Oczekuje się, że Zgromadzenie Narodowe rozpatrzy i uchwali 10 projektów ustaw na ...

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue przewodniczył V. konferencji pełnoetatowych deputowanych Zgromadzenia Narodowego, 15. kadencji. (Zdjęcie: DUY LINH)

Rankiem 26 marca w siedzibie Zgromadzenia Narodowego, pod przewodnictwem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zorganizowała V Konferencję pełnoetatowych deputowanych Zgromadzenia Narodowego XV kadencji, w celu omówienia szeregu treści, które miały zostać przedstawione Zgromadzeniu Narodowemu na VII Sesji XV Zgromadzenia Narodowego.

Celem konferencji jest omówienie i zaopiniowanie 8 projektów ustaw, w tym: Ustawy o stolicy (znowelizowanej); Ustawy o organizacji sądów ludowych (znowelizowanej); Ustawy o archiwach (znowelizowanej); Ustawy o drogach publicznych; Ustawy o bezpieczeństwie ruchu drogowego; Ustawy o narodowym przemyśle obronnym i mobilizacji przemysłowej; Ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o licytacji majątku; Ustawy o ubezpieczeniach społecznych (znowelizowanej).

Delegaci uczestniczący w konferencji. (Zdjęcie: DUY LINH)

Przemawiając na otwarciu konferencji, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue powiedział, że ostatnio agencje ściśle ze sobą współpracowały, zorganizowały wiele seminariów i konsultowały się z ekspertami, naukowcami i odpowiednimi agencjami i organizacjami w celu zrewidowania tych projektów ustaw.

Wszystkie 8 projektów ustaw zostało zaopiniowanych przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego podczas regularnych sesji w lutym i marcu 2024 r., w oparciu o główne grupy polityczne, punkty widzenia, cele i zasady przewodnie przy ich opracowywaniu. Porównując postępy, proces przygotowywania projektów ustaw, które mają zostać przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na 7. sesji, przebiega wcześniej niż na poprzednich sesjach.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue wygłosił przemówienie otwierające konferencję. (Zdjęcie: DUY LINH)

Według Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, projekty ustaw zostały tym razem poddane stosunkowo gruntownej rewizji. Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego stwierdziła, że wszystkie projekty ustaw nadają się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu w celu uzyskania komentarzy, rozpatrzenia i zatwierdzenia.

Aby konferencja była efektywna, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego poprosił deputowanych do Zgromadzenia Narodowego o zwrócenie uwagi na kilka kluczowych treści.

W szczególności, pod względem podstaw politycznych, należy rozważyć, czy dotychczasowe projekty ustaw w pełni uwzględniają i odpowiednio instytucjonalizują, a także trafnie odzwierciedlają politykę Partii w każdej kwestii. Ponadto konieczne jest przeprowadzenie przeglądu w celu zapewnienia konstytucyjności, legalności i spójności systemu prawnego, a także zgodności z traktatami i konwencjami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną.

Ponadto należy sprawdzić, czy treść projektu ustawy była dotychczas zgodna z głównymi założeniami określonymi podczas jej opracowywania. „Które treści są nowe, a które dodatkowe kwestie różnią się lub wykraczają poza stare założenia, czy są one w pełni zgodne z przepisami dotyczącymi stanowienia prawa, zwłaszcza w zakresie oceny skutków proponowanych nowych zasad, uzupełnień i poprawek?” – zapytał przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Scena konferencji. (Zdjęcie: DUY LINH)

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się również do stałych posłów do Zgromadzenia Narodowego, aby skupili się na wyrażaniu opinii na temat najważniejszych kwestii, co do których wciąż istnieją rozbieżne opinie lub opcje, a jednocześnie dokonali przeglądu kwestii związanych ze stosowaniem ustaw i przepisów przejściowych.

W trakcie prac nad projektami ustaw, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, aby delegaci nadal dogłębnie rozumieli zasadę: kwestie, które są dojrzałe, wystarczająco jasne i cieszą się dużym konsensusem i jednością, powinny zostać uregulowane w ustawie; kwestie, które nie są dojrzałe, niewystarczająco jasne i charakteryzują się zbyt rozbieżnymi opiniami, powinny być nadal analizowane. Kwestie, które są rzeczywiście pilne, ale nie cieszą się dużym konsensusem, ale posiadają wnioski od właściwych organów, powinny zostać przeanalizowane w celu podjęcia odpowiednich kroków.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego poinformował, że podczas VII Sesji Zgromadzenie Narodowe planuje rozpatrzyć i uchwalić 10 projektów ustaw, w tym jeden, którego rząd jeszcze nie przedłożył, oraz kolejny, który jest wycofywany do dalszych konsultacji. Ponadto, 10 innych projektów ustaw zostanie poddanych pod dyskusję, nie wspominając o licznych projektach rezolucji proponowanych przez rząd.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaleca agencjom przejrzenie i włączenie pilnych i dobrze przygotowanych treści do porządku obrad 7. sesji; te, które nie są jeszcze dojrzałe, nie są wystarczająco jasne lub nie są dobrze przygotowane, mogą zostać przełożone na 8. sesję lub opóźnione.

Podkreślając, że zadanie stanowienia prawa podczas tej 7. sesji jest bardzo trudne, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego potwierdził, że Konferencja wyspecjalizowanych deputowanych Zgromadzenia Narodowego ma ogromne znaczenie dla wsparcia Zgromadzenia Narodowego w pracach legislacyjnych podczas nadchodzącej sesji. W związku z tym zwrócił się do delegatów z prośbą o zwrócenie uwagi i przedstawienie wielu zaangażowanych i cennych opinii, aby Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego mogła nadal kierować badaniami i je analizować, aby uzyskać projekt najwyższej jakości, który zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia podczas 7. sesji.

Źródło