Premier: Przełom w rozwoju budownictwa socjalnego dostosowanego do każdej miejscowości, z pełną infrastrukturą i zrównoważonym popytem i podażą

Rano 11 października premier Pham Minh Chinh, szef Centralnego Komitetu Sterującego ds. polityki mieszkaniowej i rynku nieruchomości, przewodniczył drugiemu spotkaniu Komitetu Sterującego, skupiając się na omówieniu przełomowych rozwiązań w zakresie budownictwa socjalnego.

Premier Pham Minh Chinh wygłasza przemówienie końcowe na drugim posiedzeniu Centralnego Komitetu Sterującego ds. polityki mieszkaniowej i rynku nieruchomości – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

W spotkaniu uczestniczyli: wicepremier Tran Hong Ha, zastępca przewodniczącego Komitetu Sterującego, minister budownictwa Tran Hong Minh, minister sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh, prezes Banku Państwowego Nguyen Thi Hong, kierownicy ministerstw, agencji centralnych, 34 prowincji i miast, przedstawiciele korporacji, przedsiębiorstw i banków komercyjnych.

Na spotkaniu dokonano oceny efektów realizacji zadań w pierwszych 10 miesiącach roku, dokonano przeglądu realizacji zadań wyznaczonych przez Prezesa Rady Ministrów na pierwszym spotkaniu 22 września oraz określono kluczowe zadania dla działalności Komitetu Sterującego w ostatnich miesiącach 2025 roku i w okresie nadchodzącym.

Oficjalne podniesienie progu dochodów, który jest brany pod uwagę przy zakupie lub wynajmie mieszkania socjalnego

Zgodnie z doniesieniami i opiniami na ostatnim spotkaniu, rząd i premier zdecydowanie nakazali wdrożenie wielu synchronicznych rozwiązań w celu usunięcia trudności, szybkiego promowania projektów inwestycyjnych, zwiększenia podaży mieszkań i produktów nieruchomościowych we wszystkich segmentach, zwłaszcza w segmencie mieszkań socjalnych i mieszkań socjalnych; wzmocnienia kontroli i naprawy zarządzania gruntami i ich użytkowania, wyceny gruntów i aukcji, szybkiego reagowania na przypadki manipulacji, podwyżek cen i spekulacji, w celu ustabilizowania rynku nieruchomości za pomocą bardziej synchronicznych instytucji, bardziej preferencyjnych polityk i mechanizmów, wygodniejszych procedur administracyjnych, stworzenia większej podaży mieszkań, w bardziej rozsądnych segmentach i niższych cenach, zapewniając w ten sposób prawo do mieszkania ludziom.

Od początku 2025 r. Prezes Rady Ministrów bezpośrednio przewodniczył 4 krajowym konferencjom poświęconym mieszkalnictwu socjalnemu, wydał 3 rezolucje, 3 telegramy, 124 wytyczne dotyczące sektora mieszkaniowego i rynku nieruchomości, w których 58 konkretnych zadań powierzono ministerstwom, oddziałom i samorządom w celu usunięcia trudności i przeszkód na rzecz wspierania rozwoju budownictwa socjalnego oraz rozwoju bezpiecznego, zdrowego i zrównoważonego rynku nieruchomości.

Premier zauważył, że rozwój budownictwa mieszkaniowego musi być wielosegmentowy, obejmujący zarówno dzielnice o wysokich, średnich, jak i niskich dochodach, zapewniając harmonijny rozwój, bez zbyt dużych różnic w dostępie do niezbędnej infrastruktury (transport, elektryczność, woda, telekomunikacja) i infrastruktury społecznej (edukacja, opieka zdrowotna, sport, kultura itp.) - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Najnowsze rozporządzenie rządu, które dotyczy mechanizmów i polityki, to Dekret 261 z dnia 10 października zmieniający i uzupełniający rozporządzenia w sprawie mieszkań socjalnych, podnoszące górny limit dochodów uprawniający do zakupu lub wynajmu mieszkania socjalnego do 20 milionów VND miesięcznie dla osób samotnych, 40 milionów VND miesięcznie dla par i 30 milionów VND miesięcznie dla osób samotnych wychowujących dzieci poniżej pełnoletności.

