
Po południu 30 października Zgromadzenie Narodowe kontynuowało dyskusję na temat sprawozdań budżetowych w sali obrad. Zakończyło to również dwudniową dyskusję w sali obrad Zgromadzenia Narodowego na temat kwestii społeczno-gospodarczych, budżetu państwa i sprawozdań agencji, w tym rządu.
Po tym, jak wicepremier Le Thanh Long wyjaśnił zawartość budżetu państwa, inwestycje publiczne, mechanizmy zarządzania i mobilizację zasobów społecznych, głos zabrał premier Pham Minh Chinh , który wyjaśnił szereg kwestii, którymi byli zainteresowani posłowie do Zgromadzenia Narodowego.
Premier Pham Minh Chinh oświadczył, że po dwóch dniach entuzjastycznej, odpowiedzialnej i intelektualnej pracy, posłowie Zgromadzenia Narodowego złożyli bardzo szczere i otwarte oświadczenia, wyrażając poparcie dla systemu politycznego, obywateli i przedsiębiorstw, w tym rządu.
To co zostało zrobione jest powodem do dumy.
Z serdecznym podziękowaniem za opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego, premier powiedział, że podsumowując minione 5 lat, co roku dostrzegamy trudności i wyzwania przeplatające się z szansami i korzyściami, ale trudności i wyzwania są większe; wszystkie wnioski Komitetu Centralnego i rezolucja Zgromadzenia Narodowego potwierdzają ten problem. Nadal jednak bardzo się staramy.
Poza tym, nasz kraj jest wciąż krajem rozwijającym się, z gospodarką w okresie przejściowym, skromną skalą gospodarczą, wysoką otwartością i ograniczoną odpornością na wstrząsy zewnętrzne. Jednak w ciągu ostatnich 5 lat nasza gospodarka była wystarczająco odporna, aby wytrzymać i przezwyciężyć bardzo silne wstrząsy zewnętrzne.
Dzięki temu możemy ustabilizować makroekonomię, kontrolować inflację, promować wzrost gospodarczy i zapewnić istotną równowagę (dochody wystarczające na pokrycie wydatków; eksport wystarczający na pokrycie importu; produkcja wystarczającej ilości pożywienia; energia wystarczająca do produkcji, prowadzenia działalności gospodarczej i konsumpcji; rynek pracy dostosowany do transformacji; deficyt budżetowy niższy niż zakładało Zgromadzenie Narodowe i niższy niż w poprzednich kadencjach; dług publiczny, zadłużenie zagraniczne i dług publiczny – wszystkie te czynniki zostały zredukowane w porównaniu z poprzednimi). Poprawie uległo życie obywateli, a Wskaźnik Szczęścia Ludności wzrósł o 39 pozycji w porównaniu z początkiem kadencji. Wzmocniono potencjał obronny i bezpieczeństwa narodowego.
„Nigdy nie inwestowaliśmy tak wiele we wzmocnienie naszego potencjału obronnego i bezpieczeństwa, jak w tej kadencji. Sami wyprodukowaliśmy szereg broni, dzięki czemu na paradzie 2 września można było zobaczyć produkty z wietnamską marką. Najbardziej dumny jestem z tego, że istnieją bronie, które może wyprodukować tylko 4-5 krajów, ale my je wyprodukowaliśmy. Nasz naród jest z tego bardzo dumny” – dodał premier. Budujemy rewolucyjne, znormalizowane siły zbrojne, modernizując je krok po kroku, aż do samego końca.

Ponadto nigdy wcześniej zabezpieczenie społeczne nie przeznaczyło tak dużych środków budżetowych jak w tym semestrze. Przykładowo, w czasie pandemii COVID-19, w ramach wsparcia udzielonego 68 milionom osób, wydaliśmy 1,1 miliona miliardów VND, co stanowi 17% PKB kraju, na zabezpieczenie społeczne.
„W takich warunkach udało nam się to osiągnąć dzięki ogromnemu wysiłkowi systemu politycznego, ludzi i przedsiębiorstw pod właściwym kierownictwem Komunistycznej Partii Wietnamu, regularnie i bezpośrednio przez Centralny Komitet Wykonawczy, Biuro Polityczne, Sekretariat, na czele z Sekretarzem Generalnym, a także dzięki pomocy międzynarodowych przyjaciół” – powiedział premier.
Szef rządu uważa, że osiągnięcia te są niezwykle cenne i fundamentalne w trudnej sytuacji; dzięki nim jesteśmy samowystarczalni, niezależni, strategicznie autonomiczni, tworzymy dynamikę, siłę i pewność, aby ludzie i kraj mogli śmiało wkroczyć w nową erę, budować bogaty, cywilizowany, dostatni, szczęśliwy kraj, systematycznie zmierzający w stronę socjalizmu.
