
Oprócz kwestii technicznych, reklama zewnętrzna odzwierciedla również poziom rozwoju i cywilizacji miejskiej danej miejscowości. Im bardziej nowoczesna, tym bardziej priorytetowo powinna traktować bezpieczeństwo i harmonię. Hanoi, uważane za „twarz” całego kraju, stopniowo zaostrza zarządzanie, dążąc do stworzenia cywilizowanej, pięknej i bezpiecznej przestrzeni reklamowej dla społeczności.
Zapewnienie bezpieczeństwa i piękna miasta
Według Dyrektora Departamentu Budownictwa w Hanoi, Nguyen Phi Thuong, działania związane z reklamą zewnętrzną stanowią integralną część ogólnego planowania urbanistycznego. Zgodnie z klauzulą 1, artykułem 37 Ustawy o reklamie z 2012 roku, planowanie reklamy zewnętrznej musi jasno określać lokalizację, styl, rozmiar, materiał i liczbę nośników reklamowych na trasach komunikacyjnych, w obszarach śródmiejskich i na obszarach śródmiejskich. Decyzja nr 01/2022/QD-UBND z dnia 11 stycznia 2022 roku Ludowego Komitetu Hanoi powierzyła Departamentowi Kultury i Sportu organizację opracowywania, zatwierdzania i wdrażania planowania reklamy zewnętrznej oraz okresowe raportowanie z prac zarządczych; Departament Budownictwa w Hanoi koordynuje wycenę, inspekcje i doradztwo techniczne.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, wycena i licencjonowanie utworów reklamowych są wyraźnie zdecentralizowane. W przypadku utworów reklamowych, których koszt nie jest budżetowy, wynosi poniżej 20 miliardów VND i które nie należą do grupy o istotnym wpływie na bezpieczeństwo i interesy publiczne, wycena należy do inwestora lub upoważnionej agencji. Niemniej jednak, dokumentacja projektowa musi być nadal sporządzana przez wykwalifikowaną jednostkę konsultingową, aby zapewnić bezpieczeństwo użytkowania.
W odniesieniu do pozwoleń na budowę, artykuł 31 § 2 ustawy o reklamie z 2012 r. wyraźnie stanowi: Konstrukcje o powierzchni jednostronnej 2 m² lub większej, a także niezależne billboardy o powierzchni 40 m² lub większej, wymagają uzyskania pozwolenia od właściwego organu budowlanego. Większość obecnie budowanych billboardów ma poziom III i IV, dlatego też organem wydającym pozwolenia są komitety ludowe na szczeblu powiatowym (dawniej) i gminnym, a także zarządy parków zaawansowanych technologii i parków przemysłowych.
Pan Nguyen Phi Thuong dodał, że billboardy nie znajdują się na liście projektów o dużej skali i skomplikowanych technicznie, i nie będą podlegać procedurom kontroli i akceptacji Departamentu Budownictwa. Departament nadal jednak regularnie współpracuje z lokalnymi władzami, aby kierować, kontrolować i zapewniać, że instalacja spełnia normy techniczne oraz jest bezpieczna w budowie i użytkowaniu. Jednocześnie projekty reklamowe muszą być realizowane zgodnie z krajowymi normami dotyczącymi budowy i instalacji nośników reklamy zewnętrznej.
Kreatywna i cywilizowana przestrzeń reklamowa
Architekt Tran Huy Anh powiedział, że chociaż ostatnio liczba dużych billboardów wykorzystywanych w reklamie zewnętrznej w Hanoi zmalała, wzrosło wykorzystanie ekranów elektronicznych i znaków LED, co może mieć wiele konsekwencji.
Zwrócił uwagę: „Wiele billboardów ma dziś jaskrawe kolory i są zbyt jasne, powodując oślepienie, stanowiąc zagrożenie dla przechodniów i utrudniając widzenie. To problem zdrowia publicznego, który należy poważnie rozważyć”.
W starych dzielnicach i na starych ulicach, takich jak dzielnice Hoan Kiem i Cua Nam, wiele billboardów jest spontanicznie instalowanych przez prywatne gospodarstwa domowe, bez pozwolenia lub z naruszeniem przepisów, co utrudnia kontrolę przez agencje zarządzające, a jednocześnie obniża wartość architektury i krajobrazu miejskiego, zwłaszcza na obszarach zabytkowych. Nawet wiele siedzib i biur ma billboardy pozbawione estetyki, przytłaczając przestrzeń publiczną.
