Zamykając pierwszą konferencję rządową z przedstawicielami samorządów po wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, premier Pham Minh Chinh szczególnie podkreślił konieczność „trzech przyspieszeń”, aby zmobilizować łączny wzrost inwestycji społecznych o 11–12% w porównaniu z rokiem 2024. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
Po południu 3 lipca premier Pham Minh Chinh przewodniczył regularnemu posiedzeniu rządu oraz internetowej konferencji rządu z lokalnymi władzami, która odbędzie się w czerwcu 2025 r.
Konferencja była transmitowana online z siedziby rządu do 34 prowincji i miast oraz ponad 3300 gmin, okręgów wyborczych i stref specjalnych w całym kraju. W spotkaniu uczestniczyli członkowie Biura Politycznego , członkowie Komitetu Centralnego Partii, wicepremier, zastępca sekretarza Komitetu Rządowego Partii, członkowie rządu, kierownicy ministerstw, agend rządowych i agencji rządowych, przedstawiciele komitetów i agencji Komitetu Centralnego Partii, Zgromadzenia Narodowego oraz przywódcy prowincji i miast.
Spotkanie koncentrowało się na ocenie sytuacji społeczno-gospodarczej w czerwcu, drugim kwartale i pierwszych sześciu miesiącach 2025 r., alokacji i wydatkowaniu kapitału inwestycyjnego publicznego, realizacji krajowych programów celowych, kierownictwu i administracji rządu oraz Prezesowi Rady Ministrów, efektach realizacji powierzonych zadań, reformie postępowania administracyjnego, kluczowych zadaniach i rozwiązaniach w lipcu 2025 r. i w okresie nadchodzącym.
Podczas spotkania dokonano również oceny funkcjonowania dwupoziomowego aparatu samorządu terytorialnego, uwzględniając opinie z poziomu ministerialnego, wojewódzkiego i gminnego. W szczególności, liderzy niektórych jednostek samorządu terytorialnego podlegali bezpośrednio Prezesowi Rady Ministrów w zakresie realizacji usług publicznych, badań lekarskich i leczenia mieszkańców oraz realizacji projektów.
8 najważniejszych aspektów przywództwa i zarządzania
Sprawozdania i opinie przedstawione na spotkaniu jednomyślnie uznały, że w czerwcu i od początku roku rząd i premier skupili się na nakłonieniu wszystkich szczebli, sektorów i miejscowości do zrozumienia sytuacji oraz zdecydowanego, elastycznego i skutecznego wdrożenia zadań i rozwiązań określonych we wszystkich dziedzinach; w tym 8 nierozstrzygniętych punktów w zakresie kierownictwa i administracji.
Po pierwsze, należy skupić się na doskonaleniu instytucji oraz wdrażaniu polityki i wytycznych Partii i Państwa. Należy dobrze przygotować się do historycznej 9. sesji Zgromadzenia Narodowego (przedstawiono 44 projekty ustaw i rezolucji, najwięcej w historii podczas jednej sesji).
W czerwcu 2025 r. rząd wydał 57 rezolucji i 53 dekrety (w tym 28 dekretów dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i przydzielania uprawnień); premier wydał 22 dekrety i 5 dyrektyw. W ciągu pierwszych 6 miesięcy rząd wydał 170 dekretów i 231 rezolucji; premier wydał 1505 decyzji, 21 dyrektyw i 95 dekretów.
Po drugie , należy skupić się na zdecydowanym wdrażaniu wielu ważnych, rewolucyjnych i historycznych zadań: dokonać przeglądu i przekształcić organizację aparatu i samorządu lokalnego na dwóch poziomach; zdecydowanie wdrożyć „cztery filary” Biura Politycznego (Rezolucje 57, 59, 66, 68) oraz skupić się na ukończeniu i przedłożeniu Biuru Politycznemu projektów rezolucji dotyczących zdrowia, edukacji i kultury.
Po trzecie, należy skupić się na promowaniu wzrostu gospodarczego na poziomie 8% lub wyższym. Dążyć do wydatkowania jak najwyższego możliwego kapitału na inwestycje publiczne, aby osiągnąć 100% planu do końca roku; ukończyć 3000 km dróg ekspresowych i 1000 km dróg nadmorskich; ograniczyć co najmniej o 30% procedury administracyjne; wybudować 100 000 mieszkań socjalnych... Zorganizować wiele ważnych konferencji na temat promowania wydatkowania inwestycji publicznych; wdrożyć kluczowe projekty krajowe; zlikwidować tymczasowe i zniszczone domy do 31 sierpnia 2025 r., rozwijać budownictwo socjalne; zapobiegać i zwalczać przemyt i oszustwa handlowe...