Ponadto Premier zwrócił uwagę, że nadal istnieje wiele trudności, przeszkód i niedociągnięć, które Rząd dostrzegł, a posłowie do Zgromadzenia Narodowego bardzo słusznie, bardzo precyzyjnie, z bardzo odpowiedzialnymi i konstruktywnymi opiniami; na tej podstawie konieczne jest zaproponowanie odpowiednich i wykonalnych rozwiązań, zapewniając zasoby na ich wdrożenie, aby osiągnąć wyznaczone cele. Premier zapewnił, że Rząd uwzględni te opinie, aby ukończyć raporty, w duchu jedności, solidarności, współpracy i jednomyślności wobec wspólnego celu, dla dobra narodu, dla dobra ludzi i kraju.
Kolejną ważną kwestią poruszoną przez premiera jest to, że w tej kadencji wiele zaległych projektów, które ciągnęły się latami, zostało z determinacją zrealizowanych, osiągając pozytywne rezultaty i przyczyniając się do uwolnienia zasobów na rozwój. Dotyczy to w szczególności 12 projektów, przedsiębiorstw przynoszących straty (wiele projektów było efektywnych i rentownych), ważnych projektów energetycznych, 4 słabych banków i banku SCB. Agencje zlecają właściwym organom przeprowadzenie przeglądu, klasyfikacji i złożenie wniosków, aby mogły kontynuować realizację blisko 3000 projektów różnego rodzaju, o łącznym kapitale wynoszącym miliony miliardów VND i skali użytkowania gruntów wynoszącej setki tysięcy hektarów.
Jednocześnie, jeśli chodzi o infrastrukturę, zgodnie z celami XIII Krajowego Zjazdu Partii, do końca 2025 r. planuje się ukończyć i przekroczyć cel 3000 km dróg ekspresowych i 1700 km dróg nadmorskich.
Premier powiedział, że wielu delegatów było zainteresowanych faktem, iż wietnamski wskaźnik efektywności kapitałowej (ICOR) spadł z około 10-11-12 w przeszłości do około 6-7. Skupiliśmy się na rozwiązaniu 3 ważnych przyczyn wysokiego wskaźnika ICOR, poprawiając w ten sposób efektywność inwestycji, w tym: nieefektywne inwestycje podczas realizacji projektów; rozproszone inwestycje; przedłużające się projekty, niezgodne z harmonogramem. W tej kadencji zrestrukturyzowaliśmy, wznowiliśmy i uruchomiliśmy szereg projektów, takich jak Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, rafineria ropy naftowej Nghi Son, elektrownia gazowa O Mon, złoże gazowe Lot B...

Najważniejszym celem jest pokrycie wydatków i zapewnienie bezpieczeństwa finansowego państwa.
Następnie premier poruszył dwie kolejne kwestie, które interesowały wielu delegatów i o których poinformował wicepremier Le Thanh Long. Były to inwestycje publiczne oraz szacunki dochodów i wydatków budżetu państwa.
Według premiera powolne wydatkowanie środków na inwestycje publiczne jest powodem do zmartwień całego systemu politycznego, podczas gdy jedną z sił napędowych wzrostu gospodarczego są inwestycje (zarówno publiczne, jak i prywatne).
Według premiera, w tej kadencji publiczny kapitał inwestycyjny wyniósł 3,4 miliona miliardów VND, co stanowi wzrost o 55% w porównaniu z poprzednią kadencją; jednak liczba projektów inwestycyjnych została ograniczona z 12 000 do 4700, po tym jak premier trzykrotnie stanowczo apelował do agencji. Tylko poprzez zmniejszenie liczby projektów można skoncentrować zasoby, budując nowy system autostrad w delcie Mekongu, w regionie północnym i centralnym..., rozbudowując dotychczasowe autostrady; inwestując w porty, standardową linię kolejową Lao Cai-Hanoi-Hai Phong oraz szybką kolej północ-południe...
Przyczynia się to również do wzrostu PKB przekraczającego cel 6,5-7%/rok wyznaczony przez Zgromadzenie Narodowe (w 2021 r., ze względu na wpływ pandemii COVID-19, wzrost wyniósł jedynie 2,55%; w czteroletnim okresie 2022-2025 średni wzrost wyniósł 7,2%/rok, przekraczając cel 6,5-7%).
„Zgromadzenie Narodowe i Rząd usunęły wiele trudności w celu promowania inwestycji publicznych, ale są problemy instytucjonalne, których rozwiązanie zajmie 3–4 lata” – powiedział Premier.