Tymczasem projekty artystyczne i twórczość artystów są mniej priorytetowe pod względem lokalizacji. Według pana Anha, planowanie musi określić konkretne kryteria dotyczące natężenia światła, gęstości instalacji i odległości między billboardami; jednocześnie należy uwzględnić czynniki związane ze zdrowiem wzroku i lokalną tożsamością kulturową, aby reklama stała się atrakcją, a nie obciążeniem dla miasta.
Tymczasem przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Reklamy Nguyen Truong Son powiedział, że reklama zewnętrzna wkracza w nowy etap rozwoju, z wieloma przełomami zarówno w technologii, jak i zarządzaniu. Wietnam ma bardziej przejrzysty system standardów technicznych, zwłaszcza po koordynacji między Ministerstwem Budownictwa a Stowarzyszeniem Reklamy. Billboardy i ekrany reklamowe mogą teraz integrować połączenia internetowe i 5G w celu przesyłania danych, zastępując poprzednią, manualną formę.
Pan Son skomentował: „Wcześniej firmy musiały co miesiąc podłączać nośniki USB do dziesiątek tysięcy ekranów, aby aktualizować treści. Teraz, gdy możemy korzystać z Wi-Fi i 5G, możemy zarządzać zdalnie, znacznie szybciej i efektywniej”.
Ponadto zaostrzono przepisy dotyczące bezpieczeństwa technicznego i przeciwpożarowego. Pan Nguyen Truong Son powiedział: „Niektórzy uważają, że nowe przepisy utrudniają życie firmom, ale w rzeczywistości ich wspieramy. Ponieważ same firmy rozumieją, że aktywa reklamowe to ich aktywa, im są bezpieczniejsze, tym lepiej się chronią”. Obecnie, po każdym sztormie, Wietnamskie Stowarzyszenie Reklamy uruchamia program wsparcia dla firm, które ucierpiały. Dlatego przestrzeganie norm bezpieczeństwa to nie tylko obowiązek prawny, ale także odpowiedzialność branży.
Kolejną ważną innowacją jest większa elastyczność planowania billboardów. Zamiast narzucać stałe lokalizacje, planowanie opiera się teraz na konsultacjach z firmami i markami, które rozumieją, co się sprawdza, a co nie.
Według pana Sona, obecnie istnieją dwa punkty widzenia: jeden z nich uważa, że gęste billboardy dezorientują i psują estetykę miasta; drugi uważa reklamę za czynnik ożywiający, który sprawia, że miasto tętni życiem i staje się bardziej nowoczesne. „W rzeczywistości reklama zewnętrzna to nieunikniony trend. Ważne jest planowanie, porządek oraz zapewnienie bezpieczeństwa i cywilizacji” – dodał pan Son.

Z tej analizy wynika, że bezpieczeństwo i estetyka to niezbędne wymogi stawiane billboardom i szyldom zewnętrznym. Hanoi realizuje projekt rozwoju reklamy zewnętrznej w latach 2025-2030, z wizją do 2045 roku, mający na celu pokonanie ograniczeń, optymalizację korzyści ekonomicznych oraz zachowanie cywilizowanego i nowoczesnego krajobrazu miejskiego.
W związku z tym Departament Budownictwa będzie nadal współpracował z właściwymi organami, aby kierować wdrażaniem norm QCVN 17:2018/BXD, a jednocześnie będzie badał zastosowanie technologii cyfrowej w zarządzaniu, od elektronicznego wydawania licencji, cyfrowych map lokalizacji reklam, po monitorowanie stanu budowy w czasie rzeczywistym.
Reklama zewnętrzna upiększa miasto, ale piękno to ma sens tylko wtedy, gdy opiera się na bezpieczeństwie, cywilizacji i szacunku dla społeczności. Każdy projekt reklamowy, nawet najmniejszy, jest częścią wizerunku miasta. Aby ten wizerunek był jasny, czysty i piękny, potrzebna jest współpraca państwa, firm i mieszkańców, aby billboardy stały się kulturową atrakcją, a nie problemem w samym sercu miasta.
Źródło: https://nhandan.vn/quang-cao-ngoai-troi-can-dep-va-an-toan-post918545.html






Komentarz (0)