Nghe An przyspiesza, aby osiągnąć cel, jakim jest usunięcie „żółtej kartki WE”

Sprawdzanie i kontrolowanie statków rybackich

Rybak Nguyen Van Loc, właściciel statku o numerze NA 90705 w gminie Dien Bich (Dien Chau), powiedział, że przed każdym rejsem przygotowywanie wszelkich dokumentów, rejestrowanie rozkładu rejsów i sprawdzanie urządzeń łączności satelitarnej na statku stało się od wielu lat nawykiem, dzięki któremu członkowie załogi czują się bezpiecznie wypływając w morze.

Rybak Nguyen Van Trung z wioski Nam Chien Thang w gminie Dien Bich w dystrykcie Dien Chau, który właśnie wypłynął w morze, mając statek pana Loca, tuż po zatrzymaniu się na stacji kontroli granicznej Lach Van w celu złożenia stosownych procedur, powiedział, że rybacy z Dien Bich zawsze przestrzegają przepisów prawa podczas pracy na morzu, wchodząc i wychodząc z portów. Zapewnił również, że tylko przestrzeganie przepisów dotyczących kontroli działalności połowowej może usunąć „żółtą kartkę”, co pomaga mu i jego zawodowi w zrównoważonym rozwoju.

Statki rybackie muszą zgłosić informacje o swoich jednostkach i załodze przed wypłynięciem w morze. Zdjęcie: Hai Thuong

Kontrola działalności połowowej i sprzętu rybackiego to jedno z sześciu zaleceń, które Zespół Inspekcyjny Komisji Europejskiej (KE) zaproponował po trzeciej inspekcji w październiku 2022 r. W szczególności KE zaleciła „kontynuowanie przeglądu i dostosowywania działań w celu zwiększenia skuteczności i zaostrzenia zarządzania połowami NNN”.

W Nghe An środki mające na celu zapobieganie naruszaniu przez statki rybackie przepisów dotyczących eksploatacji łowisk, a ostatecznie wyeliminowanie z działalności tych statków, takie jak przepisy dotyczące obszarów połowowych, rejestracji i kontroli statków rybackich, certyfikacji bezpieczeństwa żywności dla statków rybackich, zarządzania i wydawania licencji połowowych... jak dotąd przyniosły wiele pozytywnych zmian.

Według danych Departamentu Rybołówstwa, na dzień 18 października 2023 r. łączna liczba statków rybackich w Nghe An, którym przyznano rejestrację, wynosi 2470, co stanowi 90,91%. Oprócz statków rybackich, które zostały policzone, Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi polecił Departamentowi Rybołówstwa koordynację działań z lokalnymi władzami w celu rozpowszechnienia i wsparcia właścicieli statków w zakresie procedur wyrejestrowywania spalonych, zatopionych, zdemontowanych, zaginionych i sprzedanych poza prowincją, które nie przeszły procedur wyrejestrowywania. Jednocześnie należy zapewnić, aby wyrejestrowane statki nie brały udziału w lokalnych połowach.

Liczba jednostek rybackich z ważną rejestracją wynosi 1266/1653 jednostek podlegających rejestracji, co stanowi 76,59% liczby jednostek o długości powyżej 12 m i 100% liczby jednostek będących w eksploatacji. Pozostałe jednostki rybackie, którym nie przyznano jeszcze licencji połowowych lub którym nie przyznano ich ponownie, stanowią 9,43%, ze względu na konieczność zmiany numerów rejestracyjnych jednostek lub brak licencji na jednostki zakupione w innych prowincjach; jednostki, których licencje wygasły, ale nie zostały odnowione, ponieważ znajdują się na lądzie i czekają na sprzedaż lub nie podłączono do nich urządzeń monitorujących rejsy.

W październiku 2023 r. wydano 70 certyfikatów bezpieczeństwa żywności dla statków rybackich (68 nowo wydanych i 2 ponownie wydanych). Na dzień 18 października 2023 r. liczba statków rybackich z ważnymi certyfikatami bezpieczeństwa żywności wynosiła 919/1115, co stanowi 82,42% całkowitej liczby statków rybackich podlegających obowiązkowi wydania. Łączna liczba statków z ważnymi licencjami wynosi 2237/2470, co stanowi 90,57% liczby statków o długości powyżej 6 m, osiągając 100% liczby statków będących w eksploatacji. Ponadto, w październiku 2023 r. Departament Rybołówstwa cofnął 5 licencji połowowych dla statków rybackich, które zostały wyrejestrowane.