Podał przykład, że przy realizacji projektów inwestycji publicznych najtrudniejszą rzeczą jest oczyszczenie terenu i przesiedlenie; ale wcześniej przepisy wymagały przesiedlenia i ustabilizowania warunków życia ludzi przed podjęciem kolejnych kroków. „Problemy związane z oczyszczeniem terenu i przesiedleniem zostały rozwiązane do października 2024 roku po trzykrotnym przedstawieniu ich Zgromadzeniu Narodowemu” – wyjaśnił premier.
Innym przykładem jest to, że w przeszłości kapitału inwestycyjnego nie można było przenosić z jednego projektu do drugiego, kapitału z jednej miejscowości nie można było przekazywać do innej, „kapitału lokalnego nie można było wykorzystać do budowy dróg centralnych”. Według premiera, nie do końca rozumieliśmy tę kwestię, ponieważ „drogi należą do narodu i narodu wietnamskiego, a nie drogi przebiegające przez miejscowość, które do niej należą”. Ta kwestia również została niedawno rozwiązana.
Przyznał jednak, że w porównaniu z oczekiwaniami i życzeniami mieszkańców, usuwanie trudności, przeszkód i niedociągnięć nie spełniło jeszcze oczekiwań. W najbliższym czasie będziemy kontynuować usuwanie przeszkód związanych z prawem gruntowym, a wdrażanie samorządu dwustopniowego staje się stopniowo rutyną, ale konieczne jest również dalsze usuwanie przeszkód.
Jednocześnie polityka decentralizacji i delegowania uprawnień musi iść w parze z alokacją zasobów, poprawą zdolności wdrożeniowych oraz wzmocnieniem kontroli i nadzoru. Miejscowości takie jak Dak Lak, Thai Binh (stary), Ninh Binh (stary), Binh Phuoc (stary)… również z ufnością podchodziły do kwestii inwestowania w projekty infrastrukturalne.
Premier wspomniał również, że organizacja i realizacja projektów inwestycji publicznych wciąż napotykają trudności z powodu czynników obiektywnych, takich jak pandemia, powodzie, burze i przypływy. „Apelujemy, ale musimy również dzielić się z inwestorami tymi obiektywnymi trudnościami. Oczywiście, bycie dobrym oznacza przezwyciężanie tych obiektywnych trudności” – stwierdził premier.

Drugą konkretną kwestią, która niepokoi wielu delegatów, są szacunki dochodów i wydatków . Premier powiedział, że najważniejszym celem jest zapewnienie dochodów i wydatków, a dochody muszą być wystarczające na pokrycie wydatków, przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa finansowego kraju. Konieczne jest zwiększenie inwestycji w rozwój, realizację ważnych celów, zapewnienie zabezpieczenia społecznego w razie potrzeby, przeznaczanie środków na osoby zasłużone, na nagłe problemy, takie jak pandemia COVID-19, a także reagowanie na skutki klęsk żywiołowych i ich łagodzenie. Premier przypomniał, że w poprzednich kadencjach zdarzało się, że konieczne było wydanie rezolucji w celu wstrzymania szeregu projektów.
W dalszej analizie premier stwierdził, że w tej kadencji szacunki wydatków będą koncentrować się przede wszystkim na trzech rzeczach, w tym: wydatkach ludzkich, wydatkach regularnych; wydatkach mających na celu zapewnienie potencjału obronnego kraju w celu utrzymania niepodległości, suwerenności, jedności, integralności terytorialnej, stabilności politycznej, porządku społecznego i bezpieczeństwa; wydatkach mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa społecznego, zapewnienie sprawiedliwości i postępu, zwłaszcza w przypadku epidemii, klęsk żywiołowych i zakłóceń w łańcuchach dostaw...
Według premiera, na tej podstawie musimy obliczyć dochody, aby pokryć wydatki. W minionej kadencji zadbaliśmy o bardzo ważne zadania związane z wydatkami. Jeśli dochody będą niewystarczające, powstanie deficyt i nierównowaga, a deficyt będzie się pogłębiał.
Z drugiej strony, premier stwierdził, że rząd skutecznie wykorzystał zwiększone dochody i oszczędności w wydatkach, aby osiągnąć wyznaczone cele, od zabezpieczenia społecznego po zwiększone nakłady inwestycyjne na rozwój oraz zapewnienie bezpieczeństwa narodowego i obronności. W szczególności wdrożył szereg polityk, takich jak zwolnienie z opłat za naukę i dofinansowanie do obiadów dla studentów, budowa ponad 200 szkół przygranicznych, likwidacja tymczasowych i zniszczonych domów, reforma wynagrodzeń itp.