Premier zażądał wypłacenia 100% kapitału inwestycji publicznych, aby osiągnąć cel rocznego wzrostu PKB na poziomie 8% i zakończyć likwidację tymczasowych i zniszczonych domów w całym kraju oraz wybudować co najmniej 100 000 mieszkań socjalnych. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
Po czwarte, proaktywnie i szybko reagować na amerykańską politykę wzajemnych taryf. Zachowywaliśmy spokój, odwagę i proaktywność, podejmując elastyczne i odpowiednie środki zaradcze (Premier i Stały Komitet Rządowy odbyli wiele spotkań, ściśle nadzorowanych i regularnie raportowanych do Biura Politycznego), jednocześnie promując dywersyfikację rynków, produktów i łańcuchów dostaw, budując niezależną i samowystarczalną gospodarkę w połączeniu z proaktywną i aktywną integracją międzynarodową, głęboką, znaczącą i skuteczną.
Po piąte, starannie przygotuj i zorganizuj wiele ważnych wydarzeń w kraju (obchody 95. rocznicy założenia Partii, 50. rocznicy Wyzwolenia Południa i Zjednoczenia Narodowego, 135. rocznicy urodzin prezydenta Ho Chi Minha, a także skupienie się na przygotowaniach do obchodów 80. rocznicy Rewolucji Sierpniowej i Święta Narodowego 2 września).
Po szóste, skup się na obsłudze wielu zaległych i długotrwałych projektów, które powodują straty i marnotrawstwo zasobów.
Po siódme, należy skupić się na przewodzeniu i kierowaniu dziedzinami kulturalnymi i społecznymi, tworzeniu mechanizmów i polityk w zakresie mieszkalnictwa socjalnego, promowaniu likwidacji tymczasowych i podupadłych domów; przeprowadzić badania i zaproponować zwolnienia z czesnego dla studentów, przeznaczyć zwiększone dochody i oszczędności na budowę szkół z internatem dla studentów w odległych, przygranicznych i wyspiarskich obszarach itd., zgodnie z wytycznymi Biura Politycznego i Sekretarza Generalnego To Lama.
Po ósme , wzmacniać i konsolidować obronę i bezpieczeństwo narodowe, skutecznie przeprowadzać wiele działań na wysokim szczeblu w zakresie polityki zagranicznej; Przywódcy partii i państw przyjmują wielu głów państw i przywódców innych krajów oraz odwiedzają inne kraje.
Stały wicepremier Nguyen Hoa Binh przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
Najwyższy wzrost w ciągu 6 miesięcy w tym samym okresie od prawie 20 lat
Jeśli chodzi o wyniki społeczno-gospodarcze czerwca i pierwszych 6 miesięcy 2025 r., w sprawozdaniach i opiniach przedstawionych na spotkaniu oceniającym stwierdzono, że ogólnie rzecz biorąc sytuacja w kolejnym miesiącu jest lepsza niż w poprzednim miesiącu, kolejny kwartał jest lepszy niż w poprzednim kwartale, a całe 6 miesięcy jest lepsze niż analogiczny okres w 2024 r. w większości obszarów, przy czym wyróżniono 10 kwestii.
Po pierwsze, wzrost PKB w kolejnym kwartale jest wyższy niż w poprzednim kwartale i jest najwyższy w ciągu pierwszych 6 miesięcy tego samego okresu od prawie 20 lat.
Według raportu Ministerstwa Finansów szacuje się, że pod koniec maja PKB w drugim kwartale 2025 roku osiągnie około 7,7%, a w ciągu pierwszych sześciu miesięcy wzrośnie o około 7,3%. Zaktualizowane dane wskazują, że PKB w pierwszym półroczu może wzrosnąć o 0,2-0,3%, zbliżając się do wyznaczonego celu.
Dobra wiadomość jest taka, że wszystkie trzy sektory odnotowały dobry wzrost (rolnictwo 3,85%; przemysł i budownictwo 8,18%; usługi 7,83%). Całkowita sprzedaż detaliczna towarów i usług konsumpcyjnych wzrosła w czerwcu o 9,3%.
W szczególności wiodące miejscowości odnotowały dobre wyniki. Według 63 starych prowincji i miast, Ho Chi Minh City odnotowało wzrost o 7,82%, Hanoi o 7,63%, a 10 miejscowości odnotowało dwucyfrowy wzrost (w tym Bac Giang o 14,01%, Quang Ngai o 12,4%, Nam Dinh o 11,84%, Da Nang o 11,7%, Hai Duong o 11,59%, Ha Nam o 11,09%, Hai Phong o 11,04%, Quang Ninh o 11,03%, Phu Tho o 10,33%, Vinh Phuc o 10,07%). Według 34 nowych prowincji i miast, 6 miejscowości odnotowało dwucyfrowy wzrost (Quang Ngai odnotowało wzrost o 11,51%, Hai Phong o 11,2%, Quang Ninh o 11,03%, Ninh Binh o 10,82%, Bac Ninh o 10,47%, Phu Tho o 10,09%).
Po drugie, gospodarka makro jest stabilna, inflacja jest pod kontrolą, zapewniona jest podstawowa równowaga (dochody odpowiadają wydatkom, eksport odpowiada importowi, zapewnione są wystarczające ilości jedzenia, bezpieczeństwo żywnościowe, energia, podaż i popyt na pracę).
