Czy podręczniki są marnowane?

[reklama_1]

W kontaktach z posłami do Zgromadzenia Narodowego i Rady Ludowej wszystkich szczebli słyszymy o problemie podręczników na całym świecie, ponieważ wyborcy i ludzie borykają się z tym problemem każdego dnia. Pan Dinh Van Be (mieszkaniec gminy Tan Phu, dystrykt Chau Thanh) powiedział: „Często mówimy , że edukacja jest najważniejszą polityką państwa, i to jest absolutna prawda. Jednak obecnie zakup podręczników dla dzieci na początku roku szkolnego jest już wystarczająco trudny, nie wspominając o nieodpowiednim programie nauczania. Sugeruję, aby rząd centralny przyjrzał się tej kwestii i stworzył jak najbardziej sprzyjające warunki dostępu uczniów do wiedzy”.

Pan Nguyen Van Tung (mieszkaniec miejscowości Vinh Binh, dystrykt Chau Thanh) potwierdził, że proces konwersji podręczników cieszy się ogromnym zainteresowaniem. Naukowcy i badacze „wysilają się”, aby napisać książki, które przekażą esencję wiedzy młodszemu pokoleniu, co jest godne uwagi i cieszy. „Jednak podręczniki są łączone w wiele różnych zestawów, a ich cena nie jest niska, co stanowi obciążenie dla rodziców i uczniów. Robotnicy i biedni rolnicy mają problem z posyłaniem dzieci do szkoły. Przy tak dużej ilości treści intelektualnych podręczniki powinny być przechowywane i przekazywane z pokolenia na pokolenie. Jednak w rodzinie jest dwoje dzieci, które uczą się w odstępie roku. Młodsze nie może czytać podręcznika starszego brata, to marnotrawstwo. Proponuję, abyśmy skompletowali zestaw podręczników do długoterminowego użytku”.

W całym kraju rozpoczęto wdrażanie nowego Programu Kształcenia Ogólnego od klasy 1 w roku szkolnym 2020-2021. W kolejnych latach klasy 2, 3, 6, 7 i 10 będą uczyć się według nowego programu. Równolegle wdrażany jest plan zmian podręczników „w trybie ciągłym”, zgodnie z zasadą „jeden program, wiele zestawów podręczników”, eliminując monopol wydawniczy. W trakcie wdrażania pojawiły się problemy, gdy gminy i szkoły były zdezorientowane, nie wiedząc, od którego wydawcy wybierać książki, i musiały brać pod uwagę reakcje mieszkańców i rodziców na ceny poszczególnych rodzajów książek.

Najbardziej kontrowersyjną kwestią jest to, gdy ceny podręczników są 2-3 razy wyższe niż starych książek. Na przykład, zestaw podręczników do trzeciej klasy kosztuje prawie 200 000 VND, podczas gdy stary zestaw kosztuje mniej niż 60 000 VND. Podręczniki do siódmej klasy kosztują ponad 200 000 VND, czyli o 80 000 VND więcej. Podręczniki do dziesiątej klasy mogą kosztować nawet 300 000 VND (w zależności od kierunku studiów), czyli o 140 000 VND więcej niż stary zestaw. W raporcie z monitoringu podręczników z 2022 roku, sporządzonym dla Delegacji Prowincjonalnej Deputowanych Zgromadzenia Narodowego, dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia (DoET) Tran Thi Ngoc Diem stwierdziła: „Ceny podręczników są wyższe niż wcześniej. Jednak dzięki inspekcjom wdrażania Programu Edukacji Ogólnej z 2018 roku w placówkach oświatowych, większość rodziców była w stanie zapewnić swoim dzieciom podręczniki do nauki. Tylko kilka rodzin z odległych i górskich obszarów skarżyło się na ceny podręczników. Zaleca się rozważenie polityki wsparcia cen podręczników, zwłaszcza podręczników do szkół podstawowych, aby zapewnić ich dostosowanie do sytuacji ekonomicznej mieszkańców”.