Premier oświadczył, że rząd zrealizował cele, zadania i wymagania Zgromadzenia Narodowego; wszystkie te podwyżki dochodów i cięcia wydatków zostały zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe i są na dobrej drodze. Potwierdził również, że szacunki budżetowe rządu muszą opierać się na danych i zasadach zarządzania ryzykiem.
„Zgodnie z propozycją posłów do Zgromadzenia Narodowego, pensje muszą zostać ponownie podniesione w przyszłym roku, od 1 lipca 2026 roku. W oparciu o opinie Zgromadzenia Narodowego, rozważymy, zbilansujemy i skonsultujemy się z właściwymi organami, w tym ze Zgromadzeniem Narodowym, aby podwyższyć pensje wcześniej” – powiedział premier. Jednocześnie, z doświadczenia, musimy zbudować bardziej rozsądny budżet dochodów i wydatków, jak stwierdzili posłowie do Zgromadzenia Narodowego.
Analizując dalej kierunek i zadania na rok 2026, premier stwierdził, że cel 8% wzrostu w 2025 roku i dwucyfrowego wzrostu od 2026 roku jest trudnym zadaniem, o czym mówiło wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego. Premier zapewnił jednak, że istnieją naukowe i praktyczne podstawy do osiągnięcia tego celu, wzmacniając siłę naszego narodu.
„Im większa presja ciąży na naszych ludziach, tym bardziej się starają i rozwijają; trudność jest matką wynalazczości; przekształcanie niczego w coś, trudności w łatwość, a niemożliwego w możliwe. W rzeczywistości zostało to udowodnione” – zapewnił premier.
Dużo czasu poświęcił na omówienie kierunku rozwoju, który polega na „głębokim zagłębianiu się w ziemię, sięganiu do morza i wznoszeniu się wysoko w niebo”, koncentrując się tym samym na eksploatacji mórz, podziemia i przestrzeni kosmicznej o ogromnym potencjale. Na przykład, musimy efektywnie eksploatować 8 pokładów surowców i paliw na obszarze 1 miliona km² mórz, czyli około trzykrotnie większym niż powierzchnia lądu.
Premier stwierdził, że punktem odniesienia dla tych orientacji jest naród, natura oraz tradycje kulturowe i historyczne narodu wietnamskiego. Jak wspomniał premier, „6 punktów odniesienia Wietnamu” to: duch wielkiej jedności narodowej; przywództwo Komunistycznej Partii Wietnamu; tradycje historyczne i kulturowe; naród tworzy historię, siła pochodzi z narodu; punkt odniesienia armii i policji; duch samowystarczalności i samowzmocnienia naszego narodu.
Premier powiedział, że niedawne rezolucje Komitetu Centralnego i Biura Politycznego podkreślają te orientacje, oparte na fundamencie rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej. Jednocześnie mobilizują one siłę całego narodu, zgodnie z dewizą: Państwo tworzy, przedsiębiorstwa przejmują inicjatywę, sektor publiczny i prywatny współpracują, aby rozwijać kraj i zapewnić ludziom dobrobyt i szczęście.
Premier poświęcił również czas na analizę polityki zarządzania makroekonomicznego, w tym polityki pieniężnej, która ma duże pole do udoskonalenia; odnowienie tradycyjnych czynników napędzających wzrost, takich jak inwestycje, konsumpcja i eksport; promowanie nowych czynników napędzających wzrost, takich jak gospodarka cyfrowa, gospodarka zielona i gospodarka kreatywna.
„Cel jest bardzo trudny, ale musimy go osiągnąć i to w oparciu o naukowe i praktyczne podstawy. Głęboko wierzę, że w obecnej atmosferze możemy to osiągnąć. Partia nakazała, Rząd wyraził zgodę, Zgromadzenie Narodowe wyraziło zgodę, naród oczekuje, Ojczyzna czeka, międzynarodowi przyjaciele wspierają… więc możemy tylko dyskutować o jego realizacji, a nie o wycofywaniu się” – premier powtórzył to, co powiedział wielokrotnie.
Zaktualizowano 30 października 2025 r.
Source: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thu-tuong-nen-kinh-te-viet-nam-du-suc-chong-chiu-va-da-vuot-qua-duoc-cac-cu-soc-rat-lon-tu-ben-ngoai.html




![[Zdjęcie] Da Nang: Woda stopniowo opada, lokalne władze korzystają z oczyszczania](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh bierze udział w piątej ceremonii wręczenia Narodowych Nagród Prasowych na temat zapobiegania korupcji, marnotrawstwa i negatywności oraz walki z nimi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)






























































Komentarz (0)