Jasno określ role i zadania sił biorących udział w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym.

[reklama_1]

Opiniując projekt ustawy o siłach uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku publicznego na szczeblu lokalnym, posłowie Zgromadzenia Narodowego stwierdzili, że konieczne jest wyraźne określenie ich jako sił wsparcia policji gminnej, aby jasno i odpowiednio uregulować funkcje, zadania i politykę tych sił w celu zapewnienia ich skuteczności.

Delegatka Huynh Thi Phuc (delegacja Ba Ria-Vung Tau) przedstawiła swoją opinię na temat projektu ustawy podczas dyskusji w sali obrad rano 24 czerwca. (Zdjęcie: DUY LINH).

Rano 24 czerwca, kontynuując V Sesję, Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w sali projekt ustawy o udziale sił zbrojnych w ochronie bezpieczeństwa i porządku publicznego na szczeblu lokalnym.

Większość deputowanych do Zgromadzenia Narodowego zgodziła się z koniecznością uchwalenia prawa mającego na celu zbudowanie i wzmocnienie ruchu masowego na rzecz ochrony bezpieczeństwa, porządku i ochrony socjalnej na poziomie oddolnym, kierowanego przez Partię, zarządzanego przez rząd i wdrażanego przez siły funkcjonalne, przy czym główną rolę miałoby odgrywać Bezpieczeństwo Publiczne Ludu.

Rozmieszczanie sił w zależności od sytuacji ludnościowej i bezpieczeństwa na danym obszarze

Uczestniczący w sesji dyskusyjnej delegat Do Thi Lan (delegacja Quang Ninh ) powiedział, że projekt ustawy stanowi, że na podstawie liczby utworzonych zespołów ochrony bezpieczeństwa i porządku oraz łącznej liczby stanowisk zespołów ochrony bezpieczeństwa i porządku ustalonych przez Radę Ludową prowincji lub miasta zarządzanego centralnie, Komitet Ludowy na szczeblu gminy, na wniosek policji na szczeblu gminy, decyduje o minimalnej liczbie osób do utworzenia zespołu ochrony bezpieczeństwa i porządku oraz maksymalnej liczbie członków zespołu ochrony bezpieczeństwa i porządku.

Zdaniem delegatów przepisy te są w dalszym ciągu niewystarczające, ponieważ nie ma żadnych zasad ani kryteriów określających liczbę zespołów ochrony bezpieczeństwa i porządku we wsiach i osiedlach oraz liczbę członków zespołów biorących udział w pracach; procedury administracyjne ustalające liczbę osób biorących udział w siłach ochrony bezpieczeństwa i porządku na szczeblu wsi i gmin są w dalszym ciągu uciążliwe i ich wdrożenie zajmuje dużo czasu.

Delegat zaproponował dodanie szczegółowego przepisu lub wyznaczenie właściwego organu do określenia zasad i kryteriów ustalania liczby zespołów ochrony bezpieczeństwa i porządku, maksymalnej liczby członków zespołu uczestniczących w zespole ochrony bezpieczeństwa, na podstawie liczby gospodarstw domowych we wsi, grupy mieszkaniowej i złożoności kwestii bezpieczeństwa i porządku na poziomie lokalnym.

Delegat Do Thi Lan przyłącza się do dyskusji. (Zdjęcie: DUY LINH).

Jednocześnie delegaci zaproponowali powierzenie Radzie Ludowej Prowincji określenia maksymalnej liczby zespołów, liczby uczestniczących w nich członków, a także szeregu zasad i polityk dla sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym w prowincji.

Podzielając ten sam pogląd, delegatka Huynh Thi Phuc (delegacja Ba Ria-Vung Tau) zasugerowała również, że siły uczestniczące w ochronie porządku i bezpieczeństwa na szczeblu lokalnym powinny być rozlokowane zgodnie z granicami administracyjnymi i liczbą ludności, zwracając szczególną uwagę na ukształtowanie terenu i kluczowe lokalizacje wymagające ścisłej koordynacji i elastycznego stosowania warunków, w tym zasady „koordynacji wewnętrznej z koordynacją zewnętrzną, regularnej koordynacji z ludnością”.

Zapewnienie warunków i zasad działania sił policyjnych w celu zwiększenia ich skuteczności.

