Znajdź zrównoważone rozwiązanie i rozsądny plan działania

[reklama_1]

Wysokie podatki nie oznaczają, że budżet będzie miał więcej pieniędzy.

Ustawa o specjalnym podatku konsumpcyjnym ma bardzo szeroki zakres zastosowania, wpływając na wszystkie przedsiębiorstwa produkujące, importujące i sprzedające towary i usługi objęte specjalnym podatkiem konsumpcyjnym. Dlatego ostatnio regularnie odbywają się seminaria mające na celu zebranie opinii na temat tego projektu ustawy.

Jeśli chodzi o treść projektu ustawy, to spotkała się ona z mieszanymi opiniami, a jej treść zakłada, że zmiana metody obliczania podatku, dostosowanie stawek podatkowych i dodanie niektórych pozycji do specjalnego podatku konsumpcyjnego wpłynie na produkty marek wietnamskich, zmniejszając ich konkurencyjność w stosunku do podobnych produktów marek zagranicznych.

Nowelizacja ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym w celu znalezienia zrównoważonego rozwiązania i rozsądnej procedury, rysunek 1 — Warsztat naukowy „Wkład w projekt ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (zmienionej)”. Zdjęcie: Ha Linh.

Komentując projekt nowelizacji ustawy, profesor nadzwyczajny dr Nguyen Van Viet – przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Producentów Piwa, Alkoholu i Napojów (VBA) – powiedział: „Reforma polityki podatkowej w Wietnamie musi zostać zbadana, obliczona naukowo i praktycznie, aby zapewnić: zgodność z obecną sytuacją produkcji i warunkami biznesowymi branży w Wietnamie; przejrzystość, z jasną, prostą mapą drogową i wykonalność; harmonizację interesów: państwa: regulowanie konsumpcji, zwiększanie dochodów budżetowych i wspieranie zrównoważonych źródeł dochodów; przedsiębiorstw: unikanie poważnych obciążeń, tworzenie stabilności; konsumentów: ochronę zdrowia”.

Na przykład projekt proponuje podniesienie specjalnego podatku konsumpcyjnego na alkohol i piwo, aby podnieść cenę sprzedaży alkoholu i piwa o co najmniej 10%, zgodnie z zaleceniami Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) i planem działania zakładającym podwyższanie podatku w zależności od wzrostu dochodów i inflacji. To nie jest właściwy moment na podwyższanie podatku.

Projekt proponuje również dwie metody obliczania podatku od alkoholu. Pierwszą obecnie stosowaną metodą jest podatek względny, stosujący stawki podatkowe oparte na procentach. Drugą metodą jest metoda podatku bezwzględnego i metoda mieszana (stosująca zarówno stawki procentowe, jak i bezwzględne). Ministerstwo Finansów opowiada się za kontynuowaniem stosowania obecnej metody względnej. Istnieją jednak opinie przemawiające za drugą metodą.

„Jeśli stawki podatkowe wzrosną lub metody ich obliczania ulegną zmianie, firmy z branży odczują to poważnie” – powiedział pan Viet.

Odnosząc się do przedmiotów opodatkowania, pan Viet zasugerował, że „jeśli nie ma wystarczająco przekonujących podstaw naukowych, a wpływ na rozszerzenie zakresu przedmiotów opodatkowania specjalnego podatku konsumpcyjnego nie został w pełni oszacowany, zaleca się rozważenie nie dodawania słodzonych napojów bezalkoholowych, napojów jęczmiennych i napojów bezalkoholowych do przedmiotów opodatkowania specjalnego podatku konsumpcyjnego”.

Podczas warsztatów starszy ekspert ds. podatków i ładu korporacyjnego - pan Nguyen Van Phung podkreślił, że po dwóch latach pandemii Covid-19 i wpływie światowego kryzysu gospodarczego i recesji przedsiębiorstwa i gospodarka borykają się z wieloma trudnościami.