Średni wskaźnik CPI w pierwszych 6 miesiącach wzrósł o 3,27%. Import i eksport w czerwcu wyniosły prawie 76,15 mld USD, co stanowi wzrost o 18,1% w porównaniu z analogicznym okresem; łączna wartość w pierwszych 6 miesiącach przekroczyła 432 mld USD, co stanowi wzrost o 16,1% (eksport wzrósł o 14,4%, import o 17,9%), a nadwyżka handlowa wyniosła 7,63 mld USD. Dochody budżetu państwa w pierwszych 6 miesiącach wyniosły ponad 1,33 biliona USD, osiągając 67,7% rocznego szacunku, co stanowi wzrost o 28,3% w porównaniu z analogicznym okresem.
Po trzecie, całkowity kapitał inwestycji społecznych wzrósł dość znacząco ; w pierwszym kwartale wzrósł o 8,3%, w drugim kwartale o 10,5%, a w ciągu pierwszych sześciu miesięcy o 9,8%. Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego była wyższa niż w analogicznym okresie ubiegłego roku. Przyciągnięcie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) w pierwszych sześciu miesiącach osiągnęło 21,5 mld USD, co stanowi wzrost o 32,5% i jest najwyższym wynikiem w ciągu ostatnich 15 lat; zrealizowany kapitał BIZ wyniósł prawie 12 mld USD, co stanowi wzrost o 8,1%.
Po czwarte, inwestycje nadal koncentrują się na infrastrukturze gospodarczej i społecznej , zwłaszcza w zakresie infrastruktury transportowej. Oddano do użytku 6 kolejnych projektów odcinków dróg ekspresowych północ-południe na wschodzie kraju, zwiększając łączną długość oddanych do użytku dróg ekspresowych do 2268 km (przewiduje się, że do końca roku przekroczy ona 3000 km). 19 kwietnia 2025 r. rozpoczęto i zainaugurowano jednocześnie 80 dużych projektów w całym kraju, zarówno państwowych, jak i prywatnych. Aktywnie zakończono procedury, przygotowano teren pod budowę linii kolejowej Lao Cai-Hanoi-Hai Phong w grudniu 2025 r. oraz przyspieszono procedury dotyczące kolei dużych prędkości północ-południe.
Po piąte, produkcja i działalność gospodarcza wykazały oznaki poprawy, zwłaszcza po wydaniu przez Biuro Polityczne Rezolucji nr 68 w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej. W czerwcu zarejestrowano 24 400 przedsiębiorstw, które chcą założyć i wznowić działalność, co stanowi najwyższą liczbę w historii; liczba nowo powstałych gospodarstw domowych przekroczyła 124 300, co stanowi wzrost o 118,4%. Łącznie w ciągu pierwszych 6 miesięcy na rynek weszło i powróciło 152 700 przedsiębiorstw, co stanowi wzrost w porównaniu z liczbą przedsiębiorstw, które wycofały się z rynku (127 200 przedsiębiorstw).
Po szóste, liczba odwiedzających z zagranicy wyraźnie wzrosła ; w czerwcu ich liczba sięgnęła prawie 1,5 miliona, co stanowi wzrost o 17,1%; w ciągu 6 miesięcy ich liczba wyniosła ponad 10,6 miliona, co stanowi wzrost o 20,7%.
Po siódme, bezpieczeństwo społeczne jest gwarantowane, a życie ludzi stale się poprawia. W ciągu pierwszych 6 miesięcy 96,5% gospodarstw domowych oceniło swoje dochody jako stabilne lub wyższe niż w tym samym okresie; średni dochód pracowników wyniósł 8,3 mln VND miesięcznie, co stanowi wzrost o 10,1%; wsparcie z zabezpieczenia społecznego wyniosło ponad 41,1 bln VND; a mieszkańcy otrzymali ponad 10,3 tys. ton ryżu. Organizacja Narodów Zjednoczonych awansowała Wietnam w rankingu szczęścia na rok 2025 o 8 miejsc, plasując się na 46. miejscu, tuż za Singapurem w Azji Południowo-Wschodniej.
Po ósme, promowane są reformy administracyjne, decentralizacja, decentralizacja, walka z korupcją, marnotrawstwem i negatywizmem.
Po dziewiąte, niepodległość, suwerenność i integralność terytorialna są zachowane; zapewniony jest porządek społeczny i bezpieczeństwo. Wskaźnik przestępczości w pierwszych sześciu miesiącach 2025 roku spadnie o 22,55% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 roku. Należy zintensyfikować walkę z przemytem, towarami podrobionymi i towarami nieznanego pochodzenia, zwłaszcza podrobionymi lekami i podrobioną żywnością.
Po dziesiąte, promowane są sprawy zagraniczne i integracja międzynarodowa, co pozwoli na utrzymanie pokojowego i stabilnego środowiska dla rozwoju kraju.
Wiele prestiżowych organizacji międzynarodowych (m.in. MFW, BŚ, WEF, OECD...) nadal pozytywnie oceniają i optymistycznie prognozują perspektywy gospodarcze Wietnamu na najbliższy czas, a także odgrywają coraz ważniejszą i wyraźniejszą rolę w gospodarce regionalnej i światowej.
