ky (dawny) nie wypłacił jeszcze kapitału własnego w wysokości 13 miliardów VND. Brak konkretnych instrukcji wpłynie na postępy w realizacji projektu”.

W starej dzielnicy Con Cuong realizowanych jest 18 projektów inwestycyjnych. Jednak według pana Mai Quang Hoi, przedstawiciela Zarządu Inwestycji Budowlanych Con Cuong, wszystkie prace nadal odbywają się normalnie i nie są zakłócone.

Projekt 3 — Projekt modernizacji ruchu w centrum miasta Tan Ky. Zdjęcie: Xuan Hoang

„Zarząd nadal dba o organizację i realizuje projekty zgodnie z harmonogramem. Projekty takie jak szkoła średnia z internatem Con Cuong (całkowity kapitał 83 miliardów VND) zostały zrealizowane w 50%, a wydano 40% kapitału; most Khe Moi (gmina Mon Son) o wartości prawie 50 miliardów VND również został zrealizowany w 40%” – powiedział pan Hoi.

Podobnie, inne projekty, w które zainwestował (były) szczebel powiatowy, również przebiegają normalnie. Jednak kwestią, która niepokoi lokalne zarządy inwestycji budowlanych, jest sposób rozwiązania problemu kapitału własnego byłego szczebla powiatowego, aby zapewnić postęp projektu.

Od 1 lipca 2025 roku oficjalnie rozpocznie działalność dwupoziomowy rząd, co stanowi ważny krok w reformie administracyjnej, usprawniającej aparat administracyjny i mającej na celu lepsze służenie obywatelom. Zdjęcie: Xuan Hoang

Funkcjonowanie dwupoziomowego rządu po połączeniu gmin to ważny krok w reformie administracyjnej, usprawniający aparat administracyjny i mający na celu lepszą obsługę obywateli. Warto zauważyć, że większość prac i projektów, zwłaszcza dużych inwestycji publicznych, jest nadal kontynuowana, a nie „zamrożona” w okresie przejściowym.

Jednak gminy nadal muszą wkrótce opracować plan realizacji projektów realizowanych na poziomie gminy, zwłaszcza w odniesieniu do kwestii kapitału własnego i odpowiedzialności prawnej jednostki otrzymującej wsparcie. Jednocześnie potrzebne są konkretne wytyczne ze strony władz wojewódzkich w celu usunięcia przeszkód prawnych, aby projekt mógł zostać szybko ukończony i służyć ludziom.

Source: https://baonghean.vn/nghe-an-duy-tri-tien-do-khong-de-bi-dong-bang-du-an-dau-tu-cong-quy-mo-lon-sau-sap-nhap-xa-10301930.html