Dystrybutorzy i detaliści zalecają nieskładanie projektu ustawy o działalności naftowej, nadal należy zasięgać opinii przedsiębiorców

Dystrybutorzy i detaliści zalecają nieskładanie projektu ustawy o działalności naftowej, nadal należy zasięgać opinii przedsiębiorców

Grupa dystrybutorów i sprzedawców detalicznych zwróciła się z petycją do premiera, aby zwrócił się do ministra przemysłu i handlu z prośbą o wydanie przez Komisję Redakcyjną Dekretu o działalności naftowo-gazowej nakazu tymczasowego zawieszenia składania projektu w celu umożliwienia dalszego zbierania opinii od przedsiębiorstw i ekspertów.

Grupa dystrybutorów i sprzedawców detalicznych ropy naftowej stwierdziła, że ​​handel ropą naftową stwarza wiele przywilejów dla najważniejszych handlowców.

Grupa dystrybutorów i sprzedawców detalicznych ropy naftowej właśnie przesłała dokument do Premiera , Komitetu Ekonomicznego Zgromadzenia Narodowego, Ministra Sprawiedliwości, Ministra Planowania i Inwestycji... w sprawie kwestii związanych ze zmianą Rozporządzenia o działalności naftowej - projekt nr 04 jest konsultowany przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu.

Nowy dekret zastąpi poprzednie dekrety nr 83, 95 i 80.

„Obalenie” 5 kwestii

Z jednej strony docenili wysiłki Ministerstwa Przemysłu i Handlu na rzecz nowelizacji i udoskonalenia systemu prawnego dotyczącego handlu ropą naftową; jednak handlowcy ci stwierdzili, że nie zgadzają się z punktami widzenia i podejściem Komisji Redakcyjnej oraz wieloma elementami projektu dekretu.

Ci handlowcy „obalili” 5 kwestii.

Po pierwsze, mechanizm zarządzania rynkiem ropy naftowej, punkty widzenia i metody zarządzania przedsiębiorstwami naftowymi Komitetu Projektującego Dekret nie zostały odnowione i nie odpowiadają już sytuacji gospodarczej, społecznej i rynkowej, która zmieniła się 10 lat temu od czasu Dekretu 83/2014.

„Stary mechanizm zarządzania ropą naftową był nieskuteczny, większość krajowych przedsiębiorstw miała trudności z przetrwaniem i rozwojem, przemyt i podrabianie towarów nie były kontrolowane, co było przyczyną kryzysu naftowego” – wskazała grupa biznesowa.

Po drugie, wiele zapisów projektu dekretu, zwłaszcza w zakresie uprawnień do wydawania rozporządzeń dotyczących praw biznesowych przedsiębiorstw, nie ma żadnej podstawy prawnej i jest sprzecznych z wieloma postanowieniami stosownych ustaw, takich jak: prawo inwestycyjne, prawo przedsiębiorstw, prawo handlowe, prawo konkurencji, prawo o zarządzaniu handlem zagranicznym itp.

Po trzecie, dyskryminacja wśród przedsiębiorstw naftowych stwarza korzyści biznesowe dużym przedsiębiorstwom mającym pozycję monopolisty, stwarza okazje do negatywności, kształtuje „interesy grupowe” i ogranicza prawa biznesowe małych i średnich przedsiębiorstw, szczególnie Grupy Dystrybutorów i Detalistów Ropy Naftowej.

Po czwarte, przedsiębiorstwa zajmujące się dystrybucją i sprzedażą detaliczną uważają, że mechanizm zarządzania cenami benzyny opisany w projekcie 04, który nadal utrzymuje metodę ustalania cen detalicznych za pomocą zarządzeń administracyjnych, podczas gdy ceny importowe zależą od rynku światowego, jest sprzeczny z zasadami rachunkowości przedsiębiorstw i regułami rynkowymi, a metoda obliczania cen benzyny nie zapewnia przejrzystości i konkurencji.

Wreszcie, proces zbierania uwag do projektów dekretów jest nadal formalny i niekompletny, nie zapewnia kompleksowości i kompletności dla zainteresowanych podmiotów i nie gwarantuje zgodności z wymogami ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych.

Projekt propozycji nie został jeszcze złożony, nadal poszukujemy opinii biznesowych

Grupa dystrybutorów i sprzedawców detalicznych ropy naftowej zaleciła, aby Komisja Ekonomiczna Zgromadzenia Narodowego monitorowała i nadzorowała proces opracowywania i ogłaszania dekretu o handlu ropą naftową w celu zapewnienia zgodności z obowiązującymi przepisami.

W obliczu szeregu niezadowalających kwestii, ta grupa handlowców zaleca, aby Premier i właściwe ministerstwa, a zwłaszcza Ministrowi Przemysłu i Handlu, rozważyli nowelizację projektu dekretu w duchu innowacji w zakresie metod i mechanizmów zarządzania i funkcjonowania rynku ropy naftowej, w celu zapewnienia zgodności z obowiązującymi ramami prawnymi.

„Zalecamy, aby rząd podjął działania mające na celu ograniczenie monopolu lub dominacji rynkowej dużych i bardzo dużych przedsiębiorstw, pomagając małym i średnim przedsiębiorstwom działającym w sektorze dystrybucji i handlu detalicznego uniknąć przejęć, zgodnie z duchem i celami ustawy o wspieraniu małych i średnich przedsiębiorstw” – stwierdziła grupa biznesowa w petycji.

Jednocześnie Komitet Redakcyjny proszony jest o przyjęcie i rozpatrzenie wcześniejszych uwag i zaleceń Grupy Biznesowej przesłanych Premierowi i ministerstwom.

W szczególności należy przeanalizować istnienie Funduszu Stabilizacji Cen Ropy Naftowej. Powodem jest jego nieskuteczność i niewielki wpływ praktyczny, co stanowi obciążenie finansowe dla przedsiębiorstw. W rzeczywistości wiele dużych firm nadużywało tego funduszu i pozyskuje z niego podatki, aby osiągać nielegalne zyski.

Wniosek o zmianę projektu dekretu, aby umożliwić dystrybutorom zakup benzyny od innych dystrybutorów, tak jak w dekrecie 95/2021.

Co ważniejsze, Grupa Dystrybutorów i Sprzedawców Detalicznych zaleciła Premierowi zwrócenie się do Ministra Przemysłu i Handlu o polecenie Komitetowi Redakcyjnemu Dekretu w sprawie Działalności Naftowej tymczasowego zawieszenia składania wniosków do rozpatrzenia i zatwierdzenia, ale kontynuowania organizowania się w celu zbierania opinii od przedsiębiorstw i ekspertów na temat projektu 04 i kolejnych projektów Dekretu.

„Konieczne jest sporządzenie raportu oceny skutków polityki, zwłaszcza w celu uzyskania opinii od Grupy Handlowców Naftowych, której dotyczy ten dekret, w tym od naszych przedsiębiorstw” – poruszyła tę kwestię Grupa Handlowców.

Source: https://baodautu.vn/thuong-nhan-phan-phoi-va-ban-le-kien-nghi-chua-trinh-du-thao-kinh-doanh-xang-dau-tiep-tuc-lay-y-kien-doanh-nghiep-d226339.html