W rezultacie wiele ministerstw, oddziałów i miejscowości odniosło sukcesy w rozwijaniu budownictwa socjalnego pod nadzorem rządu i premiera.

W ciągu pierwszych 9 miesięcy 2025 r. w całym kraju inwestuje się w budowę 132 616 lokali, rozpoczynając 73 nowe projekty o skali 57 815 lokali. Zakończono budowę 50 687/100 275 lokali (osiągając 50,5%), przewiduje się, że do końca 2025 r. ukończonych zostanie dodatkowo 38 600 lokali (łącznie 89 007/100 275 lokali, osiągając 89%).

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego rozpoczęło budowę sześciu projektów mieszkaniowych dla Sił Zbrojnych Ludu, obejmujących łącznie 4220 lokali. Ministerstwo Obrony Narodowej planuje rozpocząć budowę ośmiu projektów mieszkaniowych dla Sił Zbrojnych, obejmujących łącznie 6547 lokali.

Oczekuje się, że 16 miejscowości osiągnie i przekroczy wyznaczone cele, w tym: Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang, Hue, Bac Ninh, Hai Phong, Ninh Binh, Dong Nai, Hung Yen, Nghe An, Quang Ninh, Thai Nguyen, Ca Mau, Quang Tri, Quang Ngai, Tuyen Quang. Cele zostaną prawdopodobnie zrealizowane w 7 miejscowościach, w tym Phu Tho, Thanh Hoa, Can Tho, Lao Cai, Khanh Hoa, Tay Ninh i An Giang.

Przemówienie wicepremiera Tran Hong Ha – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Ponadto delegaci stwierdzili, że zarządzanie i rozwój rynku nieruchomości w ogóle, a w szczególności rozwój budownictwa socjalnego, nadal napotykają na wiele trudności, przeszkód i ograniczeń. Należy zauważyć, że niektóre przepisy prawne, mechanizmy i polityki dotyczące rozwoju rynku nieruchomości i budownictwa socjalnego nie zostały zmienione ani uzupełnione w celu dostosowania do aktualnej sytuacji; podaż mieszkań socjalnych jest nadal niewystarczająca i nie zaspokaja rzeczywistych potrzeb; fundusz gruntów pod zabudowę socjalną w miejscowościach jest nadal ograniczony; wiele projektów budownictwa socjalnego jest realizowanych powoli; ceny mieszkań w dużych miastach nadal przekraczają możliwości finansowe większości ludzi, a ponadto nadal występuje sytuacja windowania cen, tworzenia wysokich cen, cen pozornych, co powoduje zamieszanie w informacjach rynkowych w celu spekulacji; funkcjonowanie i parkiety obrotu nieruchomościami nie są ujednolicone, nadal wiążą się z potencjalnym ryzykiem i są nieprzejrzyste; informacje na temat mieszkalnictwa i rynku nieruchomości są niekompletne, nieaktualne i nieprzejrzyste.

Ponadto, cel ukończenia 100 000 mieszkań socjalnych do 2025 roku stanowi duże wyzwanie. Oprócz 22 z 34 miejscowości, które mają osiągnąć i przekroczyć wyznaczony cel w zakresie mieszkań socjalnych, istnieje również 8 z 34 miejscowości, które mają trudności z osiągnięciem wyznaczonego celu.

Minister budownictwa Tran Hong Minh przemawia – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Rozwój budownictwa komercyjnego przy jednoczesnym przełomie w promowaniu budownictwa socjalnego

W swoim przemówieniu końcowym premier Pham Minh Chinh wysoko ocenił przygotowania Ministerstwa Budownictwa, Biura Rządowego oraz odpowiedzialne, głębokie i realistyczne przemówienia delegatów, którzy szczerze wskazali na niedociągnięcia, ograniczenia, trudności i problemy, a także zaproponowali zadania i rozwiązania mające na celu dalsze usuwanie „wąskich gardeł” w celu osiągnięcia przełomu w rozwoju budownictwa socjalnego.

Premier powierzył Ministerstwu Budownictwa przewodniczenie i koordynację działań z Biurem Rządowym w celu pełnego przyjęcia uzasadnionych opinii, skompletowania i przedłożenia stosownych dokumentów do ogłoszenia, aby szybko i skutecznie ujednolicić proces wdrażania, spełniając praktyczne wymogi i zgodnie z przepisami Partii i Państwa.

