Rozwój dla stabilności – przełomowe myślenie XIV Kongresu

Projekt Raportu Politycznego przedstawiony na XIV Krajowym Zjeździe Partii pokazał znaczącą zmianę w myśleniu o gospodarce: „traktuj rozwój jako stabilność, stabilność jako rozwój”.

Podejście to oznacza głęboką zmianę w postrzeganiu relacji między wzrostem gospodarczym a stabilnością – dwoma filarami, które ukształtowały model rozwoju Wietnamu na przestrzeni ostatnich niemal czterdziestu lat.

Podczas gdy wcześniej stabilność była postrzegana jako warunek rozwoju, obecnie rozwój jest postrzegany jako środek zapewniający długoterminową stabilność. Naród nie może być stabilny bez tworzenia bogactwa i możliwości.

Ta zmiana odzwierciedla „radykalną zmianę sposobu myślenia” – rozwój nie jest tylko wynikiem, ale sposobem na utrzymanie fundamentów narodu w czasach wielkich zmian.

Sekretarz generalnyTo Lam wygłasza przemówienie otwierające XIII posiedzenie Komitetu Centralnego Partii. Zdjęcie: Gia Han

Dążenie do dwucyfrowego wzrostu

Projekt raportu politycznego wyznacza bezprecedensowe cele gospodarcze: średni wzrost PKB w okresie 2026–2030 wynoszący 10% rocznie lub więcej, PKB na mieszkańca wynoszący 8500 USD, udział przemysłu przetwórczego i wytwórczego w PKB wynoszący 28% oraz udział gospodarki cyfrowej w PKB wynoszący 30%.

Za tymi liczbami kryje się nowe nastawienie na wzrost: nie ekspansja kapitałowo-siłowa, ale poprawa jakości poprzez produktywność i innowacje. Współczynnik całkowitej produktywności (TFP) przekraczający 55%, a wzrost produktywności pracy o 8,5% rocznie, to zobowiązanie do modelu wzrostu opartego na wiedzy.

W kontekście wyraźnie zidentyfikowanego ryzyka pozostania w tyle i pułapki średniego dochodu, wymóg szybkiego rozwoju połączonego z wysoką jakością jest nie tylko celem ekonomicznym , ale także kluczowym warunkiem konkurencyjności kraju.

Rozwój instytucjonalny – fundament każdego przełomu

XIV Kongres po raz kolejny umieścił instytucje w centrum strategii rozwoju. W raporcie stwierdzono, że instytucje polityczne są kluczowe, instytucje gospodarcze są kluczowe i wymagają silnej innowacyjności w myśleniu, aby promować strategiczne przełomy i tworzyć nowy ekosystem rozwoju.

Celem tej innowacji jest udoskonalenie nowoczesnej, socjalistycznie zorientowanej instytucji gospodarki rynkowej, właściwe uregulowanie relacji państwo – rynek – społeczeństwo, a zwłaszcza potwierdzenie decydującej roli rynku w mobilizowaniu i alokacji środków na rozwój.

Państwo ponosi odpowiedzialność za tworzenie i zapewnienie sprawiedliwego porządku. Rynek jest mechanizmem selekcji zasobów. Gdy instytucje będą kompletne, rynek będzie odgrywał rolę efektywnej alokacji.

Równocześnie należy zadbać o poprawę otoczenia inwestycyjnego i biznesowego – zapewniając przejrzystość, stabilność i przewidywalność – aby uwolnić produktywność i stworzyć nowy impuls dla wzrostu. W tym duchu instytucje nie są jedynie ramą, ale motorem napędowym rozwoju.

Nowy model wzrostu oparty na nauce i technologii

Projekt Raportu Politycznego wyznacza jasny kierunek: nauka, technologia, innowacje i transformacja cyfrowa będą głównymi motorami wzrostu. Celem jest poprawa produktywności, jakości i wartości dodanej gospodarki, przyjmując gospodarkę opartą na danych i gospodarkę cyfrową jako filary nowego modelu rozwoju.

Pojęcie „modernizacji” zostaje na nowo zrozumiane: nie chodzi już o replikację fabryk, ale o odnowienie dawnej dynamiki za pomocą nowych technologii. Transformacja będzie przebiegać równolegle na wielu frontach – transformacji cyfrowej, zielonej, energetycznej i ludzkiej.

Obszary priorytetowe są szczegółowo określone: ​​półprzewodniki, robotyka, nowe materiały, bioprzemysł, energia odnawialna, przemysł kosmiczny, technologie kwantowe. Ta nowa generacja myślenia industrializacyjnego koncentruje się na opanowaniu technologii, a nie tylko na jej przetwarzaniu.

