Podsumowanie 1 roku wdrażania wytycznych Premiera w sprawie usuwania wąskich gardeł w realizacji Projektu 06

Konferencja została zorganizowana bezpośrednio i online między siedzibą rządu a ministerstwami, oddziałami, agencjami centralnymi i prowincjami oraz miastami zarządzanymi centralnie.

W spotkaniu uczestniczyli również wicepremierzy , członkowie grupy roboczej premiera ds. Projektu 06 oraz kierownicy właściwych ministerstw centralnych i placówek.

W konferencji na moście Ninh Binh uczestniczyli i przewodniczyli jej towarzysz Pham Quang Ngoc, zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, szef grupy roboczej wdrażającej Projekt 06 prowincji. Obecni byli również towarzysz Tong Quang Thin, członek Stałego Komitetu Prowincjonalnego Komitetu Partii, stały wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; członkowie grupy roboczej wdrażającej Projekt 06 prowincji.

Zgodnie z oceną przedstawioną na konferencji: Po roku wdrażania dokumentu nr 452/TTg-KSTT świadomość i działania na wszystkich szczeblach i w odniesieniu do Projektu 06 uległy zasadniczej zmianie na lepsze; wszystkie szczeble, sektory i miejscowości mają jaśniejszy obraz aktualnego stanu infrastruktury, zasobów ludzkich, danych, bezpieczeństwa i ochrony, a także potrzeby wprowadzenia ulepszeń w celu spełnienia wymogów wdrażania Projektu 06.

Rząd i premier zwrócili uwagę i wydali ścisłe i zdecydowane wytyczne w celu usunięcia „wąskich gardeł” w realizacji Projektu 06; ministrowie, szefowie agencji na szczeblu ministerialnym oraz przewodniczący wojewódzkich i gminnych komitetów ludowych również otrzymali konkretne rozwiązania umożliwiające realizację zadań swoich ministerstw, oddziałów i miejscowości. W rezultacie realizacja Projektu 06 przyniosła pozytywne zmiany.

Jednak do tej pory nie ukończono usuwania „wąskich gardeł”. Konkretnie: przegląd, nowelizacja i uproszczenie procedur administracyjnych nadal przebiegają powoli w porównaniu z wymogami; niektóre miejscowości nie zakończyły wydawania uchwał o zwolnieniu i obniżeniu opłat i należności za świadczenie usług publicznych online.

Niektóre ministerstwa i urzędy nie ukończyły jeszcze integracji i udostępnienia 6 procedur administracyjnych w Krajowym Portalu Służby Publicznej, zgodnie z decyzjami Prezesa Rady Ministrów. Ponadto tempo digitalizacji, ponownego wykorzystywania dokumentacji oraz wyniki rozliczeń procedur administracyjnych są nadal niskie.

Ministerstwa, oddziały i samorządy nie zaproponowały jeszcze żadnych zmian w Średniookresowym Planie Inwestycji Publicznych na lata 2021–2025 dla projektów w ramach Projektu 06 w swoich jednostkach; nie udało się przezwyciężyć problemu „fragmentacji informacji”; problem wycieku danych obywateli nie zmniejszył się…

Jeśli chodzi o wdrożenie Dyrektywy nr 18/CT-TTg Prezesa Rady Ministrów w sprawie promowania połączeń i udostępniania danych w celu rozwoju handlu elektronicznego, zwalczania strat podatkowych i zapewnienia bezpieczeństwa pieniężnego, w ubiegłym roku, dzięki inicjatywie i ścisłej koordynacji ministerstw i oddziałów w zakresie organizacji wdrażania, 4 ogólne zadania Dyrektywy nr 18 zostały wdrożone metodycznie, z wykorzystaniem szczegółowych planów i przyniosły istotne rezultaty.

Miało to pozytywny wpływ na wyniki w zakresie zarządzania podatkami; wiele osób prowadzących działalność online dobrowolnie zarejestrowało się, złożyło deklaracje i zapłaciło podatki; lokalne organy podatkowe zapewniły maksymalne wsparcie, stworzyły korzystne warunki i zadbały o to, aby 100% procedur podatkowych odbywało się drogą elektroniczną. Urząd Skarbowy sklasyfikował podmioty prowadzące działalność e-commerce, aby zastosować odpowiednie i skuteczne rozwiązania w zakresie zarządzania podatkami. Dochody podatkowe organizacji i osób fizycznych prowadzących działalność e-commerce znacząco wzrosły w ciągu ostatnich 3 lat.

