Ocena technologiczna projektów inwestycyjnych wciąż napotyka na wiele problemów.

DNVN - Zdaniem Pani Nguyen Thi Van Anh - Dyrektor Generalnej Chemical Industry Design Joint Stock Company (CECO), ocena i opiniowanie technologii dla projektów inwestycyjnych wciąż napotyka na pewne trudności i problemy. Konieczne jest szybkie wprowadzenie odpowiednich regulacji, które ograniczą obecne niedociągnięcia prawne, mając na uwadze cel zrównoważonego rozwoju...

Wcześniej niektórzy inwestorzy zmieniali plany technologiczne w trakcie realizacji projektów inwestycyjnych bez uwzględnienia, rozważenia, oceny lub opinii właściwych organów państwowych, co prowadziło do poważnych konsekwencji dla środowiska i wpływało na zdrowie ludzi.

W związku z tą praktyką, Ustawa o Transferze Technologii z 2017 r. zawiera rozdział regulujący kwestię wyceny technologicznej projektów inwestycyjnych. W związku z tym ustawa określa rodzaje projektów, które muszą być przedmiotem wyceny lub opiniowania technologii przez właściwe organy państwowe; określa uprawnienia do wyceny lub opiniowania technologii...

Podczas forum poświęconego polityce zarządzania technologią służącą rozwojowi społeczno-gospodarczemu, które odbyło się 30 września rano w Hanoi, dr Nguyen Hoang Linh – dyrektor Departamentu Oceny, Wyceny i Kontroli Technologii ( Ministerstwo Nauki i Technologii ) powiedział, że ostatnio wydane dokumenty prawne skupiają się na bardziej kompleksowych regulacjach dotyczących wyceny i opiniowania technologii projektów inwestycyjnych.

Chociaż regulacja ta znajduje się w różnych dokumentach prawnych, została ona przebadana i uregulowana w taki sposób, aby zapewnić spójność, uniknąć nakładania się i sprzeczności między dokumentami prawnymi, a jednocześnie dostosować ją do charakterystyki każdego rodzaju projektu i każdego źródła kapitału inwestycyjnego.

Zdjęcie ilustracyjne.

Z perspektywy biznesowej, pani Nguyen Thi Van Anh – Dyrektor Generalna Chemical Industrial Design Joint Stock Company (CECO) – oceniła, że ​​wycena i opiniowanie technologii, w szczególności, cieszy się dużym zainteresowaniem agencji zarządzających, inwestorów i przedsiębiorstw. Wynika to z faktu, że wycena pomaga im podejmować właściwe decyzje dotyczące długoterminowych inwestycji w projekty. Dlatego też działalność ta odgrywa bardzo ważną rolę w gospodarce i społeczeństwie , służąc wielu celom zaangażowanych stron.

Jednakże, jak twierdzi pani Van Anh, w procesie oceny i wydawania opinii technicznych na temat projektów inwestycyjnych CECO nadal napotyka na pewne trudności i problemy.

Biorąc pod uwagę dużą liczbę projektów ze wszystkich źródeł kapitału, ogromne obciążenie pracą, a także niedobór zasobów ludzkich i regularnych szkoleń, jakość i postęp oceny dokumentów będą miały duży wpływ.

„Ministerstwo Nauki i Technologii powinno przejąć inicjatywę w opracowaniu programu szkoleniowego dla personelu zawodowego uczestniczącego w procesie oceny. Z drugiej strony, powinno opracować mechanizmy, polityki, regulaminy pracy i odpowiednie zasady wynagradzania, aby zachęcić personel zawodowy do podnoszenia kwalifikacji i zapewnić mu poczucie bezpieczeństwa w wykonywaniu swoich zadań, co przełoży się na poprawę jakości i ilości prac oceniających” – zasugerował Dyrektor Generalny CECO.

