Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu kolei dużych prędkości na osi północ-południe.

Po południu 30 listopada Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu szybkiej kolei na osi północ-południe. Za uchwałą opowiedziało się 92,48% deputowanych.

Uchwała: Decyzja w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe (zwanego dalej „Projektem”). Budowa nowoczesnej, synchronicznej kolei dużych prędkości, która ma zaspokoić potrzeby transportowe, stworzyć istotny czynnik napędzający szybki i zrównoważony rozwój społeczno -gospodarczy, promować korzyści w korytarzu gospodarczym Północ-Południe, zapewnić efektywne połączenie korytarzy Wschód-Zachód z państwami regionu, a także zapewnić obronność, bezpieczeństwo i integrację międzynarodową, ochronę środowiska, przeciwdziałanie zmianom klimatu, promować industrializację i modernizację kraju, przyczyniając się do realizacji celów i zadań zgodnie z Dokumentami XIII Krajowego Zjazdu Delegatów i Uchwałami Partii.

Zakres Projektu obejmuje łączną długość trasy około 1541 km; punkt początkowy na stacji Ngoc Hoi (stolica Hanoi), punkt końcowy na stacji Thu Thiem (Ho Chi Minh City), przechodzący przez 20 prowincji i centralnie zarządzanych miast w tym: stolica Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam , Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Minh City;

Skala inwestycji obejmuje nową linię dwutorową o rozstawie 1435 mm, prędkości konstrukcyjnej 350 km/h i nośności 22,5 tony na oś; 23 stacje pasażerskie, 5 towarowych; pojazdy, urządzenia; szybką kolej do przewozu pasażerów, spełniającą wymagania podwójnego zastosowania na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa, a także mogącą w razie potrzeby przewozić towary;

Inwestycja jest inwestycją publiczną. Technologia wykorzystuje technologię kolejową i elektryfikację, zapewniając nowoczesność, synchronizację, bezpieczeństwo i wydajność.

Delegaci naciskają przycisk, aby przyjąć rezolucję (zdjęcie: Quang Vinh)

Całkowite zapotrzebowanie na grunty w ramach Projektu wynosi około 10 827 hektarów, w tym: grunty ryżowe około 3655 hektarów, grunty leśne około 2567 hektarów i inne rodzaje gruntów zgodnie z przepisami prawa gruntowego około 4605 hektarów. W tym: grunty pod uprawę ryżu z dwóch lub więcej upraw około 3102 hektarów; lasy specjalnego przeznaczenia około 243 hektary, lasy ochronne około 653 hektary, lasy produkcyjne około 1671 hektarów;

Wstępna liczba przesiedlonych osób wynosi około 120 836. Wstępny całkowity koszt inwestycji w Projekt wynosi 1 713 548 mld VND (jeden milion siedemset trzynaście tysięcy pięćset czterdzieści osiem mld VND); środki budżetu państwa są alokowane w średnioterminowych okresach planu inwestycji publicznych oraz z innych legalnych źródeł kapitału. Postępy we wdrażaniu studium wykonalności z 2025 r., dążąc do zasadniczego ukończenia Projektu do 2035 r.

W szczególności, w okresie, gdy Zgromadzenie Narodowe nie obraduje, Zgromadzenie Narodowe upoważnia Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego do rozpatrywania i podejmowania decyzji w sprawie dodania i dostosowania szczegółowych i specjalnych mechanizmów i polityk Projektu. Rząd wyda rozporządzenie, w którym szczegółowo określi treść, porządek, procedury i uprawnienia do wdrażania szczegółowych i specjalnych mechanizmów i polityk Projektu.

Przed głosowaniem nad rezolucją, pan Vu Hong Thanh, przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, przedstawił sprawozdanie z odbioru, przeglądu i wyjaśnień polityki inwestycyjnej.

Projekt kolei dużych prędkości na osi północ-południe. W związku z tym, jeśli chodzi o źródło kapitału dla Projektu, wiele opinii proponowało uzupełnienie pełniejszej oceny źródła kapitału i możliwości zbilansowania kapitału, a także alokację kapitału dla każdej fazy Projektu w celu zapewnienia wykonalności i efektywności; sugerowano uzupełnienie szczegółowej oceny wpływu inwestycji Projektu na deficyt budżetu państwa, dług publiczny oraz zdolność budżetu do spłaty zadłużenia w perspektywie średnio- i długoterminowej. W niektórych opiniach stwierdzono, że Projekt obejmuje 3 okresy średnioterminowe, zatem całkowita zatwierdzona inwestycja dla każdego etapu powinna być obliczana tylko w tym okresie, a kapitał wdrożony w każdym etapie powinien być obliczany w tym okresie średnioterminowym i nie powinien być przenoszony z poprzedniego okresu średnioterminowego do następnego.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego poinformował, że: Projekt obejmuje 3 okresy średnioterminowe, zdolność do zrównoważenia kapitału, zorganizowanie kapitału do wdrożenia projektu, konkretnie: okres 2021-2025, zapotrzebowanie na kapitał dla projektu wynosi około 538 miliardów VND (wykorzystane na przygotowanie inwestycji) zostało zrównoważone w średnioterminowym planie inwestycji publicznych Ministerstwa Transportu; okres 2026-2030, zapotrzebowanie na kapitał wynosi około 841,707 miliardów VND, a okres 2031-2035, zapotrzebowanie na kapitał wynosi około 871,302 miliardów VND. Zgodnie z ustawą o inwestycjach publicznych z 2019 r., obecnie ocena zdolności do zrównoważenia źródeł kapitału może być przeprowadzona wyłącznie zgodnie z 5-letnim średnioterminowym planem inwestycji publicznych, przejście do następnego okresu nie przekracza 20% planu inwestycji publicznych z poprzedniego okresu. Projekt obejmuje 3 okresy średnioterminowe, więc nie ma przepisów dotyczących określania zdolności do zrównoważenia kapitału. W związku z tym projekt uchwały stanowi, że Projektowi przydzielany jest kapitał poprzez średnioterminowe okresy planowania inwestycji publicznych, przy czym poziom kapitału przydzielanego na każdy średnioterminowy okres jest zgodny z postępem realizacji Projektu i nie wymaga przeprowadzania oceny zdolności kapitałowej zgodnie z przepisami Ustawy o inwestycjach publicznych.

Source: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-10295607.html