W rzeczywistości jednak w wielu miejscowościach brakuje odpowiedniego zarządzania, co skutkuje licznymi konsekwencjami, przeciążając infrastrukturę miejską, stwarzając ryzyko pożaru i wybuchu, o czym świadczy szereg pożarów powodujących poważne szkody wśród ludzi i mienia.
9-piętrowy mini-budynek apartamentowy, 6 pięter powyżej dozwolonego poziomu, w gminie Tan Xa (dzielnica Thach That, Hanoi )
Tworzenie korytarza prawnego dla zdrowego rozwoju
Aby przezwyciężyć te ograniczenia, projekt ustawy Prawo mieszkaniowe (znowelizowanej) przewiduje, że osoby budujące domy dwu- lub więcej kondygnacyjne, na których na każdej kondygnacji znajduje się lokal mieszkalny przeznaczony na sprzedaż lub wynajem z opcją wykupu, muszą spełniać warunki, aby zostać inwestorem inwestycji mieszkaniowej. Sprzedaż, wynajem z opcją wykupu i najem lokali mieszkalnych odbywają się zgodnie z przepisami ustawy Prawo mieszkaniowe oraz ustawy o obrocie nieruchomościami; wydawanie certyfikatów na każdy lokal mieszkalny odbywa się zgodnie z przepisami ustawy o gruntach; zarządzanie i eksploatacja budynków mieszkalnych odbywają się zgodnie z przepisami o zarządzaniu i użytkowaniu budynków mieszkalnych.
Zgadzając się z potrzebą zaostrzenia przepisów dotyczących mini-apartamentów, poseł Tran Kim Yen (delegacja Ho Chi Minh City) stwierdził, że obecne przepisy dotyczące standardów budowlanych i technicznych dla mini-apartamentów nie są precyzyjne, co pozwala inwestorom „obejść prawo”. Niedawne incydenty, w których ucierpieli ludzie i mienie, pokazują, że problem nie leży w samych mini-apartamentach, ale w niespełnianiu przez inwestorów wymogów i standardów, a także w odpowiedzialności agencji zarządzającej.
Zdaniem pani Yen, potrzeby mieszkaniowe ludzi, zwłaszcza pracowników o niskich dochodach, są realne i pilne. Władze są odpowiedzialne za zapewnienie tych uzasadnionych potrzeb poprzez stworzenie inwestorom warunków do tworzenia produktów mieszkaniowych gwarantujących jakość i bezpieczeństwo. Stworzenie ścisłego korytarza prawnego pomoże w zdrowym rozwoju mini-apartamentów. Inwestorzy będą wiedzieć, co robią i będą mieli pewność, że przestrzegają przepisów, a użytkownicy będą mieli pewność, że są chronieni przez ścisły system prawny.
Wynajem priorytetowy, sprzedaż ograniczona
Uczestniczący w dyskusji poseł Nguyen Duy Thanh (delegacja Ca Mau ) powiedział, że zgodnie z projektem, jeśli gospodarstwo domowe posiada działkę o powierzchni kilkuset metrów kwadratowych, może wybudować mini-apartament na sprzedaż bez konieczności zakładania działalności gospodarczej ani inwestowania; projekt nie wymaga również przeprowadzania procedur, takich jak polityka inwestycyjna, studium wykonalności, zatwierdzenie bezpieczeństwa pożarowego, odbiór techniczny… Projekt dopuszcza również przyznawanie różowych książeczek dla każdego mini-apartamentu, tak jak w przypadku zwykłego mieszkania. Jeśli te przepisy zostaną przyjęte, mini-apartamenty będą się dynamicznie rozwijać, co wywrze ogromną presję na bezpieczeństwo pożarowe i infrastrukturę społeczną.
Potwierdzając, że „życie ludzkie musi być na pierwszym miejscu”, pan Thanh zwrócił się do agencji projektowej o określenie standardów technicznych dla mini-apartamentów, aby spełniały one normy przeciwpożarowe i przeciwwybuchowe, wymogi bezpieczeństwa w przypadku trzęsień ziemi oraz normy dotyczące budownictwa mieszkaniowego i planowania ruchu drogowego. Jednocześnie agencje zarządzające stanem muszą zintensyfikować kontrole, badania i postępowanie w przypadku naruszeń, zwłaszcza w przypadku indywidualnych projektów mieszkaniowych w stylu mini-apartamentów.
Tymczasem poseł Nguyen Quoc Luan (delegacja Yen Bai ) wyraził zaniepokojenie, gdy projekt ustawy określa warunki dla mini-apartamentów, takich jak apartamenty komercyjne. To nie jest do końca odpowiednie i bardzo trudne do wdrożenia. Podkreślił, że osoby fizyczne nie mogą w pełni spełnić warunków inwestorów projektów mieszkaniowych (muszą posiadać status prawny, zdolność prawną, doświadczenie w realizacji projektów mieszkaniowych...); podobnie, jeśli mini-apartamenty są zarządzane zgodnie z modelem budynku mieszkalnego, musi istnieć zarząd, fundusz remontowy...
Aby to umożliwić, poseł Luan zasugerował, aby państwo skupiło się na zarządzaniu i kontroli planowania, przepisów dotyczących zarządzania architekturą miejską, pozwoleń na budowę, standardów jakości, bezpieczeństwa pożarowego, procesów transakcyjnych i zarządzania użytkowaniem. Jednocześnie, uproszczono warunki i procedury administracyjne, aby osoby posiadające prawa do użytkowania gruntów i potencjał finansowy mogły łatwo uczestniczyć w rozwoju mini-apartamentów. W szczególności, pan Luan zasugerował priorytetowe traktowanie rozwoju mini-apartamentów na wynajem, nie zezwalając ani nie ograniczając ich sprzedaży lub dzierżawy z opcją zakupu, aby uniknąć sporów i konsekwencji w przyszłości (takich jak zarządzanie, użytkowanie, naprawa, konserwacja, dziedziczenie itp.).
Link źródłowy






Komentarz (0)