Według pani Van Anh państwo musi również regularnie aktualizować listę nowych technologii, zachęcać do transferu, ograniczać go i zakazywać transferu w dokumentach prawnych.

Obecne prace związane z wyceną i komentowaniem technologii nadal regulują liczne dokumenty prawne, takie jak Ustawa o Inwestycjach Publicznych, Ustawa Inwestycyjna, Prawo Budowlane itp., nie wspominając o dokumentach podustawowych. Powoduje to częściowo przeszkody, dublowanie i rozbieżności w interpretacji zarówno przez inwestorów, jak i agencje rzeczoznawców majątkowych w zakresie określania właściwego przedmiotu i organu do wyceny.

Ocena lub opinia dotycząca technologii znajduje się na etapie przygotowywania inwestycji, chociaż przepisy dotyczące treści oceny/opinii na każdym etapie są różne.

„Przechodzenie przez dwa kolejne etapy oceny/komentarza technologicznego na etapie przygotowywania projektu jest nieuzasadnione, zajmuje dużo czasu i wysiłku oraz ogólnie wydłuża proces oceny i zatwierdzenia projektu. Jednocześnie, ze względu na wysokie nakłady inwestycyjne i ograniczone zasoby ludzkie, wywiera to ogromną presję na agencję państwową odpowiedzialną za przyjmowanie ocen/komentarzy” – zauważyła pani Van Anh.

W związku z tym CECO proponuje, aby agencja zarządzająca rozważyła połączenie tych dwóch etapów w jedną fazę, aby zmniejszyć presję na inwestorów i agencje wyceniające.

Ponadto obecne przepisy dotyczące oceny/komentowania technologii są zbyt szczegółowe, jeśli ocenia się je na etapie przygotowywania projektu inwestycyjnego, co utrudnia życie inwestorom.

„Przepisy dotyczące wyceny/opiniowania technologii projektów inwestycyjnych muszą wkrótce zostać uzupełnione o stosowne regulacje uzupełniające, które ograniczą obecne braki prawne w tym zakresie, zapewnią wzmocnienie poczucia odpowiedzialności jednostek/rad wyceniających, przyczynią się do udoskonalenia prawa dotyczącego wyceny projektów w celu osiągnięcia celu zrównoważonego rozwoju” – zaproponował Dyrektor Generalny CECO.

Tymczasem dr Na Kyung Su – Kierownik Działu Operacyjnego i Wsparcia Produkcji w firmie Hyosung Dong Nai Co., Ltd. zalecił, aby nie stosować postanowień artykułu 14 Dekretu 69/2010/ND-CP w odniesieniu do importowanych mikroorganizmów służących do produkcji chemikaliów przemysłowych z wykorzystaniem biotechnologii.

„To zniweluje bariery techniczne utrudniające import do Wietnamu. Umożliwi to aktywniejsze wykorzystanie wiodących na świecie zaawansowanych technologii biotechnologicznych w Wietnamie. Będzie to bardzo ważny punkt dla silniejszego rozwoju przemysłu biotechnologicznego w Wietnamie w przyszłości” – powiedział pan Na Kyung Su.

Pan Mai Van Sung - Dyrektor DC Center, Centrum Norm Technicznych, Metrologii i Jakości 3 (QUATEST3) zaproponował przegląd dokumentów prawnych, zmianę warunków importu maszyn, urządzeń, linii technologicznych, a także kryteriów określania technologii przy rozszerzaniu projektów inwestycyjnych.

Zdaniem pana Sunga konieczne jest zniesienie przepisów dotyczących limitów wieku maszyn, urządzeń i linii technologicznych. Jednocześnie konieczne jest wydanie wytycznych w przypadkach, gdy nie można określić wydajności i zużycia surowców, a także uzupełnienie listy wietnamskich norm i przepisów dotyczących bezpieczeństwa, ochrony środowiska i minimalnej oszczędności energii, które muszą być przestrzegane.

Światło księżyca

Źródło: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558