Minister i szef Kancelarii Rządowej Tran Van Son przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
„3 rzeczy, których nie należy robić” podczas zarządzania dwupoziomowym samorządem lokalnym
W swoim przemówieniu końcowym premier Pham Minh Chinh zasadniczo zgodził się ze sprawozdaniami i opiniami przedstawionymi na spotkaniu i, w imieniu rządu, docenił i pochwalił wszystkie szczeble, sektory i lokalizacje za skupienie się na dogłębnym zrozumieniu i zdecydowanym, synchronicznym i skutecznym wdrożeniu rezolucji i wytycznych Komitetu Centralnego, Biura Politycznego, Sekretariatu, Sekretarza Generalnego To Lama, Zgromadzenia Narodowego, rządu i premiera oraz za osiągnięcie ważnych i kompleksowych wyników we wszystkich dziedzinach, doskonałe wykonanie powierzonych zadań, przyczynienie się do stworzenia fundamentów bardzo niezwykłych i dumnych osiągnięć w zakresie organizacji aparatu i rozwoju społeczno-gospodarczego w ciągu pierwszych 6 miesięcy roku dla całego kraju, stworzenie pędu i zaufania do pomyślnego ukończenia celów na cały rok 2025.
Oprócz bardzo podstawowych rezultatów, Premier zwrócił uwagę na szereg istotnych kwestii dotyczących niedociągnięć, ograniczeń, trudności i wyzwań. Sytuacja międzynarodowa ewoluuje szybko, w sposób skomplikowany i nieprzewidywalny, a presja na zarządzanie makroekonomiczne i kursy walut jest nadal wysoka. Produkcja i działalność gospodarcza nadal napotykają trudności. Realizacja celu 8% wzrostu gospodarczego nadal napotyka wiele trudności i presji. Niektóre regulacje prawne nadal nie są korzystne; procedury administracyjne są nadal uciążliwe i skomplikowane; aparat wojewódzki i gminny dopiero zaczął działać od 1 lipca 2025 r., co wymaga czasu. Przemyt, oszustwa związane z pochodzeniem, podróbki, towary o nieznanym pochodzeniu, gromadzenie zapasów, zawyżanie cen, manipulacje rynkowe… a także klęski żywiołowe i zmiany klimatu… są nadal skomplikowane.
Premier oświadczył, że osiągnięte wyniki były możliwe dzięki właściwemu i terminowemu kierownictwu Komitetu Centralnego, regularnie i bezpośrednio kierowanemu przez Biuro Polityczne i Sekretariat, na czele z Sekretarzem Generalnym To Lamem; wysiłkom i zaangażowaniu całego systemu politycznego; wsparciu i aktywnemu uczestnictwu społeczeństwa i środowiska biznesowego oraz współpracy i pomocy przyjaciół z zagranicy.
Jeśli chodzi o przyczyny ograniczeń i niedociągnięć, sytuacja na świecie zmienia się szybko i w skomplikowany sposób; Wietnam jest krajem rozwijającym się, gospodarka znajduje się w okresie przejściowym, skala jest wciąż niewielka, otwartość duża, a odporność niska. W kraju niedociągnięcia i słabości kumulowały się przez lata, a wiele terminów ujawnia się wyraźniej w postaci trudności. Prace analityczne, prognozowanie i reagowanie polityczne bywają nieskuteczne i nie na czas. Niektóre ministerstwa, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego nie są zbyt proaktywne i kreatywne, a w niektórych miejscach i momentach boją się błędów i odpowiedzialności.
Minister finansów Nguyen Van Thang przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
Prezes Banku Państwowego Nguyen Thi Hong przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
Premier podkreślił kilka ważnych wniosków.
Po pierwsze, należy wzmocnić solidarność, jedność i zmobilizować siły całego systemu politycznego i całego narodu w realizacji zadań w duchu: „Partia kieruje, Rząd jest zjednoczony, Zgromadzenie Narodowe się zgadza, Naród popiera, Ojczyzna oczekuje, wtedy rozmawiamy tylko o działaniu, a nie o cofaniu się”.
Po drugie, należy zrozumieć sytuację, reagować proaktywnie, szybko, elastycznie i skutecznie za pomocą polityki; nie należy działać pochopnie, subiektywnie, niedbale, ale też nie należy być bojaźliwym ani nieśmiałym; patrzeć szeroko, myśleć głęboko, działać na wielką skalę; promować rolę lidera; należy mieć nastawienie na przekształcanie niczego w coś, trudnego w łatwe, niemożliwego w możliwe, aby pokonywać trudności i wyzwania w duchu zasady, że „zasoby pochodzą z myślenia; motywacja z innowacji; siła z ludzi i biznesu”.
Po trzecie, nie poddawaj się w obliczu trudności; trzymaj się mocno wyznaczonych celów i skoncentruj się na ich realizacji z większą determinacją, większym wysiłkiem i bardziej drastycznymi działaniami; przydzielaj zadania, aby zapewnić „6 jasności: jasni ludzie, jasna praca, jasna odpowiedzialność, jasna władza, jasny czas i jasne wyniki”.
Podczas orientacji w lipcu, w trzecim kwartale i do końca 2025 r. Premier podkreślił punkty widzenia przewodnie i operacyjne.
