Sprzeczne poglądy na temat polityki wynajmowania chodników w Sajgonie.

Niektórzy opowiadają się za wynajmowaniem chodników za stawkę 20 000–350 000 VND za metr kwadratowy, aby sfinansować upiększanie miasta, podczas gdy inni obawiają się, że byłoby to legitymizacją ingerencji.

13 czerwca Komitet Frontu Ojczystego miasta Ho Chi Minh zorganizował konferencję w celu omówienia projektu wniosku dotyczącego pobierania opłat za tymczasowe użytkowanie nawierzchni dróg i chodników, opracowanego przez Departament Transportu.

Zgodnie z propozycją, w zależności od obszaru, czynsz za wynajem powierzchni parkingowej na drogach i chodnikach wyniesie 50 000–350 000 VND miesięcznie. Cena wynajmu dla działalności gospodarczej wyniesie 20 000–100 000 VND za metr kwadratowy. Szacuje się, że roczne przychody z tymczasowych opłat za użytkowanie dróg i chodników wyniosą około 1522 mld VND. Całość tych środków zostanie przekazana do budżetu państwa na utrzymanie i konserwację dróg i chodników.

Opłaty są naliczane według grup okręgów i powiatów, w tym Strefy 1 (dzielnice 1, 3, 4, 5, 10, Phu Nhuan, Strefa A Południowego Nowego Obszaru Miejskiego, Nowy Obszar Miejski Thu Thiem); Strefy 2 (dawny Okręg 2 z wyłączeniem Obszaru Miejskiego Thu Thiem, Okręgi 6 i 7 z wyłączeniem Strefy A Południowego Nowego Obszaru Miejskiego, Okręgi 11, Binh Thanh, Tan Binh i Binh Tan); Strefy 3 (dawne Okręgi 9 i Thu Duc, Okręgi 8, 12, Tan Phu i Go Vap); Strefy 4 (Binh Chanh, Hoc Mon, Nha Be i Cu Chi); i Strefy 5 (Can Gio).

Obszar	Opłaty za zajęcia, z wyłączeniem parkingu (VND/m2/miesiąc)		Opłaty za usługi parkingowe (VND/m2/miesiąc)
	Droga centralna	Pozostała droga	Droga centralna	Pozostała droga
1	100 000	50 000	350 000	180 000
2	30 000	20 000	100 000	70 000
3	20 000	20 000	60 000	60 000
4	20 000	20 000	60 000	60 000
5	20 000	20 000	50 000	50 000

Prawnik Truong Thi Hoa (Izba Adwokacka Ho Chi Minh City) uważa, że ​​propozycja pobierania opłat za korzystanie z chodników i dróg, opracowana przez Departament Transportu miasta, jest zgodna z prawem. Dochody te przyczynią się do zapewnienia sektorowi transportu dodatkowych funduszy na utrzymanie i konserwację infrastruktury miejskiej.

Według pani Hoa, obecny budżet na utrzymanie dróg pokrywa jedynie 40% potrzeb. Wiele dróg zarządzanych przez powiatowe i powiatowe komitety ludowe jest poważnie uszkodzonych i brakuje im funduszy na remonty, co prowadzi do problemów z bezpieczeństwem ruchu drogowego. Wprowadzenie opłat za korzystanie z chodników zapewniłoby władzom lokalnym dodatkowe środki na ten cel.

Pani Hoang Thi Loi, wiceprzewodnicząca komitetu frontu okręgu Ben Nghe w 1. okręgu, również zgodziła się z polityką wynajmu chodników i dróg ze względu na ogromne zapotrzebowanie. Zauważyła, że ​​proponowane opłaty są wciąż dość niskie i odbiegają od stawek rynkowych. Przy cenie wynajmu wynoszącej od 20 000 do 50 000 VND za metr kwadratowy, użytkownik musiałby zapłacić jedynie 1,2-3 mln VND miesięcznie za powierzchnię 60 metrów kwadratowych. Tymczasem za parkowanie motocykla na kilka godzin trzeba zapłacić co najmniej 5000 VND, a w niektórych miejscach nawet 15 000-20 000 VND.

