Proces negocjacji, wyboru i przedstawiania kandydatów na posłów do Zgromadzenia Narodowego

Pani Nguyen Thi Thu Ha – członkini Komitetu Centralnego Partii, wiceprzewodnicząca i sekretarz generalna Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny – przedstawiła dziś temat „Proces konsultacji, wyboru i zgłaszania kandydatów na deputowanych do Zgromadzenia Narodowego , deputowanych do Rady Ludowej wszystkich szczebli oraz organizacja konferencji w celu zebrania opinii wyborców”. Zdjęcie: Mattran.org.vn

Temat „Proces konsultacji, wyboru i przedstawiania kandydatów na posłów do Zgromadzenia Narodowego, posłów do Rady Ludowej na wszystkich szczeblach oraz organizacja konferencji w celu zebrania opinii wyborców” przedstawiła Pani Nguyen Thi Thu Ha – członkini Komitetu Centralnego Partii, wiceprzewodnicząca – sekretarz generalna Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny na Konferencji Narodowej rozpowszechniającej dyrektywę Biura Politycznego , wdrażającą wybory posłów do XVI Zgromadzenia Narodowego i posłów do Rady Ludowej na wszystkich szczeblach na kadencję 2026–2031, która odbędzie się 15 listopada.

Przedstawiając treść dotyczącą organizacji Konferencji Konsultacyjnych, Wiceprezes - Sekretarz Generalny Nguyen Thi Thu Ha oświadczyła, że Konferencje Konsultacyjne odbędą się trzy razy, a konkretnie:

Pierwsza konferencja konsultacyjna na każdym szczeblu odbędzie się w dniach od 1 grudnia 2025 r. do 10 grudnia 2025 r.

Druga konferencja konsultacyjna odbędzie się w dniach 2–3 lutego 2026 r.

Trzecia konferencja konsultacyjna odbędzie się w dniach 9–20 lutego 2026 r.

„Termin konsultacji został dostosowany wcześniej niż w poprzednich terminach wyborczych, aby zapewnić spójność z datą wyborów 15 marca 2026 r. W szczególności należy zauważyć, że czas drugiej konferencji konsultacyjnej wyniesie tylko 2 dni (od 2 do 3 lutego 2026 r.), a czas trzeciej konferencji konsultacyjnej zbiegnie się z tradycyjnym Nowym Rokiem w kraju (od 22 grudnia 2025 r. do 4 stycznia 2026 r. według kalendarza księżycowego); dlatego centralne i lokalne organizacje wyborcze, Wietnamski Front Ojczyzny na wszystkich szczeblach oraz agencje, organizacje i jednostki muszą ściśle ze sobą współpracować i proaktywnie przygotowywać warunki, aby zapewnić, że konferencje odbędą się zgodnie z harmonogramem i przepisami” – oświadczyła wiceprezes i sekretarz generalny Nguyen Thi Thu Ha.

Również według wiceprezesa i sekretarza generalnego Nguyen Thi Thu Ha, pomiędzy konferencjami konsultacyjnymi na szczeblu centralnym zachodzą zmiany w strukturze i składzie (z udziałem deputowanych Zgromadzenia Narodowego na szczeblu centralnym, zmiany zachodzą między pierwszą, drugą i trzecią konferencją, a Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego dostosowuje strukturę); na szczeblu lokalnym, po pierwszej konferencji konsultacyjnej, Stały Komitet Rady Ludowej dostosuje strukturę. Jest to określone w artykule 51 Ordynacji Wyborczej.

Odnosząc się do przewodnictwa konferencji konsultacyjnych, wiceprezes i sekretarz generalny Nguyen Thi Thu Ha powiedziała, że centralna konferencja konsultacyjna kandydatów na deputowanych do Zgromadzenia Narodowego jest zwoływana i przewodniczy jej Prezydium Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny.

Lokalne konferencje konsultacyjne kandydatów na deputowanych do Zgromadzenia Narodowego są zwoływane, przewodniczy im i wdrażane przez Stały Komitet Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu na szczeblu prowincji.

Konferencję konsultacyjną kandydatów na deputowanych do Rady Ludowej każdego szczebla zwołuje, przewodniczy i realizuje Stały Komitet Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny tego samego szczebla.

Podkreślając szereg nowych punktów, wiceprzewodniczący - sekretarz generalny Nguyen Thi Thu Ha stwierdził, że w tych wyborach do Zgromadzenia Narodowego Stały Komitet Frontu Ojczyzny Wietnamu na wszystkich szczeblach w porównaniu z poprzednią kadencją ma inną strukturę, skład i liczbę członków w porównaniu z poprzednią kadencją i jest wdrażany zgodnie z rozporządzeniem Sekretariatu nr 301-QD/TW z dnia 9 czerwca 2025 r. w sprawie funkcji, zadań i struktury organizacyjnej Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu na szczeblu prowincji i gminy.