W związku z tym należy skupić się na przewodzeniu i kierowaniu pracą dwupoziomowego samorządu lokalnego, aby zapewnić płynne, rytmiczne i efektywne działanie, przy czym należy przestrzegać trzech zasad: żaden obywatel ani przedsiębiorstwo nie zostanie pozostawione bez procedur administracyjnych, a procedury nie ulegną wydłużeniu; żaden obywatel nie zostanie pozostawiony bez jedzenia i ubrania; chorzy muszą być badani i leczeni szybko i skutecznie; żadne trwające projekty nie zostaną przerwane, nikt nie będzie ponosił odpowiedzialności, żadne zasoby nie zostaną zmarnowane, co zapewni realizację docelowych programów i dużych projektów.
Jednocześnie należy nadal ściśle przestrzegać uchwały XIII Krajowego Zjazdu Partii, wniosków i rezolucji Komitetu Centralnego, Biura Politycznego, Sekretariatu, kluczowych przywódców, Sekretarza Generalnego To Lama, rezolucji Zgromadzenia Narodowego, Rządu oraz wytycznych Premiera, konsekwentnie dążąc do celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8% lub więcej, związanego z utrzymaniem stabilności makroekonomicznej, zapewnieniem bezpieczeństwa socjalnego i życia ludzi; ochroną jasnego, zielonego, czystego i pięknego środowiska; utrzymaniem stabilności politycznej i społecznej; konsekwentną ochroną niepodległości i suwerenności; wzmacnianiem spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej.
Jednocześnie należy śledzić rozwój sytuacji krajowej i międzynarodowej; udoskonalać zdolność analityczną i prognostyczną; proaktywnie, szybko, elastycznie i skutecznie reagować na politykę; koncentrować się na usuwaniu trudności i przeszkód, promowaniu produkcji i rozwoju biznesu, tworzeniu źródeł utrzymania i ułatwianiu życia ludziom i przedsiębiorstwom.
Przywracanie dyscypliny i porządku; promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień związanych z alokacją zasobów oraz inspekcją i nadzorem; ministerstwa i oddziały zdecydowanie koncentrują się na zarządzaniu państwem, realizując kluczowe zadania: opracowywanie strategii i planów; budowanie instytucji; opracowywanie mechanizmów, polityk i rozwiązań, w szczególności usuwanie trudności i dokonywanie przełomów w rozwoju; projektowanie narzędzi do monitorowania, inspekcji, zachęcania do usuwania trudności i przeszkód; podsumowywanie i opracowywanie dobrych modeli i kreatywnych sposobów działania w celu powielenia; proponowanie naśladownictwa, nagród i dyscypliny niezwłocznie i zgodnie z przepisami.
Minister budownictwa Tran Hong Minh przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
Minister Sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
Rozważ usunięcie narzędzi administracyjnych dotyczących limitów kredytowych
Mówiąc o kluczowych zadaniach i rozwiązaniach na najbliższy czas, Premier stwierdził, że pomimo tendencji spadku globalnego wzrostu gospodarczego, nadal stawiamy sobie wyższy cel wzrostu gospodarczego, dążąc do osiągnięcia 8% do 2025 r., co stworzy dynamikę, pozycję i siłę do dwucyfrowego wzrostu w kolejnych latach.
Dlatego też Premier szczególnie podkreślił konieczność 3 przyspieszeń, w tym: (i) przyspieszenie i skupienie się na mobilizacji całkowitych inwestycji społecznych, aby wzrosły o 11-12% w porównaniu z rokiem 2024, aby służyć celowi wzrostu; (ii) przyspieszenie i przełamanie, aby wypłacić 100% publicznego kapitału inwestycyjnego przed 31 grudnia 2025 r.; (iii) przyspieszenie i skoncentrowanie wysiłków w celu zakończenia eliminacji tymczasowych i zrujnowanych domów dla osób zasłużonych służb przed 27 lipca, w całym kraju przed 31 sierpnia 2025 r. i przekroczenie planu budowy 100 000 mieszkań socjalnych przed 31 grudnia 2025 r.
Konferencja w dużym stopniu podzieliła główne zadania i rozwiązania zawarte w raporcie Ministerstwa Finansów oraz opinie delegatów. Premier podkreślił kilka kluczowych treści.
Po pierwsze, należy ściśle realizować uchwały i wnioski Biura Politycznego oraz wytyczne Rządu i Premiera dotyczące wdrożenia organizacji jednostek administracyjnych i modelu dwuszczeblowego samorządu terytorialnego.