Opiniując kwestie zapewnienia warunków działania siłom uczestniczącym w ochronie bezpieczeństwa i porządku publicznego na szczeblu lokalnym, delegaci stwierdzili, że projekt ustawy określa wiele zasad i warunków działania dla tych sił. Konieczna jest jednak jego analiza i ocena, aby zapewnić harmonię z innymi siłami masowymi na szczeblu lokalnym.

Wiele opinii wskazuje na to, że wdrożenie przepisów zawartych w projekcie ustawy wymaga stosunkowo dużych nakładów budżetowych, dlatego konieczne jest opracowanie bardziej szczegółowego mechanizmu finansowego, który zapewni wykonalność po wejściu ustawy w życie.

W dyskusji wziął udział delegat Nguyen Cong Hoang (delegacja Thai Nguyen ), który stwierdził, że obecnie siły bezpieczeństwa i ochrony porządku na szczeblu lokalnym otrzymują dotacje z budżetu zgodnie z ustaleniami Prowincjonalnej Rady Ludowej, zależnie od zajmowanych przez nie stanowisk.

Delegat Hoang podkreślił, że zapewnienie bezpieczeństwa i porządku u podstaw jest ważnym fundamentem rozwoju społeczno-gospodarczego. Stwierdził, że wzmocnienie bezpieczeństwa i porządku u podstaw jest kwestią zasadniczą, główną przyczyną stabilności społecznej, która umożliwia rozwój gospodarki, troskę o życie ludzi i dążenie do kompleksowego zapewnienia bezpieczeństwa człowieka.

Delegat Nguyen Cong Hoang (delegacja Tajlandii Nguyen) przemawiał w sali konferencyjnej. (Zdjęcie: DUY LINH).

Delegaci zaproponowali, aby Rząd opracował kompleksowy projekt mający na celu zapewnienie obiektów służących działalności regularnej policji gminnej, dowództwu wojskowemu gminy i siłom uczestniczącym w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym, stopniowo organizując czynne kwatery główne i zapewniając inne obiekty, aby te siły mogły skutecznie wykonywać swoje funkcje i zadania zgodnie z przepisami prawa.

Zdaniem delegata Quang Thi Nguyet (delegacja Dien Bien) przepisy dotyczące polityki wobec sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym są rozsądne, ale konieczne jest zapewnienie, że przepisy te będą skutecznie wdrażane w praktyce.

Delegaci zasugerowali, że konieczne jest obliczenie i dokładne uregulowanie źródeł finansowania wdrażania tej polityki dla sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym, a jednocześnie zaproponowali, aby zająć się równoważeniem budżetu centralnego w celu wsparcia miejscowości, w szczególności obszarów o trudnej sytuacji gospodarczej na górzystych terenach przygranicznych.

Podzielając ten sam pogląd, delegat Van Thi Bach Tuyet (delegacja z Ho Chi Minh City) zasugerował, że rząd powinien zwrócić uwagę na budżet tej siły po jej utworzeniu, zwłaszcza w miejscowościach, które muszą być objęte wsparciem z budżetu centralnego.

Delegat stwierdził również, że konieczne jest jasne zdefiniowanie tej jednostki jako siły wsparcia policji gminnej, aby jasno i właściwie określić funkcje, zadania, finanse i budżet tej jednostki. Delegat zalecił Zgromadzeniu Narodowemu i Rządowi przeanalizowanie i wprowadzenie odpowiednich regulacji dotyczących zadań tej jednostki uczestniczącej w ochronie bezpieczeństwa i porządku publicznego na szczeblu lokalnym.

Zdaniem delegata, nie jest właściwe uwzględnienie większości zadań policji gminnej w poprzedniej ustawie o policji gminnej jako zadań sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku publicznego na szczeblu lokalnym, ponieważ jest to jedynie siła wsparcia w ochronie bezpieczeństwa i porządku publicznego na szczeblu lokalnym, a nie formalnie zorganizowana siła. Delegat stwierdził w szczególności, że konieczne jest dokonanie przeglądu przepisów zawartych w artykułach 7, 8, 9, 10 i 12, aby były one odpowiednie i jasno definiowały zadania na szczeblu lokalnym, tak aby nie narzucać zadań, które są zbyt skomplikowane i przekraczają możliwości tej siły.

Według: nhandan.vn

Link źródłowy