Aby „przyspieszyć” likwidację nadwyżek domów i gruntów, Ministerstwo Finansów proponuje specjalny mechanizm.

Pan Nguyen Tan Thinh, Dyrektor Departamentu Zarządzania Aktywami Publicznymi (Ministerstwo Finansów), stwierdził, że aby skutecznie poradzić sobie z dużą ilością nadwyżek domów i gruntów znajdujących się obecnie w obiegu, konieczne są specjalne mechanizmy i polityki, różniące się od zwykle stosowanych procedur.

Dawna siedziba Prokuratury Ludowej Dystryktu Duc Tho nie jest już używana. Zdjęcie: Huu Quyet/VNA

Według pana Nguyena Tan Thinha, Ministerstwo Finansów przedłożyło rządowi wniosek dotyczący wydania uchwały w sprawie specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu przyspieszenie przetwarzania i eksploatacji nadwyżek domów i gruntów po restrukturyzacji i usprawnieniu aparatu organizacyjnego systemu politycznego oraz reorganizacji jednostek administracyjnych zgodnie z uproszczonymi procedurami. Ministerstwo Finansów aktywnie współpracuje z Kancelarią Rządu w celu wydania uchwały. Oczekuje się, że uchwała zostanie przedłożona rządowi do ogłoszenia w drugim kwartale 2026 roku, a specjalne mechanizmy będą obowiązywać przez okres 5 lat.

Według Ministerstwa Finansów jedną z największych przeszkód jest obecnie proces ustalania cen najmu nieruchomości przydzielonych lokalnym organizacjom odpowiedzialnym za zarządzanie i eksploatację mieszkań.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, agencja zarządzająca musi zatrudnić firmę konsultingową do wyceny, a następnie przedstawić ją właściwemu organowi do rozpatrzenia i przedstawić raport Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu (PPC), który sporządzi cennik wynajmu. Cena jest ustalana na podstawie wartości rynkowej nieruchomości o podobnej lokalizacji i charakterystyce.

„Ten proces wymaga wielu kroków, od wyboru firmy wyceniającej, opracowania planu, złożenia go do zatwierdzenia, po wystawienie stawek czynszu, więc zajmuje dość dużo czasu. Tymczasem obecnie gminy muszą jednocześnie obsługiwać bardzo dużą liczbę nadwyżek nieruchomości. Jeśli będziemy kontynuować normalną procedurę, dotrzymanie terminów będzie bardzo trudne” – powiedział pan Nguyen Tan Thinh.

Aby zaradzić tym trudnościom, projekt Rezolucji proponuje uproszczenie metody ustalania cen najmu, ułatwiając ich kalkulację, wdrażanie, kontrolę, monitorowanie i usprawniając proces wdrażania. Wzór ustalania cen został zaprojektowany tak, aby był prostszy, a jednocześnie zapewniał zasady otwartości i przejrzystości.

Ponadto Ministerstwo Finansów proponuje bardziej zdecentralizowany organ ustalający ceny najmu. Zgodnie z proponowanym planem, zamiast przedkładać cenniki do zatwierdzenia wojewódzkim komitetom ludowym, jak ma to miejsce obecnie, uprawnienia decyzyjne zostaną bezpośrednio przekazane wojewódzkim organizacjom zarządzającym mieszkalnictwem i przedsiębiorstwom lub przewodniczącym gminnych komitetów ludowych, w zależności od zakresu zarządzania nieruchomościami.

Ceny można ustalać dla każdej nieruchomości lub dla wielu nieruchomości jednocześnie. Po opublikowaniu, stawki czynszu muszą być publicznie dostępne w portalu elektronicznym i wywieszone przy nieruchomości, aby organizacje i osoby potrzebujące miały łatwy dostęp do informacji.

W przypadkach priorytetowych, zgodnie z postanowieniami, wybór najemców będzie prowadzony w sposób publiczny i transparentny. Jeśli tylko jeden kandydat spełnia kryteria priorytetowe, zostanie on wzięty pod uwagę przy wyborze; jeśli będzie dwóch lub więcej kandydatów priorytetowych, w celu zapewnienia uczciwości przeprowadzone zostanie losowanie.