Premier zwrócił się do ministerstw, oddziałów i miejscowości z prośbą o przyspieszenie prac i szybkie ustalenie zasad i procedur dotyczących przypadków rezygnacji po restrukturyzacji aparatu; zorganizowanie i uporządkowanie siedzib roboczych, pojazdów i majątku publicznego, unikanie strat, marnotrawstwa i negatywności, nadanie priorytetu ustaleniom i przydziałowi środków na opiekę zdrowotną, edukację, kulturę i działalność społeczną; skuteczne wdrożenie 28 dekretów dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału uprawnień; przegląd i modyfikacja planowania na wszystkich poziomach zgodnie z nowymi jednostkami administracyjnymi; zintegrowanie 100% usług publicznych online na Krajowym Portalu Usług Publicznych (nie należy utrzymywać Portalu Usług Prowincjonalnych od 1 lipca 2025 r.), zapewnienie płynnego działania, które nie będzie miało wpływu na przedsiębiorstwa i ludzi; skuteczne zorganizowanie Stałej Jednostki w ministerstwie i agencji (odpowiedzialny punkt kontaktowy, infolinia), przyjmowanie, kierowanie, odpowiadanie na pytania i rozwiązywanie pojawiających się problemów agencji, jednostek i miejscowości.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych aktywnie monitoruje, wzywa i analizuje rzeczywistą sytuację; syntetyzuje trudności, problemy, a także odzwierciedla i zaleca w procesie wdrażania szybkie kierowanie, rozwiązywanie lub raportowanie do właściwych organów w celu uzyskania wskazówek i podjęcia działań.
Po drugie, należy skoncentrować się na proaktywnym i elastycznym wdrażaniu rozwiązań, aby dostosować się do wzajemnej polityki podatkowej Stanów Zjednoczonych. Potraktuj to jako szansę na restrukturyzację, budowę niezależnej i samowystarczalnej gospodarki, opartej na proaktywnej, aktywnej integracji międzynarodowej, głębokiej, znaczącej i skutecznej; transformację modelu wzrostu w kierunku zielonego, szybkiego, zrównoważonego i o obiegu zamkniętym; dalsze zwiększanie konkurencyjności gospodarki; dalsze promowanie dywersyfikacji rynków, dywersyfikacji produktów i dywersyfikacji łańcuchów dostaw.
Premier stwierdził, że w kontekście globalnego spowolnienia gospodarczego nadal stawiamy sobie wyższy cel wzrostu gospodarczego, dążąc do osiągnięcia 8% w 2025 r., co stworzy dynamikę, dynamikę i siłę do dwucyfrowego wzrostu w kolejnych latach. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
Po trzecie, należy utrzymać stabilność makroekonomiczną, kontrolować inflację i zapewnić podstawową równowagę gospodarczą.
Bank Państwowy i Ministerstwo Finansów ściśle koordynują i prowadzą politykę pieniężną w sposób proaktywny, elastyczny, szybki i skuteczny, w harmonijnej i synchronicznej koordynacji z rozsądną, ukierunkowaną i kluczową ekspansywną polityką fiskalną.
Bank Państwowy zapewnia rozsądny wzrost kredytów (około 16%); kieruje dalszą redukcją kosztów i obniżką stóp procentowych kredytów. Pilnie należy rozważyć usunięcie narzędzi administracyjnych dotyczących limitów kredytowych i zastąpić je zarządzaniem wzrostem kredytów zgodnie z mechanizmami rynkowymi; opracować zestaw kryteriów kontroli bezpieczeństwa kredytowego, przedstawić raport Premierowi w lipcu 2025 r.; utrzymać stabilność na rynku pieniężnym i walutowym; wzmocnić zarządzanie rynkiem złota; pilnie przedłożyć poprawki do Dekretu 24 w lipcu 2025 r.; zdecydowanie wdrożyć istniejące preferencyjne programy kredytowe; wdrożyć Program Pożyczkowy łączący produkcję, przetwórstwo i konsumpcję wysokiej jakości i niskoemisyjnych produktów ryżowych w Delcie Mekongu.
Ministerstwo Finansów wzmacnia zarządzanie dochodami i wydatkami budżetu państwa; kontynuuje zwiększanie bazy dochodowej, zwłaszcza dochodów z handlu elektronicznego i usług gastronomicznych; wdraża faktury elektroniczne generowane przez kasy fiskalne; promuje inwestycje publiczne i skutecznie wdraża politykę dotyczącą zwolnień, obniżek, przedłużeń, odroczeń i wsparcia podatków, opłat i należności; gruntownie oszczędza regularne wydatki (oszczędzając 10% szacunkowych regularnych wydatków zgodnie z uchwałą rządu) w celu zapewnienia zabezpieczenia społecznego.
Po czwarte, należy nadal priorytetowo traktować promowanie wzrostu gospodarczego, kładąc nacisk na odnowienie tradycyjnych czynników napędzających wzrost (inwestycje, eksport, konsumpcja), a jednocześnie aktywnie promować nowe czynniki napędzające wzrost (gospodarka cyfrowa, gospodarka zielona, gospodarka o obiegu zamkniętym, gospodarka współdzielenia, układy scalone, sztuczna inteligencja, internet rzeczy, technologie kwantowe, biologia, przestrzeń podziemna, przestrzeń morska, przestrzeń kosmiczna itp.).