Podsumowując zadania, które były aktywnie i skutecznie realizowane w przeszłości, mimo że wciąż istnieją braki i ograniczenia, Premier podkreślił, że jest to polityka humanitarna, ale musi być zgodna z przepisami. W przypadku braku mechanizmów i strategii, należy je przedstawić właściwym organom; jednocześnie konieczne jest przestrzeganie zasad rynkowych, przyczyniając się do promowania zdrowego i zrównoważonego rozwoju rynku nieruchomości, rozwoju gospodarczego, zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego, stabilności politycznej, porządku i bezpieczeństwa społecznego, szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju oraz poprawy życia duchowego i materialnego obywateli.

Jednocześnie rozwój rynku nieruchomości i wdrażanie polityki budownictwa socjalnego są ze sobą ściśle powiązane i wzajemnie się wspierają. Konieczne jest rozwijanie odpowiedniego budownictwa komercyjnego zgodnie z przepisami prawa, a jednocześnie wdrażanie przełomowych strategii rozwoju budownictwa socjalnego.

Przemówienie ministra sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Opinie wyrażone na spotkaniu pokazały, że wszystkie miejscowości potrzebują mieszkań socjalnych, w tym prowincje górskie, obszary przygraniczne i odległe, w których stacjonują siły wojskowe, policja i nauczyciele, a wielu z nich wciąż nie ma zapewnionych mieszkań.

Zdaniem premiera konieczne jest ustalenie, że budownictwo socjalne to nie tylko budynki wysokie, ale również budynki niskie; budownictwo socjalne nie powinno być zlokalizowane „na odludziu” ani „na resztkach”, lecz musi posiadać odpowiednią infrastrukturę transportową, elektryczną, wodno-kanalizacyjną, telekomunikacyjną, socjalną, zdrowotną, kulturalną i edukacyjną. Premier podkreślił, że „nie ma prowincji bez popytu”, a problem polega na znalezieniu sposobu na jego realizację, na dostosowaniu budownictwa mieszkaniowego do warunków i uwarunkowań każdej miejscowości i regionu oraz na zrównoważeniu podaży i popytu.

Odnosząc się do głównych zadań i rozwiązań na najbliższy czas, Premier zwrócił się do Ministerstwa Budownictwa o przewodniczenie i koordynację działań z agencjami w celu dalszego przeglądu i doskonalenia instytucji w celu usunięcia trudności i przeszkód. Jeśli problem leży w prawie, należy go przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu, które wyda odpowiednie dokumenty na najbliższej sesji; jeśli znajduje się w dekrecie, rząd go rozwiąże; a ministerstwa i departamenty wydadzą odpowiednie okólniki.

Druga grupa zadań i rozwiązań zakłada, że ​​planowanie musi być stabilne i długoterminowe, niezakłócające istniejącego planowania; samorządy muszą proaktywnie działać w zakresie alokacji gruntów, wdrażać procedury dotyczące gruntów i usuwać przeszkody w ramach swoich uprawnień. Jeśli przekraczają swoje uprawnienia lub brakuje im polityki, muszą kontynuować proponowanie rozwiązań.

Premier zauważył, że rozwój budownictwa mieszkaniowego musi być wielosegmentowy, obejmujący obszary o wysokich, średnich i niskich dochodach, co zapewni harmonijny rozwój, bez zbyt dużych dysproporcji w dostępie do podstawowej infrastruktury (transport, elektryczność, woda, telekomunikacja) i infrastruktury społecznej (edukacja, opieka zdrowotna, sport, kultura itp.).

Delegaci uczestniczący w spotkaniu – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Premier podkreślił, że trzecia grupa rozwiązań musi dywersyfikować zasoby, w tym wsparcie państwa (zarówno centralne, jak i lokalne), kapitał kredytowy, emisję obligacji, zasoby prywatne...

Premier zaapelował również o promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień, a także o odpowiednią alokację zasobów, poprawę zdolności wdrażania, wzmocnienie kontroli i nadzoru, ograniczenie procedur i obniżenie kosztów nakładów; jednocześnie prawo stanowi, że władze lokalne muszą aktywnie i proaktywnie wydawać polityki dostosowane do lokalnych warunków na podstawie ogólnej polityki rządu centralnego i ponosić odpowiedzialność za tę kwestię.