Jednym z istotnych elementów przyczyniających się do „usuwania żółtej karty” jest regularna i pełna aktualizacja danych o statkach rybackich w krajowej bazie danych rybołówstwa VNFishbase. W Nghe An łączna liczba statków rybackich zaktualizowanych do oprogramowania osiągnęła 100% całkowitej liczby zarejestrowanych statków rybackich.

Kontrola sprzętu nawigacyjnego statków rybackich przed wypłynięciem z portu. Zdjęcie: Hai Thuong

Promowanie skuteczności sprzętu monitorującego statki rybackie

Jednym z ważnych i skutecznych środków kontroli i pomocy rybakom w efektywnym i zgodnym z przepisami międzynarodowymi użytkowaniu ryb jest instalacja i stosowanie systemów VMS (Vehicle Monitoring System) na statkach rybackich. Dzięki tym urządzeniom władze mogą kontrolować zakres działań i zarządzać, aby statki rybackie nie naruszały przepisów dotyczących połowów na wodach nieuprawnionych.

W Hoang Mai, pan Ho Huu Tho – wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Dzielnicy Quynh Di w Hoang Mai – poinformował, że w tej miejscowości powstało Stowarzyszenie Rybołówstwa i Przetwórstwa. Za pośrednictwem tego stowarzyszenia rząd i placówka Straży Granicznej Quynh Phuong koordynowały działania mające na celu propagowanie i organizowanie podpisywania przez mieszkańców zobowiązań dotyczących połowów NNN.

Ponadto Straż Graniczna będzie współpracować z lokalnymi i funkcjonalnymi agencjami, aby skupić się na wyznaczaniu stref i klasyfikowaniu podmiotów wysokiego ryzyka naruszających wody obce; ścisłej kontroli statków rybackich opuszczających port, uniemożliwiając wypływanie nieuprawnionym statkom rybackim; ścisłym postępowaniu ze statkami rybackimi naruszającymi przepisy VMS i wodami obcymi; postępowaniu z naruszeniami w portach rybackich. W ten sposób wpłyniemy na zmiany w świadomości i działaniach rybaków prowadzących działalność na morzu, zwłaszcza w zakresie instalacji i konserwacji sprzętu GSHT.

W prowincji Nghe An, według stanu na 18 października 2023 r., 1069/1115 statków rybackich było wyposażonych w system GSHT, co stanowi 95,87%. Aby zapewnić skuteczność systemu GSHT, siły funkcyjne organizują całodobowy dyżur w Stacji Brzegowej Departamentu Rybołówstwa, aby monitorować i informować właścicieli statków rybackich o utracie połączenia z VMS, przekroczeniu granic morskich, egzekwowaniu przestrzegania przepisów prawnych; syntetyzują, sporządzają listy i wymieniają informacje między siłami funkcyjnymi w celu koordynacji i zarządzania.

Duża część kutrów rybackich utrzymuje obecnie sprawne działanie urządzenia GSHT, skutecznie chroniąc je przed naruszeniem międzynarodowych przepisów dotyczących rybołówstwa; łączą się, aby uzyskać wskazówki i wsparcie w nagłych wypadkach. Jednak zjawisko odłączania się urządzenia GSHT nadal występuje.

Tylko w październiku 2023 r. liczba kutrów rybackich, które utraciły połączenie z VMS na morzu, wyniosła 1463. Z tego 65 kutrów rybackich utraciło połączenie na morzu na ponad 10 dni. W rezultacie łączna liczba kutrów rybackich w Nghe An, które utraciły połączenie z VMS na morzu w ciągu pierwszych 10 miesięcy 2023 r., wyniosła 14 873.

Według pracowników Departamentu Rybołówstwa, aby zminimalizować tę sytuację, w przypadku wykrycia utraty połączenia, dyżurni skontaktują się z statkami rybackimi, aby przypomnieć im o konieczności ponownego sprawdzenia sprzętu. Ponadto, będą oni okresowo i regularnie nadawać powiadomienia za pośrednictwem kanału komunikacyjnego 7918 kHz. W szczególności w przypadku grup statków rybackich, które utraciły połączenie na okres dłuższy niż 10 dni, zostaną podjęte specjalne środki zaradcze, takie jak rejestrowanie przypomnień; żądanie od właściciela statku ich usunięcia, zobowiązanie się do utrzymania operacji GSHT zgodnie z przepisami oraz przestrzeganie innych przepisów dotyczących działalności związanej z połowem owoców morza. Można również zwrócić się do portu rybackiego, aby nie zezwalał statkom rybackim na wyładunek produktów wodnych i opuszczenie kanału bez protokołu z wyjaśnieniem, wyjaśnienia przyczyny utraty połączenia i nieuiszczenia opłaty abonamentowej za utrzymanie operacji GSHT zgodnie z przepisami.