Ministerstwo Finansów pilnie kończy i przedstawia Rządowi poprawki do rezolucji nr 25/NQ-CP w sprawie celu rozwoju 34 nowych prowincji i miast; apeluje i dąży do wypłaty publicznego kapitału inwestycyjnego w celu osiągnięcia 100% planu; tworzy mechanizm selektywnego przyciągania zagranicznych inwestycji; pilnie przedstawia projekt rezolucji w sprawie pilotażu rynku aktywów kryptograficznych w Wietnamie przed 15 lipca; niezwłocznie organizuje finansowanie rezolucji nr 57, 59, 66, 68 Biura Politycznego i zwalnia urzędników w związku z reorganizacją jednostek administracyjnych i wdrożeniem dwupoziomowego samorządu lokalnego.
Ministerstwo Przemysłu i Handlu skutecznie wykorzystuje 17 podpisanych umów o wolnym handlu; promuje nowe umowy o wolnym handlu, zwłaszcza z krajami, które niedawno zacieśniły stosunki dyplomatyczne, oraz regionami o potencjale (Bliski Wschód, Afryka, Ameryka Łacińska, Azja Środkowa itd.); zapobiega niedoborom energii elektrycznej i benzyny do produkcji, działalności gospodarczej i konsumpcji; promuje kampanię zachęcającą Wietnamczyków do korzystania z wietnamskich towarów; niezwłocznie przedstawia rządowi i premierowi projekt strategii rozwoju wietnamskiego rynku detalicznego do 10 lipca 2025 r., projekt dekretu w sprawie strategicznej kontroli handlu do 5 lipca 2025 r. oraz projekt dekretu w sprawie pochodzenia towarów do 15 lipca 2025 r.
Ministerstwo Budownictwa ma objąć inicjatywę przyspieszenia prac, zapewniając ukończenie ponad 3000 km dróg ekspresowych i ponad 1000 km dróg nadmorskich do 2025 r., a także niezwłocznie wdrożyć rozwiązania dotyczące rosnących cen materiałów budowlanych, zgodnie z Komunikatem Urzędowym nr 85/CD-TTg z dnia 10 czerwca 2025 r.
Wzywając do pilnego przygotowania się do realizacji projektów kolejowych, Premier polecił Ministerstwu Budownictwa i właściwym agencjom pilne opracowanie i uzupełnienie standardów, kryteriów i procedur; na tej podstawie należy rozważyć inwestorów i opcje inwestycyjne (w tym krajowe i zagraniczne, zarówno z sektora publicznego, jak i prywatnego), zapewniając naukę, reklamę, przejrzystość, uczciwość, równość i wdrażając najkorzystniejszą opcję dla kraju, a także będąc zdecydowanym na transfer technologii w celu rozwoju przemysłu kolejowego.
Premier zwrócił się do ministerstw, oddziałów i samorządów z prośbą o przyspieszenie prac i szybkie ustalenie zasad i procedur dotyczących rezygnacji po restrukturyzacji aparatu, a także o zorganizowanie i uporządkowanie siedzib roboczych, pojazdów i majątku publicznego, aby uniknąć strat, marnotrawstwa i negatywnych skutków. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
Po piąte, należy nadal koncentrować się na skutecznym rozwiązywaniu nierozwiązanych i długotrwałych problemów. W szczególności Ministerstwo Finansów i Inspekcja Rządowa, zgodnie ze swoimi funkcjami, zadaniami i uprawnieniami, będą ściśle koordynować działania i koncentrować się na rozwiązywaniu 2365 zablokowanych i długotrwałych projektów, zgodnie z duchem Rezolucji 68 Biura Politycznego w sprawie uwolnienia zasobów i walki z marnotrawstwem.
Po szóste, należy nadal promować usprawnienia instytucjonalne, decentralizację, reformę procedur administracyjnych i transformację cyfrową.
Premier zwrócił się do ministerstw, agencji i samorządów, aby zgodnie z ich funkcjami, zadaniami i uprawnieniami skupiły się na opracowywaniu, ogłaszaniu lub przedkładaniu do ogłoszenia dokumentów przewodnich, planów wdrożeniowych i organizowaniu wdrażania ustaw i rezolucji; kontynuowały przegląd i proponowały zmiany w przepisach prawnych w celu usuwania przeszkód i odblokowywania zasobów; podsumowały konkretne mechanizmy, polityki i modele pilotażowe w celu ich zalegalizowania w powiązaniu z promowaniem decentralizacji, delegowania uprawnień, rozszerzaniem zakresu i podmiotów stosowania...
Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego będzie nadal skutecznie wdrażać Projekt 06, promować transformację cyfrową, przyspieszać udostępnianie danych, zwłaszcza danych dotyczących ludności, wymiaru sprawiedliwości, bankowości, podatków, ubezpieczeń, gruntów itp.
Ministerstwo Sprawiedliwości przewodniczy przedkładaniu Rządowi do ogłoszenia dekretów regulujących wdrażanie rezolucji nr 197 i 206 Zgromadzenia Narodowego w sprawie specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu przełom w stanowieniu i egzekwowaniu prawa oraz rozwiązywaniu trudności i problemów spowodowanych przepisami prawnymi.
Po siódme, należy zdecydowanie i skutecznie wdrożyć Rządowy Program Działań w celu wdrożenia „czterech filarów” Biura Politycznego.
