Projekt zostanie przeniesiony na szczebel oddolny.

Miasto Da Nang przeznaczy (poprzez decentralizację) lokalne środki budżetowe na inwestycje publiczne w 93 gminach i okręgach w 2026 r. na realizację zadań związanych z wydatkami inwestycyjnymi na tym obszarze.

Projekt awaryjnego nabrzeża rzeki Vu Gia w rejonie Ai Nghia (gmina Dai Loc) jest obecnie zarządzany przez zarząd ds. inwestycji i projektów budowlanych obszaru Dai Loc. Całkowita wartość inwestycji wynosi około 120 miliardów VND, a szacowana alokacja kapitału na rok 2026 wynosi 50 miliardów VND. Zdjęcie: QUOC TUAN

Od 1 lipca 2025 r., zgodnie z polityką Rządu Centralnego dotyczącą restrukturyzacji prowincji i miast oraz wdrażania dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, Miejski Komitet Ludowy zalecił Miejskiej Radzie Ludowej dostosowanie i skonsolidowanie planu inwestycji publicznych (okres średnioterminowy 2021–2025 i 2025 r.) zgodnie z postanowieniami Dekretu nr 125/2025/ND-CP z dnia 11 czerwca 2025 r.

Konkretnie rzecz biorąc, po zniesieniu szczebla powiatowego zadania wydatkowe, które wcześniej były realizowane na szczeblu powiatowym, zostaną przeniesione na szczebel wojewódzki w celu kontynuacji realizacji; pozwoli to uniknąć zakłóceń w realizacji projektów i opóźnień w wypłacie środków z planów inwestycyjnych na rok 2025, zgodnie z poleceniem Premiera .

Jednocześnie było to zgodne z praktyczną sytuacją w mieście, ponieważ w tym czasie gminy i okręgi wyborcze były nowo utworzone, ich struktury operacyjne nie były jeszcze w pełni rozwinięte i nie miały źródeł dochodów ani budżetów na poziomie gmin, a zatem nie mogły otrzymywać zadań wydatkowych przeniesionych ze starego poziomu okręgów.

Po prawie sześciu miesiącach wdrażania dwustopniowego systemu władzy funkcjonowanie samorządów gminnych uległo poprawie i stopniowo osiąga stan stabilny.

Zgodnie z planem inwestycji publicznych na rok 2026 oraz na cały okres 2026–2030, miasto zamierza maksymalnie zdecentralizować uprawnienia Komitetów Ludowych na szczeblu gmin i dzielnic, przeznaczając (poprzez decentralizację) środki na inwestycje publiczne z budżetu lokalnego na rzecz gmin i dzielnic w celu realizacji zadań o charakterze wydatków inwestycyjnych na ich terenie.

Dokładniej, zgodnie z planem alokacji kapitału na rok 2026, całkowity kapitał przeznaczony dla 93 gmin i okręgów stanowi około 30% całkowitego budżetu lokalnego, co odpowiada kwocie ponad 4000 miliardów VND. Obecnie prognozowana alokacja kapitału dla wielu gmin i okręgów jest już większa niż kwota przeznaczona na pojedynczy okręg (dawniej).

Zgodnie z oceną w najbliższym okresie gminy i gminy będą miały zasadniczo wszystkie niezbędne warunki do przyjęcia przekazania zarządzania i realizacji projektów zatwierdzonych wcześniej na szczeblu byłych powiatów (w tym do zbilansowania zadań wydatkowych budżetu powiatu).

W związku z tym w najbliższym czasie władze przekażą i dostosują zadania inwestycyjne z budżetu powiatowego dotyczące niedokończonych projektów inwestycyjnych publicznych, uprzednio zarządzanych i zatwierdzanych przez powiat powiatowy, do realizacji gminom i dzielnicom, zamiast pozostawiać je w zarządzaniu i budżetowaniu miasta, jak to ma miejsce obecnie.

Na podstawie średnioterminowych i rocznych środków na inwestycje publiczne przydzielonych przez miasto, Komitety Ludowe gmin i okręgów odpowiadają za zbilansowanie całego budżetu z byłego szczebla dzielnicowego na projekty inwestycji publicznych zlokalizowane na ich terenie (projekty zlokalizowane w dwóch lub więcej gminach/okręgach będą zarządzane i wdrażane przez miasto).

Podczas niedawno zakończonej piątej sesji X Miejskiej Rady Ludowej stały wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Ho Ky Minh oświadczył, że będą dwa modele powoływania rad zarządzających projektami na szczeblu gminy i okręgu.

W szczególności gminy i okręgi, które spełniają kryteria pod względem skali, zasobów projektu i możliwości bilansowania kosztów, mogą powołać zarząd projektu. Funkcje i obowiązki gmin i okręgów, które nie spełniają tych kryteriów, zostaną uzupełnione o centrum realizacji usług publicznych.

W rzeczywistości przeniesienie grup projektowych ze starego szczebla dystryktowego z powrotem do nowych gmin i okręgów w celu zarządzania jest zgodne z pierwotną sytuacją i wpisuje się w kierunek wzmacniania decentralizacji i delegowania uprawnień, umożliwiając gminom proaktywne zarządzanie i kontynuowanie wdrażania niedokończonych projektów na swoich obszarach zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem i celami.

Jednocześnie ta długoterminowa korekta pomoże zmniejszyć presję zarządczą i operacyjną na miasto, zwłaszcza na wyspecjalizowane rady zarządzające miastem, co miało ostatnio miejsce.

Źródło: https://baodanang.vn/se-chuyen-tiep-du-an-cap-co-so-3316428.html