„W tej cenie chciałabym również wynająć chodniki i ulice na parkingi, bo to bardzo opłacalne. Kto zgarnie tę różnicę? Podpisanie umowy, a następnie podnajęcie też jest opłacalne” – powiedziała pani Loi.

Pub na ulicy Hoang Sa w dzielnicy 1 zajmuje cały chodnik, aby ustawić stoliki i krzesła dla klientów, luty 2023 r. Zdjęcie: Gia Minh

Tymczasem pani Nguyen Thi Minh Sau, urzędniczka z okręgu 17 w dystrykcie Binh Thanh, powiedziała, że ​​przed udziałem w konferencji konsultowała się z firmami i mieszkańcami, którzy zajmowali się fasadami ulic i ulicznymi sprzedawcami. 80% ankietowanych stwierdziło, że dzierżawa chodników i dróg nie powinna jeszcze zostać wprowadzona. Argumentowali, że zajmowanie chodników i dróg znacząco utrudniłoby przemieszczanie się ludzi, co jest sprzeczne z właściwymi praktykami zarządzania i przepisami ruchu drogowego.

Pani Sau powołała się na ustawę o ruchu drogowym, która stanowi, że chodniki i jezdnie służą wyłącznie do celów ruchu. Argumentowała, że ​​nakładanie opłat za tymczasowe korzystanie z jezdni i chodników nieumyślnie zachęcałoby i ułatwiało działalność gospodarczą na tych obszarach, legitymizując w ten sposób ingerencję w chodniki i jezdnie.

„Ma to wpływ zarówno na płynność ruchu, jak i estetykę. Zatwierdzenie tego projektu powinno zostać poddane ponownej analizie i dokładniejszej kalkulacji” – powiedziała pani Sau, dodając, że pobieranie opłat za tymczasowe użytkowanie dróg i chodników musi być kalkulowane w oparciu o rzeczywistość i zapewniać równowagę interesów wszystkich stron.

Na konferencji przemawia pani Nguyen Thi Minh Sau. Zdjęcie: Quang Huy

Wyrażając również zaniepokojenie, pani Bui Dieu Tam, przedstawicielka pierwszej linii w okręgu Ben Nghe, w dystrykcie 1, powiedziała, że ​​badanie wykazało, że aż 92% firm na ulicy Nguyen Binh Khiem parkuje motocykle na chodniku. Sklepy zajmują jeden metr szerokości ulicy, a następnie dodają jeden lub dwa rzędy motocykli, nie pozostawiając miejsca dla pieszych.

„Nawet bez pobierania opłat sytuacja jest już zła. Kiedy zapłacą rządowi, ludzie nie będą mieli jak się poruszać” – powiedziała pani Tam, dodając, że w niektórych miejscowościach, gdzie chodniki i drogi są dzierżawione, ruch uliczny pozostaje chaotyczny, a ludzie nie mają gdzie chodzić.

Według Tran Quang Lama, dyrektora Departamentu Transportu miasta Ho Chi Minh, dekret rządowy zezwala Ludowym Komitetom prowincji i miast centralnie zarządzanych na regulowanie tymczasowego użytkowania części drogi i chodnika do innych celów, pod warunkiem, że nie wpływa to na porządek i bezpieczeństwo ruchu drogowego. W projekcie użyto również słowa „tymczasowy”, ponieważ chodniki i drogi nadal służą ludziom do chodzenia.

Według pana Lama, podczas opracowywania tego projektu jednostka konsultowała się z wieloma ekspertami i czerpała wiedzę z modeli zarządzania chodnikami i drogami w wielu dużych miastach, zarówno w kraju, jak i za granicą, takich jak Japonia, Tajwan i Korea Południowa. „Zarządzanie chodnikami i drogami to nie tylko kwestia ruchu drogowego, ale także dostosowania do kultury miejskiej” – powiedział pan Lam, dodając, że dzierżawa chodników będzie starannie rozważana, aby zminimalizować wpływ na mieszkańców i ruch uliczny.

Le Tuyet

Link źródłowy: https://vnexpress.net/quan-diem-trai-chieu-ve-chu-truong-cho-thue-via-he-o-sai-gon-4616993.html