Ponadto dostawcy GSHT są zobowiązani do sprawdzania stanu działania urządzeń GSHT w celu wyjaśnienia przyczyn utraty połączenia przez statki rybackie. Do tej pory liczba obsługiwanych statków rybackich, które utraciły połączenie z GSHT na okres dłuższy niż 10 dni, wyniosła 421/427.

Również za pośrednictwem urządzenia GSHT, w październiku 2023 r. liczba statków rybackich przekraczających linię dozwolonej granicy na morzu wyniosła 07. W pierwszych 10 miesiącach 2023 r. liczba statków rybackich przekraczających linię dozwolonej granicy na morzu wyniosła 122, a główną przyczyną było to, że łowiska były daleko, więc statki rybackie skracały sobie drogę przez linię graniczną, aby oszczędzać paliwo, lub niektóre statki rybackie miały zepsuty sprzęt pozycjonujący lub zepsute silniki, przez co dryfowały poza linię dozwolonej granicy na morzu...

W prowincji Nghe An znajduje się 3614 kutrów rybackich. Liczba kutrów rybackich, które muszą zostać zarejestrowane (o długości 6 m lub większej) do 18 października 2023 r., wynosi 2717, z czego 2470 zostało zarejestrowanych i zaktualizowanych w systemie bazy danych Vnfishbase (co stanowi 90,91%). Zdjęcie: Hoai Thu

Pan Tran Nhu Long – zastępca naczelnika Poddepartamentu Rybołówstwa – powiedział, że władze regularnie współpracują ze Strażą Graniczną w celu udostępniania danych umożliwiających postępowanie ze statkami rybackimi naruszającymi przepisy, dążąc do wyeliminowania naruszeń granic połowowych na morzu. Jest to bowiem jeden z obowiązkowych elementów, który musi być ściśle wdrażany, aby spełnić standardy niezbędne do usunięcia „żółtej kartki”.

Pan Long podkreślił, że w najbliższym czasie Departament będzie nadal współpracować z agencjami i jednostkami, aby zdecydowanie nakłonić i zmusić do ukończenia instalacji sprzętu do monitorowania rejsów na statkach rybackich. Należy ściśle kontrolować i kontrolować statki rybackie wchodzące i wychodzące z portów zgodnie z przepisami, poprawić jakość monitorowania załadunku i rozładunku produktów wodnych w portach; należy surowo traktować statki rybackie niespełniające określonych warunków. Ponadto należy monitorować i sporządzać listę statków rybackich wysokiego ryzyka naruszania przepisów dotyczących połowów NNN. Należy zbadać i ukarać 100% przypadków naruszeń przepisów dotyczących nielegalnych połowów na wodach obcych przez statki rybackie Nghe An oraz poinformować o tym media. Od teraz do końca roku konieczne jest przyspieszenie i bardziej zdecydowane działania w zapobieganiu naruszeniom oraz eliminowaniu niedociągnięć, aby móc osiągnąć cel „zdjęcia znacznika” zgodnie z planem.

W dniach od 10 do 18 października 2023 r. Zespół Inspekcyjny Komisji Europejskiej odwiedzi Wietnam, aby zbadać sytuację i wyniki działań zapobiegających nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom (NNN) oraz usunąć żółte karty ostrzegawcze dla wietnamskich owoców morza. Jest to czwarta inspekcja przeprowadzona przez Komisję Europejską w Wietnamie. Poprzednio, w październiku 2022 r., zespół przeprowadził trzecią inspekcję i przedstawił 6 zaleceń dla Wietnamu, które należy wdrożyć i wdrożyć, aby spełnić kryteria „usuwania kart”, w tym:

(1) Wietnamskie statki rybackie nadal naruszają prawo dotyczące połowów na wodach obcych. (2) Podejrzewa się, że przesyłki eksportowe przedsiębiorstw O2 (T&H, Thinh Hung) są oszustwem, nie są przejrzyste i nie zapewniają legalności. (3) Wdrażanie umowy PSMA jest nadal ograniczone w zakresie kontrolowania, weryfikowania i porównywania informacji na temat zagranicznych statków rybackich za pośrednictwem VMS, AIS. (4) Należy nadal dokonywać przeglądu i dostosowywać ramy prawne w celu zwiększenia skuteczności i zaostrzenia zarządzania połowami NNN. (5) Egzekwowanie prawa i karanie za akty NNN w poszczególnych miejscowościach jest nadal bardzo słabe. (6) Istnieje nierównowaga między siłą eksploatacji a zasobami wodnymi.

Źródło: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-thuc-hien-muc-tieu-go-the-vang-ec-post278590.html