W przypadku spraw nieujętych w kategorii priorytetowej, projekt Rezolucji proponuje zastosowanie mechanizmu selekcji podobnego do aukcji, ale z prostszymi procedurami. Według Kierownika Departamentu Zarządzania Majątkiem Publicznym, obecnie organizacja aukcji majątkowych obejmuje wiele etapów, takich jak wybór organizatora aukcji, podpisanie umowy o świadczenie usług aukcyjnych, publiczne ujawnienie informacji oraz przeprowadzenie aukcji zgodnie z prawem. Jest to stosunkowo długotrwały proces, który nie jest odpowiedni dla potrzeby szybkiego zagospodarowania dużej liczby nadwyżek majątku publicznego, które obecnie powstają.

W związku z tym Ministerstwo Finansów proponuje bezpośrednie powierzenie jednostce odpowiedzialnej za zarządzanie nieruchomościami i gruntami zadania publicznego udostępniania informacji o nieruchomościach. Po upływie okresu udostępniania informacji publicznej, wybrana zostanie organizacja lub osoba fizyczna oferująca najwyższą cenę, nie niższą od ogłoszonej ceny wywoławczej.

Aby zapobiec nadużyciom w stosowaniu tej polityki lub niewywiązywaniu się z zobowiązań po rejestracji, projekt Uchwały przewiduje również konkretne sankcje. W związku z tym uczestnicy muszą wpłacić kaucję; jeśli uczestnik zarejestruje się i zostanie uznany za zwycięzcę, ale odmówi wywiązania się ze swoich zobowiązań, kaucja zostanie skonfiskowana i przekazana do budżetu państwa.

Według pana Nguyen Tan Thinh nowe przepisy mają na celu skrócenie czasu przetwarzania i zapewnienie ścisłej kontroli nad eksploatacją i użytkowaniem majątku publicznego.

„Przepisy mają być stosunkowo rygorystyczne, aby zapewnić przyspieszenie i przejrzystość procesu zarządzania majątkiem publicznym, zapobiegając utracie majątku państwowego i ograniczając akty wykorzystywania polityki dla osobistych korzyści” – podkreślił Dyrektor Departamentu Zarządzania Majątkiem Publicznym.
W nadchodzącym okresie Ministerstwo Finansów będzie kontynuować przegląd i udoskonalanie systemu prawnego dotyczącego zarządzania i wykorzystywania majątku publicznego, promować decentralizację i delegowanie uprawnień oraz wzmacniać odpowiedzialność ministerstw, sektorów i samorządów w zakresie efektywnego wykorzystywania i użytkowania majątku publicznego.

Jednocześnie agencje i jednostki będą nadal kontrolować nieruchomości i grunty, którymi zarządzają, aby zapewnić ich zgodne z normami i standardami użytkowanie, sprawnie zarządzać nadwyżkami aktywów oraz unikać strat i marnotrawstwa.

Jednym z godnych uwagi rozwiązań jest uczynienie wyników zarządzania, eksploatacji i utylizacji nadmiarowych domów i gruntów kryterium oceny pracy szefów ministerstw, departamentów, miejscowości oraz powiązanych agencji i jednostek.

Zdaniem pana Nguyena Tan Thinha, uporanie się z ogromną ilością nadwyżek domów i gruntów w krótkim czasie to zadanie bezprecedensowe. Dlatego ministerstwa, sektory i samorządy dążą do przyspieszenia procesu realizacji powierzonych zadań, przeznaczając majątek publiczny na rozwój społeczno-gospodarczy , przyczyniając się do oszczędności, zwalczania marnotrawstwa i poprawy efektywności wykorzystania majątku państwowego.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/tang-toc-xu-ly-nha-dat-doi-du-bo-tai-chinh-de-xuat-co-che-dac-thu-20260602122101200.htm