W przypadku organizacji członkowskich Frontu Ojczyzny na szczeblu prowincji i gminy, Stałe Komitety Wietnamskiego Frontu Ojczyzny na wszystkich szczeblach muszą opierać się na statucie Frontu Ojczyzny, aby dokonywać przeglądu i określać organizacje członkowskie na swoim szczeblu po porozumieniu i połączeniu, zapewniając pełną zgodność z przepisami.

„Stały Komitet Centralnego Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny będzie miał dokument regulujący tę kwestię” – poinformował wiceprzewodniczący i sekretarz generalny Nguyen Thi Thu Ha, dodając, że przedstawiciele Stałego Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny na szczeblu gmin uczestniczący w konferencji konsultacyjnej w prowincji lub mieście muszą być przedstawicielami wszystkich gmin, okręgów i stref specjalnych w prowincji lub mieście.

W szczególności na trzeciej konferencji konsultacyjnej lista kandydatów na posłów do Zgromadzenia Narodowego musi zapewniać, że saldo jest większe od wymaganego salda, a mianowicie: „Liczba osób na liście kandydatów na posłów do Zgromadzenia Narodowego w każdym okręgu wyborczym musi być co najmniej o dwie osoby większa od liczby wybieranych posłów przewidzianej dla danego okręgu” (art. 57 ust. 6 ustawy o wyborze posłów do Zgromadzenia Narodowego i Rady Narodowej); lista kandydatów na posłów do Rady Narodowej „jeżeli okręg wyborczy wybiera trzech posłów, liczba osób na liście kandydatów musi być co najmniej o dwie osoby większa od liczby wybieranych posłów; jeżeli okręg wyborczy wybiera czterech lub więcej posłów, liczba osób na liście kandydatów musi być co najmniej o trzy osoby większa od liczby wybieranych posłów” (art. 58 ust. 3 ustawy o wyborze posłów do Zgromadzenia Narodowego i Rady Narodowej).

Drugą kluczową kwestią, na którą zwróciła uwagę wiceprezydent – sekretarz generalny Nguyen Thi Thu Ha, była organizacja konferencji mających na celu przedstawienie kandydatów w agencjach, organizacjach, jednostkach i konferencjach, w celu zebrania opinii i zaufania wyborców w miejscu zamieszkania.

Pierwsza z nich to konferencja mająca na celu przedstawienie kandydatów agencjom, organizacjom i jednostkom (zorganizowana pomiędzy pierwszą a drugą konferencją konsultacyjną), która odbędzie się w dniach od 17 grudnia 2025 r. do 25 stycznia 2026 r.

W związku z tym proces organizacyjny przebiega w następującej kolejności:

Organizowanie spotkań kierownictwa agencji, organizacji i jednostek w celu proponowania kandydatów do Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli.

Kierownictwo agencji, organizacji lub jednostki służby publicznej; dowódca jednostki (w przypadku sił zbrojnych ludu) przewodniczy i omawia proponowane osoby z agencji, organizacji lub jednostki, które mają zostać przedstawione delegatom Zgromadzenia Narodowego i Rady Ludowej.

Według Wiceprezes i Sekretarz Generalnej Nguyen Thi Thu Ha, tym razem nowym punktem jest to, że skład Rady Dyrektorów agencji, organizacji lub jednostki jest ustalany zgodnie z regulaminem i statutem organizacji oraz działalności agencji, organizacji lub jednostki. W przypadku gdy regulamin i statut nie określają jednoznacznie składu Rady Dyrektorów, kierownik agencji, organizacji lub jednostki powinien oprzeć się na regulaminie dotyczącym struktury organizacyjnej agencji, organizacji lub jednostki, aby ustalić skład Rady Dyrektorów.

Następnym krokiem będzie zorganizowanie konferencji wyborców w miejscu pracy.

Uprawnienia do przewodniczenia i zwoływania konferencji wyborców w miejscu pracy przysługują Zarządowi Wykonawczemu organu organizującego. Organizacja tej konferencji obejmuje zarówno kandydatów, jak i kandydatów samozgłoszonych: W przypadku agencji państwowych, organizacji politycznych, organizacji społeczno-politycznych i organizacji społecznych, „Zarząd Wykonawczy organu lub organizacji” zwołuje i przewodniczy konferencji w celu zebrania opinii wyborców w miejscu pracy na temat kandydatów na posłów do Zgromadzenia Narodowego i Rady Ludowej (zarówno kandydatów nominowanych, jak i samozgłoszonych).