Aby osiągnąć dwucyfrowy wzrost, gospodarka musi opierać się na wiedzy, a nie na ciągłej eksploatacji zasobów. To najwyraźniejszy przejaw silnej innowacyjności w myśleniu o rozwoju.

Restrukturyzacja gospodarki, zapewnienie głównych równowagi

Innowacyjność w myśleniu musi iść w parze z innowacyjnością w alokacji zasobów. Projekt jasno stwierdza, że ​​konieczna jest restrukturyzacja gospodarki i wspieranie wzrostu w oparciu o zapewnienie stabilności makroekonomicznej i istotnej równowagi.

Gospodarka państwa musi zostać zreorganizowana zgodnie z międzynarodowymi standardami, koncentrując się na kluczowych obszarach. Wydatki budżetowe muszą zostać w znacznym stopniu przesunięte na inwestycje rozwojowe, a mechanizmy i polityka inwestycji publicznych muszą być na tyle elastyczne, aby uwolnić kapitał społeczny. System bankowy wymaga modernizacji, należy gruntownie zająć się słabymi organizacjami, należy kontrolować współwłasność, a system musi być bezpieczny.

Te orientacje odzwierciedlają spójny sposób myślenia: stabilność dla rozwoju, a rozwój dla utrwalenia stabilności. Tylko wtedy, gdy inwestycje publiczne są efektywne, kredyty przejrzyste, a budżet zdyscyplinowany, polityka fiskalna i monetarna może rzeczywiście wspierać długoterminowy wzrost.

Dwa równoległe silniki rozwoju: państwowy i prywatny

Projekt raportu politycznego wyraźnie stwierdza: „Gospodarka prywatna jest najważniejszą siłą napędową gospodarki”, co stanowi istotną zmianę w postrzeganiu gospodarki prywatnej, uzgodnioną w Rezolucji 68.

Gospodarka państwowa nadal odgrywa wiodącą rolę w zapewnianiu zasadniczej równowagi, orientacji strategicznej i przywództwa systemowego, ale głównym motorem wzrostu musi być sektor prywatny – najbardziej innowacyjny, elastyczny i dynamiczny.

Państwo musi stworzyć równe i bezpieczne środowisko dla przedsiębiorstw prywatnych, aby miały dostęp do ziemi, kapitału i technologii; wspierać powstawanie wietnamskich korporacji prywatnych o zasięgu regionalnym i konkurencyjności oraz pomagać małym przedsiębiorstwom i gospodarce spółdzielczej w rozwoju.

Gdy te dwa sektory będą działać wspólnie, gospodarka będzie miała dwa skrzydła, z których jedno będzie utrzymywało stabilność, a drugie wspierało potencjał rozwojowy.

Trzy poziomy przełomu – od myślenia do instytucji i modeli

Ogólnie rzecz biorąc, projekt wyraźnie wskazuje trzy poziomy przełomu:

Silna innowacyjność w myśleniu rozwojowym – rozwój jest podstawą stabilności.

Przełom instytucjonalny - potwierdzenie decydującej roli rynku, państwo przesuwa się w stronę kreacji i regulacji.

Przełomowy model wzrostu – wykorzystujący jako główną siłę napędową naukę, technologię, innowację i transformację cyfrową.

Te trzy poziomy przełomu tworzą strukturę rozwoju nowego etapu: myślenie jest założeniem, instytucje są narzędziami, technologia jest środkiem, a ludzie są podmiotami.

Nowoczesne myślenie rozwojowe

Projekt Raportu Politycznego XIV Kongresu Narodowego przedstawia jasną wizję: Wietnam musi się rozwijać, aby utrzymać stabilność, a stabilność tę musi utrzymywać dzięki własnym możliwościom rozwoju.

Wzrost nie polega już tylko na dodawaniu kapitału, pracy i zasobów, ale jest testem instytucji, technologii i zasobów ludzkich.

Silnie innowacyjne myślenie o rozwoju – od zarządzania do tworzenia, od działania do przywództwa, od biernej stabilności do aktywnego rozwoju – to główne przesłanie XIV Kongresu.

W projekcie stwierdzono: „Nasz kraj naprawdę wkroczył w nową erę – erę rozwoju narodowego, pokojowego, niepodległego, demokratycznego, dostatniego, cywilizowanego i szczęśliwego Wietnamu, który konsekwentnie zmierza w kierunku socjalizmu”.

Vietnamnet.vn

Źródło: https://vietnamnet.vn/phat-trien-de-on-dinh-tu-duy-dot-pha-cua-dai-hoi-xiv-2456373.html