„W tym trudnym okresie, oprócz celu, jakim jest regulacja konsumpcji, tworzenie i stabilizacja budżetu państwa, polityka i przepisy dotyczące specjalnego podatku konsumpcyjnego muszą działać jako narzędzie wspierające przedsiębiorstwa w pokonywaniu trudności, stopniowym przywracaniu produkcji i działalności gospodarczej w celu stworzenia długoterminowego, zrównoważonego rozwoju” – wyraził swoją opinię pan Phung.

Należy dokładnie i dogłębnie przeanalizować zarówno podaż, jak i popyt

Były dyrektor Departamentu Zarządzania Podatkami dla Dużych Przedsiębiorstw (Ogólny Departament Podatkowy) i były zastępca dyrektora Departamentu Polityki Podatkowej (Ministerstwo Finansów), pan Phung popiera stanowisko Ministerstwa Finansów dotyczące utrzymania metody obliczania podatku od alkoholu.

Według pana Phunga, zmiana metody obliczania podatku bez dokładnej oceny skutków wpłynie na produkcję i możliwości biznesowe wietnamskich browarów oraz obniży konkurencyjność wietnamskich marek piwa w porównaniu z markami zagranicznymi. Jednocześnie pośrednio wpłynie to znacząco na dochody budżetu państwa, a także na saldo budżetowe poszczególnych miejscowości, ponieważ wietnamskie marki piwa są produkowane w lokalnych browarach w całym kraju.

W obecnej sytuacji w Wietnamie nie jest to właściwy moment na stosowanie metody mieszanej ani metody absolutnej, również w zakresie poboru podatków do budżetu państwa i kosztów zarządzania podatkami.

Zgadzając się z panem Phungiem, dr Vo Tri Thanh – dyrektor Instytutu Badań nad Strategią Marki i Konkurencyjności – również popiera metodę obliczania podatku od alkoholu i piwa wybraną przez Ministerstwo Finansów. Jest on byłym zastępcą dyrektora Centralnego Instytutu Zarządzania Gospodarczego.

Dr Vo Tri Thanh stwierdził, że każdy rodzaj podatku i każda metoda jego obliczania ma swoje zalety i wady, a wysokie podatki niekoniecznie przynoszą korzyści budżetowi. A jeśli podatki są zbyt wysokie i wpływają negatywnie na produkcję i działalność gospodarczą, to również negatywnie wpływają na dochody budżetowe.

Punkt widzenia Thanha jest następujący: Polityka rządu polega na znalezieniu zrównoważonego rozwiązania dla podaży i popytu na alkohol, aby zapewnić: efektywność ekonomiczną (alokację zasobów, konkurencję); efektywność społeczną (zaspokajanie niezbędnych, zdrowych potrzeb przy jednoczesnym minimalizowaniu negatywnych skutków); dochody budżetowe (pewną korzyść dla państwa). Jest to jednak złożone i niełatwe zadanie, z wieloma perspektywami i istotnymi implikacjami politycznymi.

„To również cenny czas, aby wesprzeć przedsiębiorstwa w restrukturyzacji produkcji i poprawie konkurencyjności. Powinniśmy starannie i dogłębnie zbadać podaż i popyt, rynek (segmenty) oraz warunki społeczno-gospodarcze Wietnamu, a zwłaszcza proces realizacji celów rozwojowych kraju do roku 2030 i 2045, a także różne scenariusze z zastosowaniem względnych, mieszanych i bezwzględnych metod opodatkowania” – powiedział pan Thanh.

Dr Vo Tri Thanh stwierdził, że specjalna stawka podatku konsumpcyjnego na piwo i alkohol, a zwłaszcza na piwo, nie powinna zostać skorygowana przed 2025 rokiem. Względna stawka specjalnego podatku konsumpcyjnego może wzrosnąć w 2026 roku o około 5-10%. Należy wziąć pod uwagę, że około 2030 roku, kiedy Wietnam stanie się krajem o wysokich i średnich dochodach, metoda mieszanego specjalnego podatku konsumpcyjnego będzie mogła zostać zastosowana do piwa i alkoholu. Początkowo możliwe będzie zastosowanie wielu poziomów bezwzględnych stawek podatkowych w zależności od produktu, czy jest to produkt popularny, czy luksusowy, i dostosowanie względnej stawki podatkowej.

Ha Linh

Źródło