W Ninh Binh, Prowincjonalny Komitet Partii i Prowincjonalny Stały Komitet Partii skupiły się ostatnio na kierowaniu oddolnymi organizacjami partyjnymi, na wszystkich szczeblach i w różnych sektorach, w celu wdrożenia Projektu 06 w prowincji. Prowincjonalny Komitet Ludowy skutecznie i zgodnie z harmonogramem wdrożył Projekt 06. Do końca pierwszego kwartału 2024 r. prowincja świadczyła 2026 usług publicznych; wprowadzono 111 828 wpisów do Prowincjonalnego Systemu Informacji o Procedurach Administracyjnych. Wyniki oceny, według Wskaźnika Usług dla Ludzi i Biznesu na Krajowym Portalu Usług Publicznych, w pierwszym kwartale 2024 r. prowincja Ninh Binh uzyskała 69,52 punktu, zajmując 31 miejsce na 63 prowincje i miasta w kraju.

Ponadto, Prowincjonalny Komitet Ludowy uważnie śledził zadania zawarte w zarządzeniu Premiera i powiązanych dokumentach, aby określić łączną liczbę zadań przypisanych do kierowania lub koordynowania wdrażania rządowego Projektu 06, a jednocześnie synchronicznie wdrażać rozwiązania mające na celu przezwyciężenie istniejących problemów i ograniczeń. Do tej pory prowincja zrealizowała 23 z 23 przypisanych zadań, z czego 3 są regularnie realizowane; 20 zadań jest nadal realizowanych.

Podczas konferencji liderzy ministerstw, oddziałów i miejscowości skupili się na dyskusji i ocenie wyników realizacji zadań określonych w Dokumencie nr 452 i Dyrektywie 18, wymianie doświadczeń i kreatywnych podejść, proponowaniu punktów widzenia, kierunków, zadań i kluczowych rozwiązań w zakresie wdrażania Projektu 06.

Podsumowanie 1 roku wdrażania wytycznych Premiera w sprawie usuwania wąskich gardeł w realizacji Projektu 06 — Premier Pham Minh Chinh wygłosił przemówienie końcowe na konferencji.

Podsumowując konferencję, premier Pham Minh Chinh docenił i docenił pozytywne zmiany w kierownictwie i zarządzaniu na wszystkich szczeblach, w sektorach i lokalizacjach, zwłaszcza wśród liderów, mające na celu usunięcie 5 „wąskich gardeł” w realizacji Projektu 06 i Dyrektywy nr 18.

Wskazując na szereg niedociągnięć i ograniczeń w realizacji Projektu 06, Premier zaapelował, aby w najbliższym czasie ministerstwa, oddziały i samorządy dokładnie zrozumiały i ściśle przestrzegały polityki i wytycznych Partii, przepisów państwowych, ściśle stosowały się do kierownictwa i wytycznych Rządu i Premiera w celu promowania realizacji Projektu 06 i rozwoju handlu elektronicznego; zmobilizowały udział całego systemu politycznego, społeczeństwa i społeczności biznesowej.

Wymagać od ministerstw, oddziałów, miejscowości, a zwłaszcza liderów, determinacji w kierowaniu, prowadzeniu i organizowaniu synchronicznej i elastycznej realizacji, jasnego określania priorytetów, skupienia uwagi i kluczowych punktów; promowania budowy i realizacji korytarzy prawnych, mechanizmów, polityk, pilotażowych nowych modeli wdrażania Projektu 06 i rozwijania handlu elektronicznego w celu spełnienia praktycznych wymagań i trendów rozwojowych; traktowania ludzi i przedsiębiorstw jako podmiotu i centrum wdrażania Projektu 06 i rozwijania handlu elektronicznego; zapewnienia przejrzystości i zwiększenia udziału ludzi i przedsiębiorstw.

Ministerstwa, oddziały i miejscowości muszą zawsze zachowywać dyscyplinę i porządek; promować decentralizację i delegowanie uprawnień związanych z alokacją zasobów, wzmacniać kontrolę i nadzór; zdecydowanie zapobiegać korupcji, negatywizmowi i interesom grupowym oraz zwalczać je; promować komunikację polityczną, przyczyniając się do tworzenia konsensusu społecznego i wzmacniania zaufania ludzi.

Premier zaapelował także o pilne dokończenie tworzenia instytucji służących rozwojowi danych demograficznych, łączności, udostępnianiu danych w szczególności oraz ogólnokrajowej transformacji cyfrowej; o promowanie uproszczenia i restrukturyzacji procedur administracyjnych w celu zwiększenia ilości i jakości usług publicznych świadczonych obywatelom, zapewnienie niezbędnych warunków do przejścia na korzystanie z VNeID jako jedynego konta w wykonywaniu procedur administracyjnych i świadczeniu usług publicznych w środowisku elektronicznym od 1 lipca 2024 r.

Kieu An-Duc Lam

Źródło