Premier zwrócił się do przedsiębiorców z prośbą o ograniczenie kosztów i zbędnych wydatków, aby ceny mieszkań socjalnych były bardziej odpowiednie i akceptowalne, aby zharmonizować interesy państwa, obywateli i przedsiębiorstw, a także aby wspólnie dzielić ryzyko.

Jednocześnie Premier zaapelował o dalsze udoskonalanie technologii, systemów informatycznych, baz danych i regulacji związanych z zarządzaniem i nadzorem nad działalnością maklerską, funkcjonowaniem giełdy nieruchomości oraz tworzeniem centrów obrotu nieruchomościami i prawami do użytkowania gruntów zarządzanymi przez Państwo w sposób publiczny, przejrzysty, właściwy, skuteczny i kompetentny, dziedzicząc i promując dobrą pracę oraz stale ją uzupełniając w celu zwiększenia efektywności.

Przedstawiciele miejscowości uczestniczą w spotkaniu online – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Wskazując na szereg konkretnych zadań i rozwiązań, premier stwierdził, że dotychczasowe mechanizmy i polityki były stosunkowo dobre, a samorządy muszą nadal działać proaktywnie i skuteczniej je wdrażać.

Premier nakazał Ministerstwu Budownictwa dalsze wydawanie szczegółowych okólników po tym, jak rząd wydał Dekret 261/2025/ND-CP zawierający bardziej szczegółowe wytyczne, na przykład dotyczące terminów realizacji procedur w przypadku projektów budownictwa socjalnego.

Oprócz tego rząd wyda odpowiednie dokumenty, opracuje kryteria, zasady i ducha, który nie będzie ograniczał żadnej prowincji ani żadnego przedsiębiorstwa, tak aby władze lokalne mogły przydzielać zadania przedsiębiorstwom, które będą realizować budowę mieszkań socjalnych; żądać od przedsiębiorstw proaktywnego działania, zgłaszania się na ochotnika do podejmowania zadań, promowania odpowiedzialności wobec ludzi, zwłaszcza osób o niskich dochodach, grup wrażliwych i tych, którzy potrzebują pomocy ze strony społeczności i przedsiębiorstw; dysponować mechanizmem monitorowania, zwalczania korupcji, negatywności, interesów grupowych i zapobiegania spekulacji politycznej.

Premier zlecił Ministerstwu Budownictwa pilne przedłożenie rozporządzenia w sprawie Narodowego Funduszu Mieszkaniowego. Stwierdził, że konieczne jest opracowanie bardziej kompleksowej i inkluzywnej polityki, rozszerzenie zakresu tematów i zwiększenie elastyczności, w tym w odniesieniu do urzędników objętych systemem, a także wprowadzenie preferencyjnych i elastycznych zasad dotyczących wynajmu i ratalnego zakupu.

Odnosząc się do propozycji udzielenia wsparcia ludziom z odległych obszarów, premier stwierdził, że konieczne jest przeanalizowanie i zintegrowanie powiązanych polityk w ramach wdrażania krajowych programów docelowych, aby uniknąć dublowania.

Premier polecił Bankowi Państwowemu Wietnamu przyspieszenie wypłaty 145 bilionów VND z programu kredytowego na mieszkania socjalne i mieszkania pracownicze w sposób wygodniejszy, bardziej dostępny i łatwiejszy w zarządzaniu, przy jednoczesnym kontrolowaniu spekulacyjnego kredytu na nieruchomości, który powoduje bańkę spekulacyjną na rynku nieruchomości. Banki nadal tną koszty i stosują technologie, aby obniżyć oprocentowanie kredytów zarówno dla inwestorów, jak i nabywców mieszkań.

Premier zasugerował promowanie komunikacji politycznej, aby ludzie mogli zrozumieć, stosować, wspierać i powielać zaawansowane przykłady, dobre modele oraz skuteczne i kreatywne praktyki.

Source: https://baolamdong.vn/thu-tuong-dot-pha-phat-trien-nha-o-xa-hoi-phu-hop-tung-dia-phuong-day-du-ha-tang-va-can-doi-cung-cau-395451.html