„Podniesienie wieku emerytalnego do 65 lat spowoduje, że Wietnam będzie miał ponad 5 milionów dodatkowych pracowników rocznie”

Przemawiając w Zgromadzeniu Narodowym po południu 30 października, profesor Nguyen Thien Nhan (delegacja Ho Chi Minh) ostrzegał, że Wietnam stoi obecnie przed dwoma poważnymi wyzwaniami: ryzykiem nierównowagi funduszy emerytalnych w przyszłości oraz koniecznością osiągnięcia stopy wzrostu na poziomie 10% rocznie w ciągu najbliższych 20 lat.

Według niego przełom w zwiększaniu wydajności pracy oraz zapewnienie stabilnej skali pracy to dwa podstawowe rozwiązania, przy czym podniesienie wieku emerytalnego jest strategicznym działaniem mającym na celu zapewnienie długoterminowych zasobów pracy i bezpieczeństwa socjalnego.

Profesor Nguyen Thien Nhan przemawia na sesji plenarnej po południu 30 października (zdjęcie: QH).

Co się dzieje z funduszami emerytalnymi, gdy społeczeństwo szybko się starzeje?

Profesor Nguyen Thien Nhan przytoczył przykłady wielu krajów, które od dziesięcioleci odnotowują wysokie wskaźniki wzrostu gospodarczego, ale wciąż nie potrafią zapewnić odpowiedniego standardu życia emerytom.

„Korea Południowa jest typowym przykładem. Po 43 latach średniego wzrostu gospodarczego na poziomie ponad 9% rocznie, prognozy przewidują, że trzeci co do wielkości fundusz emerytalny na świecie zbankrutuje do 2055 roku. Chiny również ostrzegły, że ich państwowy fundusz emerytalny wyczerpie się do 2035 roku, kiedy liczba emerytów wzrośnie z 300 do 400 milionów” – powiedział delegat.

Według niego, główną przyczyną jest długotrwały niski wskaźnik urodzeń, który doprowadził do spadku liczby pracujących, podczas gdy liczba osób starszych gwałtownie wzrosła.

„W 2023 roku w Korei na każde 3,3 zatrudnionego przypadać będzie jeden emeryt. Do 2055 roku na jednego emeryta będzie przypadać zaledwie 0,8 pracownika” – powiedział.

Delegat Ho Chi Minh City stwierdził, że podobna sytuacja kształtuje się w Wietnamie. W 2000 roku na każdego emeryta „utrzymywało” 7 pracowników, do 2025 roku będzie ich już tylko 4,3, do 2045 roku – 2,4, a do 2100 roku – tylko 1,3.

Profesor Nhan obliczył, że w Korei i Chinach regułą jest to, że po 37 latach szczytowego zapotrzebowania na pracę fundusz emerytalny staje się niezrównoważony. Stosując te obliczenia do Wietnamu, ryzyko dla takiego funduszu pojawi się około 2070 roku.

Stwierdził, że jeśli reforma nie zostanie wkrótce wprowadzona, emerytury mogą gwałtownie spaść, jak w Korei Południowej, gdzie 40% emerytów jest klasyfikowanych jako osoby stosunkowo ubogie. Dlatego delegat zalecił, aby przed 2030 rokiem opracowano kompleksowy projekt reformy ubezpieczeń społecznych , aby emeryci nadal mogli cieszyć się godnym życiem, proporcjonalnym do rozwoju kraju.

Dodanie 5 milionów pracowników rocznie równa się liczbie ludności kraju.

Zdaniem profesora Nguyen Thien Nhana, cel wzrostu PKB na poziomie 10% rocznie jest osiągalny, jeśli wydajność pracy znacząco wzrośnie, a skala pracy nie ulegnie zmniejszeniu.

„W latach 2021–2025, jeśli produktywność wzrośnie o 5,1%, zatrudnienie musi rosnąć o 1,14% rocznie, aby PKB osiągnął 6,3%. Jednak od 2025 roku siła robocza osiągnie szczyt, a następnie zacznie spadać” – powiedział.

Prognozuje się, że w latach 2026–2030 siła robocza będzie rosła jedynie o 0,7% rocznie, podczas gdy aby osiągnąć PKB na poziomie 10%, konieczne jest zwiększenie jej o co najmniej 1,45%. Bez działań kompensacyjnych rzeczywiste tempo wzrostu wyniesie zaledwie 7–8% rocznie.

„Dlatego też konieczny jest przełom w zakresie wydajności pracy poprzez naukę i technologię, innowacje i transformację cyfrową, przy jednoczesnym efektywnym wykorzystaniu istniejących zasobów ludzkich” – analizuje.

Ponadto były sekretarz Komitetu Partii Ho Chi Minh City argumentował, że obecny średni wiek emerytalny w Wietnamie wynosi 59 lat dla mężczyzn i 54 lata dla kobiet, a jego stopniowe podniesienie do 62 lat dla mężczyzn (zakończenie w 2028 r.) i 60 lat dla kobiet (zakończenie w 2035 r.).

„Jeśli Wietnam, podobnie jak wiele innych krajów, nadal będzie podnosił wiek emerytalny do 65 lat, siła robocza będzie zwiększać się o ponad 5 milionów osób rocznie” – powiedział.

Według jego obliczeń, liczba ta odpowiada liczbie ludności kraju rozwiniętego, takiego jak Finlandia, Norwegia czy Dania. Podniesienie wieku emerytalnego w ciągu najbliższych 10 lat pomoże Wietnamowi zapewnić wystarczającą liczbę pracowników, aby osiągnąć cel wzrostu gospodarczego na poziomie 10% rocznie, bez konieczności polegania na młodej populacji, jak dotychczas.

Profesor Nhan zasugerował: „Musimy wkrótce opracować plan podniesienia wieku emerytalnego przed rokiem 2035, aby móc skorzystać z tego cennego zasobu, a jednocześnie musimy znaleźć rozwiązanie, które pozwoli zwiększyć wskaźnik urodzeń z 1,91 do 2,1 przed rokiem 2035, aby nie doszło do zmniejszenia się liczebności siły roboczej i zapewnić zrównoważony rozwój gospodarki, ludzi i narodu”.

Zgodnie z Kodeksem pracy z 2019 r. oraz dekretem 135/2020/ND-CP wiek emerytalny pracowników pracujących w normalnych warunkach jest dostosowywany zgodnie z planem działania: od 1 stycznia 2021 r. pracownicy płci męskiej mają 60 lat i 3 miesiące, a pracownicy płci żeńskiej 55 lat i 4 miesiące; następnie co roku wiek pracowników płci męskiej wzrasta o 3 miesiące, a wiek pracownic o 4 miesiące.

Do 2025 roku wiek emerytalny dla mężczyzn wyniesie 61 lat i 3 miesiące, a dla kobiet 56 lat i 8 miesięcy.

Plan działania będzie obowiązywał do momentu, aż w 2028 r. mężczyźni osiągną 62 lata, a kobiety 60 lat w 2035 r.

W niektórych szczególnych przypadkach, na przykład w przypadku wykonywania ciężkiej lub toksycznej pracy lub pracy w obszarach o szczególnych trudnościach społeczno-ekonomicznych, pracownicy mogą przejść na emeryturę wcześniej niż w normalnym wieku, ale nie później niż 5 lat.

Dantri.com.vn

Source: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/tang-tuoi-nghi-huu-len-65-viet-nam-se-co-them-hon-5-trieu-lao-dongnam-20251030150153839.htm