Po południu 23 listopada Zgromadzenie Narodowe głosowało nad przyjęciem rezolucji w sprawie „dalszej poprawy skuteczności i efektywności wdrażania polityk i przepisów dotyczących zarządzania rynkiem nieruchomości i rozwoju budownictwa socjalnego”. Za przyjęciem rezolucji głosowało 421 z 423 deputowanych Zgromadzenia Narodowego, co stanowiło 87,89% ogólnej liczby deputowanych.
| Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło pełny tekst rezolucji w sprawie wyników nadzoru tematycznego nad „Wdrażaniem polityk i ustaw dotyczących zarządzania rynkiem nieruchomości i rozwoju budownictwa socjalnego w latach 2015–2023”. |
Uchwała oceniająca okres 2015 - 2021: rynek nieruchomości rozwijał się dynamicznie, ale struktura produktów była nieracjonalna, co powodowało brak równowagi między podażą i popytem.
Podaż mieszkań jest głównie w segmencie luksusowym i przeznaczona na inwestycje finansowe, brakuje produktów mieszkaniowych, na które większość ludzi mogłaby sobie pozwolić. Niektóre projekty borykają się z problemami prawnymi, zwłaszcza w zakresie przyznawania mieszkańcom certyfikatów użytkowania gruntów, praw własności domów i innych aktywów związanych z gruntami.
Pod koniec tego okresu sektor nieruchomości turystycznych i noclegowych napotkał problemy prawne, częściowo z powodu braku jasnych i precyzyjnych przepisów, a częściowo z powodu ograniczeń w egzekwowaniu prawa. Skomplikowany rozwój epidemii COVID-19 wpłynął na rynek nieruchomości.
W latach 2022-2023 rynek nieruchomości będzie się kurczył, a podaż gwałtownie spadnie w porównaniu z poprzednim okresem. Jednocześnie ceny nieruchomości będą rosły wielokrotnie szybciej niż średni wzrost dochodów większości ludności. Wiele projektów mieszkaniowych napotka trudności, będzie miało powolny postęp, opóźnioną realizację i stagnację, co doprowadzi do marnotrawstwa gruntów i kapitału, wzrostu kosztów dla inwestorów i wzrostu cen produktów. Nieruchomości turystyczne i noclegowe ulegną niemal „zamrożeniu”, a problemy prawne będą się nadal pojawiać.
W związku z tym Rezolucja Zgromadzenia Narodowego w sprawie „Dalszego podnoszenia skuteczności i efektywności wdrażania polityk i przepisów dotyczących zarządzania rynkiem nieruchomości i rozwoju budownictwa socjalnego” postanawia powierzyć Rządowi niezwłoczne wdrożenie zadań i rozwiązań.
W odniesieniu do niedawno wydanych ustaw związanych z zarządzaniem rynkiem nieruchomości i rozwojem budownictwa socjalnego, takich jak ustawa o działalności związanej z nieruchomościami z 2023 r., ustawa mieszkaniowa z 2023 r., ustawa o przetargach z 2023 r. i ustawa gruntowa z 2024 r., zaleca się natychmiastowe wdrożenie następujących zadań i rozwiązań: Skupienie się na zleceniu ministerstwom, agencjom na szczeblu ministerialnym i samorządom wydania szczegółowych przepisów i instrukcji wdrożeniowych zgodnie z przydzielonymi uprawnieniami.
Kontynuować przegląd i uzupełniać szczegółowe przepisy i wytyczne wdrożeniowe w celu przezwyciężenia istniejących niedociągnięć i ograniczeń w okresie 2015–2023 oraz problemów pojawiających się w procesie wdrażania nowych przepisów, tworząc bezpieczny, kompletny, korzystny, stabilny i wykonalny korytarz prawny dla inwestycji, produkcji i działalności gospodarczej przedsiębiorstw oraz życia ludzi, w szczególności przepisów przejściowych, zapewniając warunki dostępu do gruntów i innych zasobów oraz ich użytkowania w sposób sprawiedliwy, publiczny i skuteczny.
Zgromadzenie Narodowe zobowiązało rząd do nakazania ministerstwom, oddziałom i samorządom dalszego proaktywnego monitorowania sytuacji i rozwoju rynku nieruchomości, wzmocnienia badań, analiz i prognozowania w celu szybkiego podejmowania działań mających na celu regulację i poprawę rynku. W szczególności, należy przestrzegać zasad rynkowych, zapewnić cele zrównoważonego rozwoju, zapobiegać przegrzaniu lub zamrożeniu rynku, co negatywnie wpływa na ogólny rozwój gospodarki i powoduje konsekwencje społeczne.
Istnieją środki regulacyjne mające na celu dywersyfikację oferty na rynku nieruchomości, harmonizację podaży i popytu, zwiększenie podaży nieruchomości odpowiadających dochodom większości ludzi, zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych oraz zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego. Istnieją fundamentalne, długoterminowe rozwiązania mające na celu przywrócenie cen nieruchomości do ich rzeczywistej wartości, zapobieganie manipulacjom i wykorzystywaniu aukcji praw do użytkowania gruntów do wywoływania gorączki cenowej.
W najbliższej przyszłości Zgromadzenie Narodowe zleciło rządowi skoncentrowanie się na poinstruowaniu ministerstw, agencji rządowych i samorządów lokalnych, aby dokończyły wydawanie szczegółowych przepisów i wytycznych wdrożeniowych. Konieczne jest znalezienie odpowiednich rozwiązań i zdecydowane podejście do projektów nieruchomościowych, które napotykają trudności, problemy prawne i stagnację z powodu przedłużającej się realizacji i zmian w prawie. Rozwiązanie opiera się na kompleksowym rozważeniu obiektywnych czynników praktycznych, konkretnych okoliczności historycznych oraz pełnej ocenie korzyści, kosztów i wykonalności rozwiązania, aby zapewnić uzasadnione prawa państwa, obywateli i przedsiębiorstw.
Jednocześnie, dla dobra ogółu, uwalnianie zasobów na rynku nieruchomości, stymulowanie rozwoju społeczno-gospodarczego; niekryminalizacja stosunków gospodarczych i obywatelskich; doprecyzowanie treści zakazu legalizowania naruszeń. Konsekwentne rozwiązywanie projektów, które leżą w zakresie działania organów nadzorczych lub zostały zdecentralizowane i przekazane rządowi, ministerstwom, oddziałom i samorządom.
Kontynuuj przegląd innych projektów, w których występują trudności i problemy prawne, minimalizując wpływ przeglądu na normalną, ciągłą działalność biznesową oraz uzasadnione i prawne interesy przedsiębiorstw i osób fizycznych. Klasyfikuj, jasno określaj przyczyny i odpowiedzialność, proponuj odpowiednie rozwiązania i zgłaszaj je właściwym organom...
Źródło






Komentarz (0)