Zatwierdzenie planu wdrażania Porozumienia WTO w sprawie subsydiów dla rybołówstwa z 2022 r.

Wicepremier Bui Thanh Son podpisał właśnie decyzję nr 2496/QD-TTg z dnia 16 listopada 2025 r. zatwierdzającą Plan wdrożenia Protokołu zmieniającego i uzupełniającego Porozumienie z Marrakeszu ustanawiające Światową Organizację Handlu w sprawie Porozumienia o Subsydiach w Rybołówstwie w 2022 r. (zwanego „Planem wdrożenia Porozumienia WTO o Subsydiach w Rybołówstwie 2022”). Stanowi to ważną podstawę do pełnego wdrożenia zobowiązań Wietnamu wynikających z Porozumienia o Subsydiach w Rybołówstwie 2022 (FSA 2022) i promowania zrównoważonego zarządzania rybołówstwem.

Łodzie wpływające i wypływające z portu rybackiego Phan Thiet – jednego z głównych portów rybackich w prowincji Lam Dong . Zdjęcie: Hong Hieu/VNA

Jasna podstawa prawna, zgodna z polityką zrównoważonego rozwoju

Podstawą wydania Planu są uchwały Biura Politycznego dotyczące zrównoważonego rozwoju gospodarki morskiej i integracji międzynarodowej, nowe ustawy dotyczące organizacji rządu, traktaty międzynarodowe, dokumenty prawne, a także ustawa o rybołówstwie oraz strategie i projekty rozwoju sektora rybołówstwa.

Zgodnie z decyzją, plan ma na celu zapewnienie, że Wietnam w pełni wywiąże się ze swoich zobowiązań wynikających z Porozumienia FSA 2022 – porozumienia przyjętego przez WTO na 12. Konferencji Ministerialnej, zakazującego form subsydiowania prowadzących do nadmiernych połowów oraz nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (NNN) połowów.

Plan potwierdza stanowisko rządu , który domaga się poważnego i pełnego wdrożenia zobowiązań wynikających z członkostwa w WTO, a jednocześnie traktuje wdrożenie Porozumienia jako ważną siłę napędową promującą transformację sektora rybołówstwa w kierunku nowoczesności, przejrzystości i zrównoważonego rozwoju, harmonizującą ochronę zasobów morskich i stabilizującą warunki życia rybaków.

W planie określono główne grupy zadań, w tym: realizację obowiązków w zakresie powiadamiania i sprawozdawczości; opracowywanie przepisów, instytucji i wytycznych proceduralnych; budowanie potencjału w celu realizacji specjalistycznych obowiązków oraz upowszechniania i propagowania Porozumienia.

W szczególności Wietnam opracuje wstępne i roczne powiadomienia dotyczące mechanizmów zarządzania rybołówstwem, zasobów, list połowów NNN, środków ochrony i programów wsparcia dla przemysłu rybnego. Właściwe agencje przygotują pełne raporty, dokumenty i odpowiedzi na oceny Komitetu ds. Rybołówstwa WTO.

Rząd powierzył Ministerstwu Rolnictwa i Środowiska przewodniczenie przeglądowi i sfinalizowanie dekretu zastępującego dekret 67 w sprawie szeregu polityk mających na celu wsparcie rozwoju rybołówstwa; jednocześnie zadaniem tym ma być przeprowadzenie badań i opracowanie okólnika mającego na celu ustalenie procesów i procedur wdrażania porozumienia, zwłaszcza w zakresie dotacji dla statków lub organizacji i osób naruszających przepisy dotyczące połowów NNN.

Równocześnie zostanie powołana Grupa Robocza ds. Wdrażania Porozumienia; na platformie cyfrowej powstanie przejrzysty system monitorowania i sprawozdawczości w zakresie dotacji dla rybołówstwa; będzie promowana współpraca międzynarodowa, zostaną zmobilizowane zasoby wsparcia technicznego ze strony WTO i partnerów; zostaną zorganizowane szkolenia dla urzędników i służb egzekwujących przepisy; odbędą się warsztaty mające na celu upowszechnienie treści Porozumienia i Planu; zostanie wzmocniona komunikacja z lokalnymi władzami, rybakami i przedsiębiorstwami w celu podniesienia świadomości i osiągnięcia konsensusu w trakcie wdrażania.

Jasno przypisz obowiązki ministerstwom, oddziałom i miejscowościom

Zgodnie z decyzją Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska jest agencją odpowiedzialną za organizację wdrażania Planu, koordynację z Ministerstwem Sprawiedliwości w zakresie doskonalenia prawa; z Ministerstwem Spraw Zagranicznych w zakresie międzynarodowej obrony; z Ministerstwem Przemysłu i Handlu, Ministerstwem Finansów oraz innymi ministerstwami i oddziałami w zakresie przeglądu dotacji, zapewniając zgodność z Umową FSA 2022.

Lokalne władze koordynują przegląd programu wsparcia rybołówstwa i wdrażają zadania zgodnie z instrukcjami. Stowarzyszenia i związki branżowe – takie jak Wietnamskie Stowarzyszenie Rybołówstwa i Wietnamskie Stowarzyszenie Tuńczyka – są odpowiedzialne za udział w propagandzie i budowaniu potencjału rybaków i przedsiębiorstw.

W odniesieniu do planu wdrażania, trzeci kwartał 2025–2026: Przegląd polityk; opracowanie szczegółowych planów i zaproponowanie projektów pomocy technicznej; wdrożenie działań propagandowych i badań w celu stworzenia systemu monitorowania informacji o dotacjach dla rybołówstwa. Okres 2026–2027: Wydanie dokumentów prawnych; wdrożenie projektów pomocy technicznej, jeśli zostaną zatwierdzone przez WTO; wstępne wdrożenie systemu monitorowania zgodnie z wymogami Porozumienia. Od 2027 r. sporządzanie okresowych sprawozdań, dalsze doskonalenie systemu zarządzania i zacieśnianie współpracy międzynarodowej w dziedzinie dopłat dla rybołówstwa.

Budżet na realizację Planu jest przyznawany z budżetu państwa zgodnie z rocznymi planami ministerstw, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego, w połączeniu z innymi legalnymi źródłami finansowania i mobilizacją społeczną. Ministerstwo Finansów przewodniczy syntezie, przedkłada ją właściwym organom do zatwierdzenia i ustala budżet na realizację tego planu.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/phe-duyet-ke-hoach-thuc-hien-hiep-dinh-tro-cap-nghe-ca-2022-cua-wto-20251117180300556.htm