Ministerstwo Nauki i Techniki dokonuje przeglądu i pilnie realizuje zadania określone w Uchwale Rządu nr 71 w sprawie wdrożenia Uchwały Biura Politycznego nr 57 oraz zadań zleconych przez Centralny Komitet Sterujący.
Ministerstwo Finansów ma przedłożyć do ogłoszenia szczegółowy plan wdrożenia uchwały rządu nr 138 w sprawie wdrożenia uchwały Biura Politycznego nr 68 w sprawie gospodarki prywatnej; niezwłocznie ukończyć i przedstawić Biuru Politycznemu uchwałę w sprawie rozwoju gospodarki państwa na początku lipca 2025 r.
Ministerstwo Edukacji i Szkolenia koncentruje się na skompletowaniu dokumentów i przedłożeniu projektu Rezolucji Biura Politycznego w sprawie przełomowego rozwoju i poprawy jakości kształcenia i szkolenia na początku lipca 2025 r.
Ministerstwo Zdrowia koncentruje się na skompletowaniu dokumentów i przedłożeniu na początku lipca 2025 r. projektu Uchwały Biura Politycznego w sprawie ochrony zdrowia, opieki, pracy ludności i rozwoju; działania te mają na celu promowanie wdrażania elektronicznych książeczek zdrowia i elektronicznej dokumentacji medycznej w całym kraju.
Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki pilnie kończy projekt dotyczący kultury i przedstawia go Biuru Politycznemu.
Konferencja osiągnęła wysoki poziom konsensusu w sprawie głównych zadań i rozwiązań wymienionych w raporcie Ministerstwa Finansów oraz opinii delegatów. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac) |
Po ósme, należy skupić się na kwestiach kulturalnych, społecznych i ochrony środowiska, wzmocnić zapobieganie klęskom żywiołowym i ich kontrolę oraz reagować na zmiany klimatyczne.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii oraz samorządy dobrze zorganizowały obchody Dnia Inwalidów i Męczenników Wojennych przypadającego 27 lipca.
Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii, Ministerstwo Budownictwa, odpowiednie agencje i gminy skupiają się na wdrażaniu polityki mieszkaniowej dla osób zasłużonych i biednych o niskich dochodach, zapewniając ludziom „osiedlenie się i szczęśliwe życie”; pełne wsparcie likwidacji tymczasowych i zniszczonych domów dla zasłużonych osób do 27 lipca 2025 r.; całkowita likwidacja tymczasowych i zniszczonych domów w całym kraju do 31 sierpnia 2025 r.
Ministerstwo Budownictwa koncentruje się na budowie co najmniej 1 miliona mieszkań socjalnych; pilne utworzenie Krajowego Funduszu Mieszkalnictwa Socjalnego. Premier zauważył, że poza polityką kredytową gminy muszą zwracać uwagę na planowanie, alokację środków gruntowych, zwiększanie podaży i kontrolowanie cen mieszkań socjalnych na rozsądnym poziomie.
Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki wzmocni promocję w celu przyciągnięcia turystów, zwłaszcza latem 2025 r.; zapobiegać fałszywym reklamom i ściśle je zwalczać.
Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska oraz władze lokalne powinny zwrócić uwagę na prace zapobiegające burzom i powodziom w porze deszczowej, aby uniknąć bierności i zaskoczenia.
Po dziewiąte, w ramach przygotowań do 80. rocznicy Rewolucji Sierpniowej i Święta Narodowego 2 września, 80. rocznicy Dnia Tradycji Ludowego Bezpieczeństwa Publicznego , Premier zlecił Ministerstwu Kultury, Sportu i Turystyki pilne przekazanie prac obsługujących Wystawę pod hasłem „80 lat podróży do niepodległości – Wolność – Szczęście” z okazji 80. rocznicy Rewolucji Sierpniowej i Święta Narodowego 2 września.
Ministerstwo Budownictwa przewodniczy przygotowaniu uroczystości wmurowania kamienia węgielnego i inauguracji dla 80 inwestycji w całym kraju z okazji tej szczególnie ważnej rocznicy przypadającej 19 sierpnia 2025 roku.
Po dziesiąte, skonsolidować i wzmocnić obronę narodową i bezpieczeństwo; utrzymywać porządek i bezpieczeństwo społeczne; wzmocnienie spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej.
Po jedenaste, wzmocnienie pracy informacyjno-komunikacyjnej, zwrócenie większej uwagi na komunikację polityki, szczególnie związanej z organizacją dwupoziomowego samorządu terytorialnego, budowanie zaawansowanych przykładów, powielanie dobrych wzorców, dobrych i skutecznych praktyk, wykorzystywanie dobra do eliminowania zła, tworzenie szerzącej siły, konsensusu społecznego, tworzenie siły napędowej do promowania rozwoju kraju w nowej epoce.
Według gazety rządowej
https://baochinhphu.vn/thu-tuong-yeu-cau-kien-dinh-muc-tieu-thuc-hien-3-tang-toc-102250703150121428.htm
Źródło: https://thoidai.com.vn/thu-tuong-yeu-cau-kien-dinh-muc-tieu-thuc-hien-3-tang-toc-214631.html
Komentarz (0)