W przypadku kandydatów zatrudnionych w jednostkach administracji publicznej i organizacjach gospodarczych, w których nie działa związek zawodowy, konsultacje z wyborcami w miejscu pracy zwołuje i przewodniczy zarząd jednostki lub organizacji; w przypadku gdy działa związek zawodowy, kierownik jednostki lub organizacji uzgadnia z zarządem związku zawodowego zwołanie konferencji i przewodniczenie jej obradom.

„W przypadku gdy szef agencji, organizacji lub jednostki kandyduje na posła do Zgromadzenia Narodowego lub Rady Ludowej, zastępca szefa agencji, organizacji lub jednostki powinien uzgodnić z Komitetem Wykonawczym związku zawodowego (jeśli taki istnieje) zwołanie konferencji i jej przewodniczenie” – zauważyła wiceprezes i sekretarz generalny Nguyen Thi Thu Ha.

Wiceprezes - Sekretarz Generalny Nguyen Thi Thu Ha oświadczyła również, że forma organizacji konferencji ma nową cechę w porównaniu z poprzednią, a mianowicie umożliwia zorganizowanie jej osobiście. Jedynie w przypadkach siły wyższej, takich jak klęski żywiołowe lub epidemie, gdy zorganizowanie jej osobiście nie jest możliwe, konferencję można zorganizować online lub też przeprowadzić głosowanie w celu zebrania opinii zgodnie z przepisami właściwych organów.

Następnym krokiem będzie zorganizowanie rozszerzonej konferencji liderów agencji, organizacji i jednostek w celu omówienia i przedstawienia kandydatów do Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych na wszystkich szczeblach.

W zależności od rodzaju organizacji w skład rozszerzonej konferencji Zarządu wchodzą: Zarząd agencji lub organizacji, przedstawiciele kierowników jednostek stowarzyszonych i szereg innych komponentów wyraźnie określonych w Uchwale nr 101 i Uchwale nr 102.

W celu zorganizowania Konferencji wyborców w miejscu zamieszkania (organizowanej pomiędzy II a III Konferencją Konsultacyjną).

Wiceprezes i Sekretarz Generalny Nguyen Thi Thu Ha powiedział, że Konferencja odbędzie się w dniach od 4 do 8 lutego 2026 r.

Stały Komitet Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu na szczeblu gminy koordynuje działania z Komitetem Ludowym na tym samym szczeblu w celu zwołania i przewodniczenia konferencji. Organizacja konferencji wyborców w miejscu zamieszkania odbywa się w wiosce lub grupie mieszkaniowej.

Jeśli chodzi o liczbę wyborców, w miejscowościach, w których jest mniej niż 100 wyborców, należy zorganizować ogólną konferencję wyborców w celu zebrania opinii na temat kandydatów na posłów do Zgromadzenia Narodowego i Rady Ludowej. Konferencja musi zapewnić udział co najmniej 50% ogólnej liczby wyborców. W miejscowościach, w których jest 100 lub więcej wyborców, można zorganizować ogólną konferencję wyborców lub konferencję wyborców reprezentujących gospodarstwa domowe, a w konferencji musi wziąć udział co najmniej 55 wyborców.

W tym okresie weryfikacja i rozpatrywanie spraw zgłoszonych przez wyborców w odniesieniu do kandydatów na posłów do Zgromadzenia Narodowego i posłów do Rady Ludowej wszystkich szczebli musi zostać zakończone nie później niż 8 lutego 2026 r.

„Konferencja mająca na celu zebranie opinii wyborców w miejscu zamieszkania jest ważną konferencją, stanowi ona przesłankę do przedstawienia wyników na trzeciej konferencji konsultacyjnej. W szczególności Prezydium Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny na konferencji konsultacyjnej na szczeblu centralnym oraz Stały Komitet Wietnamskiego Frontu Ojczyzny na szczeblu prowincjonalnym na konferencji konsultacyjnej na szczeblu prowincjonalnym składają sprawozdanie na temat sytuacji i wyników organizacji, zbierają uwagi dotyczące zaufania wyborców w miejscu pracy i miejscu zamieszkania do kandydatów, jasno określając przypadki, które należy rozważyć ze względu na sprawy podniesione przez wyborców, oraz listę osób, które mają zostać nominowane jako kandydaci do Zgromadzenia Narodowego” – zauważyła wiceprzewodnicząca - sekretarz generalna Nguyen Thi Thu Ha i dodała, że w przypadku gdy kandydat nie osiągnie ponad 50% ogólnej liczby wyborców obecnych na konferencji wyborców w miejscu zamieszkania, nie zostanie on/ona wpisany/a na listę kandydatów na trzeciej konferencji konsultacyjnej. W szczególnych przypadkach konieczne jest wyraźne zgłoszenie się na konferencję konsultacyjną w celu rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Source: https://laodong.vn/mat-tran/quy-trinh-hiep-thuong-lua-chon-gioi-thieu-nguoi-ung-cu-dai-bieu-quoc-hoi-1609433.ldo