Propozycja specjalnego mechanizmu finansowego dla Wietnamskiej Narodowej Grupy Energetycznej i Przemysłowej
Ministerstwo Finansów poinformowało, że w trakcie wdrażania projektu ogólnych przepisów kierujących ustawą nr 68/2025/QH15 zauważono specyficzne cechy działalności związanej z ropą i gazem ziemnym dla PVN, co oznacza, że konieczne jest zbadanie odrębnych mechanizmów mających zastosowanie do PVN w celu przezwyciężenia powstałych niedociągnięć. Przepisy stosowane w ogólnych rozporządzeniach kierujących nie będą odpowiednie dla praktyki PVN w przeszłości.
Ministerstwo Finansów zaproponowało projekt dekretu regulującego mechanizm działania i szczegółowy mechanizm finansowy PVN w celu uregulowania treści przypisanych Rządowi do szczegółowego uregulowania w ustawie o zarządzaniu i inwestowaniu kapitału państwowego w przedsiębiorstwach, w celu stworzenia synchronicznej i pełnej podstawy prawnej dla inwestowania i zarządzania kapitałem państwowym w przedsiębiorstwach.
Jednocześnie należy wzmocnić przydział, decentralizację i skrócić procedury w działalności inwestycyjnej i zarządzaniu kapitałem państwowym w przedsiębiorstwach, odblokować zasoby dla przedsiębiorstw; przestrzegać zasad rozwoju gospodarki rynkowej pod zarządem państwowym, wprowadzić jawność, przejrzystość i ściśle monitorować wszelkie działania w zakresie inwestycji i zarządzania kapitałem państwowym w przedsiębiorstwach.
Przepisy dotyczące specjalnych mechanizmów finansowych PVN
Jeśli chodzi o konkretny mechanizm finansowy PVN, w projekcie Ministerstwo Finansów zaproponowało przejęcie postanowień Dekretu Rządu nr 36/2021/ND-CP z dnia 29 marca 2021 r. w sprawie ogłoszenia przepisów finansowych spółki dominującej - Vietnam Oil and Gas Group, w szeregu treści, takich jak: Mechanizm transferu długu przy przekazywaniu projektu; przedstawiciel kraju przyjmującego; aktywa naftowe i gazowe; amortyzacja aktywów; wycena aktywów naftowych i gazowych; system przychodów i wydatków finansowych, przychody i wydatki spółki dominującej; dochody budżetowe; Zarządzanie dochodami w walutach obcych; Specjalny Fundusz Badań Naukowych i Szkoleniowych; mechanizm zarządzania kapitałem w wietnamsko-rosyjskim przedsięwzięciu joint venture „Vietsovpetro” (VSP); mechanizm rozwiązywania kwestii przejściowych.
Ponadto Ministerstwo Finansów zaproponowało również nowe regulacje dotyczące mechanizmów: (i) postępowania z nieudanymi kosztami zagranicznych projektów inwestycyjnych; (ii) jasnego określenia mechanizmu finansowego mającego zastosowanie do projektów PVN zleconych do wykonywania operacji w imieniu kraju przyjmującego od momentu ich otrzymania od wykonawcy, gdy kontrakt naftowy wygasa lub kończy się przedwcześnie przed datą wejścia w życie Prawa Naftowego z 2022 r., do czasu ukończenia nowych ram prawnych dla działalności naftowych; (iii) mechanizmu finansowego do zarządzania kosztami i ryzykiem podczas wykonywania działalności naftowej zleconej przez Rząd; (iv) mechanizmu decentralizacji umożliwiającego członkom Zarządu PVN decydowanie o państwowych inwestycjach kapitałowych w celu uzupełnienia kapitału statutowego ze źródeł kapitału prawnego PVN i aktywów publicznych przydzielonych PVN przez właściwe organy; (v) mechanizmu decentralizacji zatwierdzania amortyzacji środków trwałych.
Mechanizm finansowy dla projektów PVN zleconych do realizacji operacji w imieniu kraju gospodarza przed 1 lipca 2023 r.
W przypadku projektów, w których PVN ma za zadanie wykonywać operacje w imieniu kraju gospodarza przed 1 lipca 2023 r. (kiedy wejdzie w życie ustawa naftowa z 2022 r.), zgodnie z mechanizmem finansowym określonym w artykule 37 dekretu rządowego 45/2023/ND-CP z dnia 1 lipca 2023 r. szczegółowo opisującego szereg artykułów ustawy naftowej, będzie ona stosowana przez okres od daty otrzymania jej przez PVN od wykonawcy w momencie wygaśnięcia lub wcześniejszego zakończenia umowy naftowej do momentu ukończenia i wejścia w życie nowych ram prawnych dla działalności naftowych na odpowiednim obszarze umowy.
Mechanizm zarządzania kosztami i ryzykiem podczas prowadzenia działalności w sektorze ropy naftowej i gazu
Zgodnie z projektem, kosztami nieudanych inwestycji w projekty naftowe i gazowe, kosztami nieudanych zagranicznych projektów naftowych i gazowych są koszty już wdrożone, koszty zapłacone osobom trzecim, koszty pośrednie i inne uzasadnione koszty służące nieudanemu zagranicznemu projektowi inwestycyjnemu oraz koszty ryzyka w procesie realizacji zadań związanych z działalnością naftową i gazową, zleconych przez właściwe organy do rozliczenia z zysków po opodatkowaniu, zgodnie z ust. 1 art. 25 ustawy z dnia 14 czerwca 2025 r. o zarządzaniu i inwestowaniu kapitału państwowego w przedsiębiorstwach.
Powyższe koszty nie są uwzględniane przy określaniu oceny efektywności, zachowania kapitału, oceny klasyfikacji przedsiębiorstwa oraz oceny bezpośrednich przedstawicieli właścicieli w PVN.
Okres alokacji kosztów: W każdym konkretnym przypadku Rada Członków PVN podejmuje decyzję o alokacji w ciągu 5 lat od momentu podjęcia decyzji o zakończeniu projektu i sfinalizowaniu kosztów. Rada Członków PVN ponosi odpowiedzialność za swoje decyzje.
Ministerstwo Finansów zaprasza do przesyłania uwag do projektu na swoim Elektronicznym Portalu Informacyjnym./.
Source: https://vtv.vn/de-xuat-co-che-tai-chinh-dac-thu-cua-tap-doan-cong-nghiep-nang-luong-quoc-gia-viet-nam-100251122073654882.htm
Komentarz (0)