Z drugiej strony, prowincja napotkała pewne trudności. Zazwyczaj czas na ogłoszenie wyników wyboru podręczników jest dość długi – po wybraniu listy sprzętu inwestycyjnego, często wkracza on w drugi kwartał roku budżetowego (czas, w którym ustalany jest budżet na nowy rok budżetowy), co utrudnia uzupełnienie budżetu specjalnie na zakup i uzupełnienie sprzętu w ramach Programu Edukacji Ogólnej na rok 2018.

Z drugiej strony, każda jednostka wybiera inne podręczniki, co prowadzi do różnych ilustracji i wyposażenia. Nauczyciele rzadko korzystają z urządzeń zgodnych z instrukcją, takich jak: zdjęcia, filmy… ponieważ istnieją alternatywne urządzenia (telewizory podłączone do internetu), a ich zakup byłby marnotrawstwem. W przypadku podręczników do klasy 10 na rok szkolny 2022-2023, szkoła ma wiele kombinacji przedmiotów, a uczniowie muszą kupować książki zgodnie z wybraną kombinacją przedmiotów. Księgarnie nie mogą, jak dotychczas, pakować wszystkich podręczników do sprzedaży w zestawach; rodzice nie są przyzwyczajeni do kupowania książek według listy ogłaszanej przez szkołę.

Kwestia podręczników nadal „gorąca” po opinii delegatki Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Kim Thuy (Delegacja Zgromadzenia Narodowego miasta Da Nang) podczas dyskusji nad niektórymi zapisami projektu ustawy o cenach (zmienionej) na V sesji XV Zgromadzenia Narodowego. Na poprzednich sesjach pani Nguyen Thi Kim Thuy poruszała kwestię obciążeń związanych z zakupem podręczników dla rodziców. Głównym powodem jest to, że wydawcy książek (za pośrednictwem szkół) zawsze sprzedają podręczniki z dużą liczbą podręczników. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przyjęło powyższą opinię i wydało dyrektywę nakazującą położenie kresu sytuacji pakowania podręczników i podręczników razem; nie powinno być więcej sytuacji zmuszania uczniów do kupowania podręczników w jakiejkolwiek formie.

„Podczas czwartej sesji, w trakcie dyskusji, zaproponowałem, aby Ustawa o cenach (zmieniona) regulowała ceny podręczników w formie ram cenowych (obejmujących ceny maksymalne i minimalne), podobnie jak inne artykuły wyceniane przez państwo. Minister Finansów, przewodniczący komisji redakcyjnej Ustawy o cenach (zmienionej) Ho Duc Phoc, przemawiał przed Zgromadzeniem Narodowym, akceptując tę opinię. Jednakże projekt ustawy przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu tym razem do rozpatrzenia i zatwierdzenia nie odzwierciedla powyższej, przyjętej opinii ani jej nie wyjaśnia” – poseł do Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Kim Thuy podniósł tę kwestię.

Pod koniec 2022 roku Inspekcja Pracy Rządowej wskazała na szereg naruszeń związanych z państwowym zarządzaniem podręcznikami w latach 2014-2018. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zaprojektowało szereg pustych tabel danych, aby uczniowie mogli pisać w podręcznikach. Chociaż wymagało to od placówek kształcenia ogólnego i nauczycieli instruowania uczniów, aby świadomie przechowywali podręczniki, a nie pisali ani rysowali w nich, ponowne wykorzystanie podręczników wyniosło zaledwie około 35%. W tym okresie wydrukowano, rozprowadzono i sprzedano 73/193 podręczniki (w których uczniowie mogą pisać) w nakładzie ponad 303 milionów egzemplarzy. Jeśli 65% podręczników ma strony, na których uczniowie mogą pisać, ale nie mogą być ponownie wykorzystane, marnotrawstwo wartości dla rodzin uczniów i społeczeństwa wynosi prawie 2400 miliardów VND.

W obliczu licznych pytań dotyczących skuteczności i trwałości podręczników, Zgromadzenie Narodowe, Rząd oraz odpowiednie ministerstwa i urzędy muszą zwrócić uwagę i szybko znaleźć rozwiązania, aby rodzice mogli być spokojni, posyłając swoje dzieci do szkoły, i nie musieli już „uczyć się i martwić” w ten sposób.

SPOKÓJ I DOBRE SAMOPOCZUCIE

Link źródłowy